对行政事业单位基建款项核算的建议

财政部颁发的《事业单位会计准则(试行)》事业单位会计制度》《行政单位会计制度》中,对基建专款的核算都未作出明确规定。对此,笔者拟提些具体的建议。 一、某些行政事业单位对基建款项账务处理的方法和弊端 据笔者了解,目前某些单位对基建款项的账务处理方法是:当行政事业单位收到财政或上级部门拨入的预算内基建专款时,会计分录为: 借:银行存款 贷:拨入专款 **工程专款(事业单位) 或拨入经费——拨入专款     

事业单位专项资金核算中的问题及对策

在《事业单位会计制度》中，把事业单位收到财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途、并需要单独报帐的专项资金称为“专款”。与“专款”核算有关的会计科目有三个：“拨入专款”、“拨出专款”、“专款支出”。对于新制度中有关专项资金核算的规定，笔者认为有几个问题需要斟酌。     

财政专项资金管理存在的问题及改革建议

正所谓专项资金,是指国家或有关部门安排的具有特定用途或专门用途的资金,它是用于完成专项工作或专项工程,需要单独报账核算,专款专用不得挪作他用的资金。专项资金通常有不同的表现形式,如专项基金、专用拨款(专项支出、项目支出、各类专款)、专项借款等。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。据初步统计,2013年除专项借款外,财政预算安排的各类专项资金(包括项目支出)近10万个,涉及资金规模数万亿元。如此庞大规模的资金在分配、管理和运用方面存在的问题越     

对项目支出预算执行细化到项目改革的思考

项目支出预算是部门支出预算的组成部分,是行政、事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出.国库集中收付制度改革后,研究项目支出预算执行细化到项目,加强项目支出监督管理、保证专款专用、保证项目资金安全具有重要的现实意义.     

对项目支出预算执行细化到项目改革的思考

项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政、事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。国库集中收付制度改革后，研究项目支出预算执行细化到项目，加强项目支出监督管理、保证专款专用、保证项目资金安全具有重要的现实意义。     

对项目支出预算执行细化到项目改革的思考

<正>项目支出预算是部门支出预算的组成部分,是行政、事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。国库集中收付制度改革后,研究项目支出预算执行细化到项目,加强项目支出监督管理、保证专款专用、保证项目资金安全具有重要的现实意义。     

规范县级财政支农物资 采购投放和帐务处理

财政支农资金支出是国家支持、保护农业的具体体现。为保证财政支农资金专款专用、提高资金使用效益,县级各农口专款使用主管部门一般都将支农项目工程的专用物资集中定点采购,以实物代替资金投放到项目建设或专款使用单位。这对节约采购成本、保证工程质量、防止专款挪用都具有积极作用。但是,我们在调查中发现,实际运作中也存在一些不容忽视的问题,需要通过改进管理,严格监督加以解决。     

1999年全国文教行政经费收支决算汇总资料

一、1999年度文教行政经费收支决算表单位:亿元预算科目本年收入其中:财政补助收入(财政预算拨款收入)比重(%)本年支出其中:事业行政支出(经常性支出和专项支出)比重(%)文教科学事业费3529.131924.1654.523397.483189.2293.87　文体广播事业费684.28271.2539.64648.07603.0893.06　教育事业费2492.041484.7859.582431.242298.8194.55　科学事业费352.81168.1347.65318.17287.3390.31行政管理费1030.64821.6579.721019.111008.0298.91公检法司支出771.39560.7772.70757.68726.3995.87文教行政经费合计5489.213464.2963.115332.295081.6095.30…     

人民银行分支机构预算支出绩效评价 管理工作探讨

绩效评价是指某一单位通过建立绩效评价指标体系,对照评价标准,采用定量与定性相结合的统计与分析方法,对单位一定期间业绩进行综合评判.为了加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,2014年,人民银行根据财政部制定的《财政支出绩效评价管理办法》的有关规定,对个别行政事业类支出开展了绩效评价工作,开启绩效评价工作先河,成为人民银行分支机构绩效评价工作的开端.两年来,绩效评价工作内容不断充实,方法不断完善,系统不断健全,形成了相对稳定的工作程序.但是,目前在绩效评价中还存在一些问题,绩效评价工作需要进一步完善.     

财政性投资项目会计处理之我见

针对目前财政性投资项目单位自筹资金迟迟不能到位，财务人员只是通过“拨入专款”、“拨出专款”、“暂存款”等往来科目对项目资金一收一支进行账务处理的实际，为进一步规范投资项目会计核算，根据企业、行政事业单位会计制度和村合作经济组织会计制度的要求，借用财政部门精通会计知识的优势，从项目资金的筹集、拨款到项目资本性支出归集等项目的日常核算，交由县级财政部门办理。     

加强行政事业单位财务管理的思考

近年来,随着财政改革的不断深入,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立起了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理方式。但是,重会计核算轻财务管理,重会计核算轻日常监督,重经费使用轻经费使用效益评价,是当前行政事业单位财务管理工作中的一个突出问题,本文就此谈几点看法。一、行政事业单位财务管理存在的问题及成因(一)预算管理不健全,财务支出标准与实际支出有较大的差别部门预算编制不够细化,不能涵盖单位全部财务收支事项。对专项资金的     

第五讲 支出

第五讲支出主讲人孙广平支出是指事业单位为开展业务活动和其他活动所发生的各项资金耗费及损失以及用于基本建设项目的开支。包括事业支出、经营支出、专款支出、对附属单位补助、上缴上级支出、基本建设支出等。一、事业支出的核算（一）事业支出的核算口径。１．对于发...     

财政部有关业务司2014年工作要点（二）

行政政法司2014年工作的基本思路是：贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国财政工作会议、全国财政行政政法暨资产管理工作会议精神,以制度创新为主线,健全公务支出财政财务管理制度和支出标准体系,推进厉行节约反对浪费长效机制建设;以保障行政政法单位高效履行职责为中心,优化支出结构,加强重点保障,深化政法经费保障体制和外交外事经费管理机制改革,完善资产管理机制。     

行政事业单位对自筹基建的会计处理

近来，在会计法的执法大检查中，发现不少行政事业单位对自筹基建的会计处理比较混乱，亟待规范。大多单位都没有单独建立基建账簿，而是把支付给承包方的款项直接在单位的预算会计账簿中反映，或计入“暂付款”，或计入“预付账款”，有的还计入“应收账款”等往来账户，甚至有的干脆计入“事业支出”，形形色色，五花八门。造成这种状况的原因主要有两点：①有关部门对基建资金的监管力度不够。②部分会计人员对新预算会计制度还不甚了解，不能正确进行会计处理。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨入专款基建和借入款项基建，…     

国库集中支付运行中项目支出的难点和对策

十八大以来,财政部相继出台了“三公经费”“差旅费”等报销制度,标志着财政资金的使用更加严格,更加具体。项目支出做为行政单位事业为完成特定的工作任务或事业发展目标的财政专项资金,需要政府高度重视;国库集中支付制度的实行,从这几年运行的情况来看,成效显著。财政性资金的拨付效率提高了,资金运作规范了,预算单位用款及时了,便利了,透明度加强了。     

"收支两条线"与"小金库"

所谓"收支两条线",在严格意义上是说一个组织的某个单位只能在银行开设一个现金收入账户和一个现金支出账户;该单位取得或者经手的现金全部存入收入账户,只有上级或上级授权的个人或单位才有权从收入账户提取或划转现金,该单位各种开销所需要的现金,只能由上级或上级授权的个人或单位事先存入支出账户,发生支出时再从中提取或划转.这是一种基于内控制度考虑所设计的财务管理方法,在很多组织中常被上级当作从下级集中收入、控制下级支出额度和监督下级现金收支过程的工具.收支两条线最先用在企业,后来在行政事业单位广泛推开,成为各级政府管理所属各单位现金收支、防止舞弊和腐败的主要措施之一.     

行政事业单位会计财政改革政策浅析

我国财政部于2012年2月7日发布并实施了《事业单位财务规则》之后,又于2012年12月发布了《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》,并于今年(2013年)分别发布实施了《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《事业单位会计制度》等一系列相关政策法规,无论是行政事业单位的会计核算基础,还是财务管理中的预算、收入、支出、结余资金等方面,均进行了相关规范。新政策的发布与实施,对行政事业单位会计实务工作中的不足有所弥补与完善,但是仍然在很多地方存在不足之处,笔者对此进行分析,希望有助于我国行政事业单位的未来发展。     

改进住房改革支出科目设置的建议

在新的政府支出分类科目中,将单位的住房改革支出放在其他支出类下住房改革支出款中,笔者从实际操作中感到不妥。为此,提出如下改进建议。(1)取消功能科目其他支出类下住房改革支出款级的设置,使各功能支出大类能全面、直观地反映一个部门、单位的资金使用     

关于专款切块到县试点改革的理论思考与政策建议

从2004年9月开始，云南省在全国率先进行了专款切块到县的试点改革。这项改革是按照“专款下放、权力下放、责任下放”的基本原则，将部分原先具有特定用途(实行专款专用)的专款及其使用权由专业行政条线部门向县级地方政府转移，并由县级地方政府自主用于除“吃饭”以外的所有“办事”项目．彻底实现了财权与事权的统一。     

完善项目支出预算管理的研究

项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而在基本支出预算外编制的年度项目支出计划。2006年青浦区财政支出60．36亿元,其中项目支出占53％。可见,项目支出预算的管理将是今后部门预算管理的重点。