加强国库监管之我见

加强国库监管,就是对各级国库执行国库会计制度和办理国库业务的合规性、合法性、真实性及内控制度建设等方面实行监管,从内部监管和外部监管两个方而发挥国库监管职能。如何加强呢?笔者结合实际工作,提出如下几点意见。 一、要加强国库内部监督。严格有效的内部管理,是国库资金高效稳健运行的前提和基础,也是防范和化解国库资金风险的重要手段和有效途径。国库内部监督主要包括内部账务处理、国库对账、岗位设置等方面的相互监督。在组织国库会计核算和账务处理上,应严把“四关”,即凭证审核关、账务复核关、内外对账关、事后监督关。国库对账必须坚持“对账三到位”:即与财税部门对账到位、国库内部对账到位、上下级国库对账到位。国库内部工作岗位设置要符合有关规定,记账、复核和事后监督不能为同一人。每一个部门,每一个职位,每个工作和程序,每个环节和步骤,都要有章可循。     

规范·监督·内控——人民银行晋中市中心支行防范资金风险确保国库资金安全的措施

现代化支付系统的实施和运用,使国库业务处在资金风险的风口浪尖上。为了最大限度的降低风险度,人民银行山西省晋中市中心支行总结了多年来行之有效的防范措施,这就是:规范核算,严格监督,强化内控。一、充分发挥柜台监督作用,堵塞可能存在的各种漏洞(一)税款入库监督。税款入库是国库会计核算的第一道环节。晋中市中心支行把这一环节作为监督税务部门和国库经收处的突破口,通过审核税收缴款书各要素,监督税务部门入库税种、科目使用的正确性,监督国库经收处税款入库的及时性,发现问题,采取有效措施,及时纠正。     

对规范县支库税款入库工作的思考

当前,由于体制上、制度上的原因,征收机关和国库经收处(简称经收处)在税款入库工作中普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题.如何从源头入手,严把关口,加强对税款入库工作的监管,是摆在各级国库部门面前的一大重要课题.     

防范国库资金风险的难点和建议

一、防范国库资金风险的难点 （一）预算收入不能及时入库 在日常监管和监督过程中,各主体对资金支出环节的风险防范关注较多,而对收入环节的风险防范关注较少。目前国库预算收入的潜在风险主要表现在商业银行经收处积压税款,使税款收入不能及时入库。一是商业银行经收处根据自己的闲忙程度决定入库时间,大多是集中办理入库;二是商业银行经收处收到纳税人的缴款书不及时扣款,而是压票,在纳税人的最后限缴日前扣款,再将税款划往国库,这就人为造成预算收入不能及时、足额入库。     

人行晋州市支行严把"八关"防范国库资金风险

一是临柜监督关。人行晋州市支行把临柜监督作为防范风险的有效手段之一,严格执行临柜监督制度,对各种拨款、退库凭证和划拨传票等凭证进行严格审核签收,防止要素不全或伪造票据的混入,同时对各种有疑问的国库业务进行审核把关,防止违规业务的办理,将风险消灭在萌芽状态,将各种     

完善三联机制 强化同步监督 保障财政资金安全高效运行

一、完善联审机制,强化源头监督实施监督与预算、国库等业务部门联动评审,从源头上严把资金支出关口。一是严把预算编审关。监督部门与预算编审中心联审部门预算,加强预算编报指导,不符合财政法规、有违规记录、使用效果不佳的资金坚决不批。二是严把追加预算关。对未纳入预算又急需支出的追加项目资金,由监督部门牵头审核,做到审定数额最小、支出需求最急、利用效率最高、拨付速度最快。三     

要加强预算拨款凭证管理

预算拨款凭证是国库资金流出的主要载体，是财政部门办理国家预算资金支付的惟一合法凭证。预算拨款凭证的任何一个环节出现漏洞，都有可能给国库资金造成风险，前些年广东省某市财政局预算科科长利用预算拨款凭证管理不严，偷出预算拨款凭证，盗用国库资金上亿元，就是一个沉痛的教训。因此，必须对预算拨款凭证的印刷、使用、拨出等各个环节进行严格管理，确保国库资金安全有效运行。……     

规范税款入库迫在眉睫

当前，由于体制上、制度上的原因，征收机关和国库经收处在税款入库工作中普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题。如何从源头入手，严把关口，加强对税款入库工作的监督，是当前国库工作面临的一个重要问题。     

吉林省预算收入退库业务管理存在的问题及建议

预算收入退付（简称退库）是各级国库根据国家的有关政策规定，经财政部门或其授权的机构（税务、海关）批准，将已缴入国库的预算收入款项退还给申请单位或个人的行为，是国家扶持企事业发展、调控国民经济运行的重要手段。严格监督和审查预算收入退库业务的合法性和合理性，把好预算收入退库关，确保国库资金安全，是人民银行经理国库的一项重要职责。     

对规范县支库税款入库工作的思考

<正>当前,由于体制上、制度上的原因,征收机关和国库经收处(简称经收处)在税款入库工作中普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题。如何从源头入手,严把关口,加强对税款入库工作的监管,是摆在各级国库部门面前的一大重要课题。一、税款入库过程中存在的问题(一)征收机关延压税收缴款书按照《中华人民共和国国家金库管理条例》及其《实施细则》的规定,征收机关     

对规范县支库税款入库工作的思考

<正>当前,由于体制上、制度上的原因,征收机关和国库经收处(简称经收处)在税款入库工作中普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题。如何从源头入手,严把关口,加强对税款入库工作的监管,是摆在各级国库部门面前的一大重要课题。一、税款入库过程中存在的问题(一)征收机关延压税收缴款书按照《中华人民共和国国家金库管理条例》及其《实施细则》的规定,征收机关     

基层国库预算收入退库工作中存在的问题及对策

预算收入退库是指各级国库根据国家的有关规定,经财政部门或其授权机构批准,将已入库的预算款项退还给申请单位或申请人的行为。严格监督和审查预算收入退库业务的合理性和合法性,把好预算收入退库的“闸门”,确保国家资金的完整,是人民银行经理国库的一项重要职责。当前预算收     

财政监督严把“三关”

为了加强对财政投资资金的监督管理,节约投资成本,提高投资效益,淮滨县财政部门结合实际,加强财政投资监督力度,在监督过程中严把“三关”。一是严把审核报批关。对需要上级财政扶持或县本级财政投资的投资项目,都要经过专业人员进行严格的科学论证,可行后,才能报批。坚决杜绝为争取财政投资而滥上、乱上项目。二是严把跟踪监督关。财政对投放的项目资金实行实报账制管理。对项目工程按其进度严格审核把关后,分期分批拨付项目资金,并进行跟踪问效,对发现的问题及时提出整改意见,确保工程质量,保证资金专款专用。三是严把竣工决算评审关。项…     

简讯

福建城厢:加强乡镇财政资金监管一是严把"预算关"。年初根据镇街财政预算管理体制测算经费,编制预算方案,经区人大和政府集体逐项审核后确认。二是严把"审批关"。做到每一笔财务支出必须由经办人写出资金用途,     

强化国库风险防范的对策

（一）增强风险意识、坚持国库各项内控制度。一是树立“执行制度是基础，监督检查是手段，资金安全是根本”的国库风险防范理念。加强对国库经收处税款收纳和财政拨款退库业务的监督，实行税款的及时入库和库款准确拨付，促进社会各项事业的发展，使国库部门在推动经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用得到充分发挥。     

关于规范税款入库工作的几点思考

当前，由于体制上、制度上的原因，税收征收机关和国库经收处在税款入库工作中普遍存在着管理松懈、业务不够规范的情况。如何从源头入手，严把关口，加强对税款入库工作的监管，是摆在各级国库监管部门面前的一项重要课题。在此，我们将进行一些浅显的思考，提一些简单的理论阐析。     

国库监管难点分析

目前基层国库监管中面临的突出同题是: 1.对税款征管环节缺少足够的监管,监管手段弱化. 当前基层国库部门往往把监管的重点放到国库经收部门税款收纳报解上,而对税款征管源头很少问津,致使税款从征收到缴存经收整个过程在很大程度上游离于国库的监管之外,从而为一些征收机关积压税款、随意减免税、买税卖税等行为提供了滋生土壤.     

丰南市支库全方位落实国库内控制度

去年以来,人民银行河北省丰南市支行国库部门从完善和落实国库内控制度着手,有效地加强了辖区的国库业务管理。他们的做法是:狠抓落实,把好“四关”。 第一,把好“柜台业务操作关”。该行认真执行《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》,从四个方面加强了管理。一是严格审核业务凭证     

基于博弈模型的国库经收处监管策略

由于国库经收处数量繁多,人民银行国库部门采取逐一监管方式成本巨大,延压、挪用税款行为被发现的概率不高。鉴于此,人民银行国库部门应采取多种策略促进国库经收处自觉守规     

济宁支库加强国库资金管理的经验

近几年来 (尤其是今年以来 ) ,山东省济宁市中心支库按照“狠抓管理、从严治库”的工作要求 ,紧紧围绕以防范国库资金风险为中心 ,完善并落实“六项制度”,严把“六道关口”,不断加大国库内控管理力度 ,确保了国库资金的安全与完整。(一 )落实凭证审查制度 ,严把预算资金“入库关”。每日对交换提入的缴款书凭证 ,先由接柜员进行初审 ,再交复核员进行复审 ,复审无误后交记账员进行报解处理。凭证审查中 ,突出四性 :凭证的真实性、要素的齐全性、科目与级次的准确性、凭证上划的及时性。同时 ,建立了《拒办不合理预算收入登记簿》,由专人负责…