县级国库内控监管制度建设调查与分析——以云南省昭通市县支库为例

<正>为确保中国人民银行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》的贯彻落实,更好地履行基层人民银行的职责,人民银行昭通市中心支行就县级国库内控监管制度建设情况进行了问卷调查,全面摸清了县支库岗位人员实际工作和对内控管理的认识情况,反映出当前昭通辖内国库内控监管制度建设的状况。     

落实内控制度强化风险管理

一、政策性银行强化内控机制的重要性和紧迫性 (一)潜在的金融风险在客观上要求强化内控机制.有人认为,政策性银行是为实现国家产业政策服务的,风险由政府承担.特别是政策性银行不办理居民储蓄存款,不存在支付困难或挤兑的可能,也就不存在金融风险问题.     

改进商业银行代理国库支库的设想

根据现行《国家金库条例》及其实施细则规定：在不设中国人民银行机构的地方,国库业务由中国人民银行委托地方专业银行办理。１９８９年中国人民银行会同工、农、中、建四家专业银行联合颁发的《专业银行办理国库业务管理办法》中进一步明确规定：“在未设人民银行区、县级机构的地方,由上级人民银行委托当地专业银行建立相应的国库机构,配备必要的人员,办理支库业务”。根据以上规定,在未设人民银行机构的地方,人民银行均委托专业银行即商业银行建立了国库机构,一般是代理国库支库。笔者现就各商业银行代理国库支库的现状、存在的问…     

落实内控制度 防范操作风险

<正>为认真贯彻落实人总行提出的2008年要在系统内开展"制度落实年"的活动,按照制度落实年活动的指导思想和有关要求,结合基层央行的工作实际,基层央行把内控制度建设和落实作为推动全行工作的着力点,逐渐形成了以总行     

人行晋州市支库严格国库岗位职责防范国库资金风险

防范国库资金风险是人民银行县(市)支行的一项重要职责。近几年,人民银行晋州市支行认真贯彻落实上级行有关指示和要求,紧密结合基层央行工作实际,以强化内控制度建设为主线,以防范国库资金风险为重点,严格岗位制度,制定安全防范措施,积极探索新形势下防范国库资金风险的新途径     

青海民族地区国库代理支库监管分析

民族落后地区代理支库经理国库业务水平普遍不高,如何对代理支库业务实施有效的监督和管理,提高代理支库业务水平,本文提出相关建议。     

济宁支库加强国库资金管理的经验

近几年来 (尤其是今年以来 ) ,山东省济宁市中心支库按照“狠抓管理、从严治库”的工作要求 ,紧紧围绕以防范国库资金风险为中心 ,完善并落实“六项制度”,严把“六道关口”,不断加大国库内控管理力度 ,确保了国库资金的安全与完整。(一 )落实凭证审查制度 ,严把预算资金“入库关”。每日对交换提入的缴款书凭证 ,先由接柜员进行初审 ,再交复核员进行复审 ,复审无误后交记账员进行报解处理。凭证审查中 ,突出四性 :凭证的真实性、要素的齐全性、科目与级次的准确性、凭证上划的及时性。同时 ,建立了《拒办不合理预算收入登记簿》,由专人负责…     

人民银行县支库集中经理乡镇国库势在必行

乡镇国库的建立对组织预算收入及时入库,调动乡镇政府当家理财的积极性、支持乡镇经济发展发挥了重要作用。但随着财政体制、金融体制改革的深入,     

略论基层金融机构内控制度的落实

中共中央和国务院在不久前召开的全国金融工作会议指出:金融是现代经济的核心。进一步做好金融工作,保证金融安全、高效、稳健运行,是国民经济持续快速健康发展的基本条件。 从当前国内外情况来看,危及金融稳定的因素仍在不断增长,加强金融风险防范已刻不容缓。中国人民银行指出:完善金融机构内部控制是金融监管工作的重要组成部分,是规范金融机构经营行为,有效防范风险的关键;也是衡量金融机构经营管理水平高低的重要标志。并制订了《加强金融机构内部控制的指导原则》,要求各金融机构认真贯彻执行。这对有效防范风险。     

关于增强国库内控制度执行力建设的思考

国库内控制度执行力建设是国库工作的重要内容。本文首先对国库内控制度执行力内涵进行了深入剖析,接着总结了重庆地方国库内控制度执行力建设的经验,并结合当前国库内控建设存在的问题,最后提出相关对策和建议。     

苏州市中心支库开发国库报表实时查询系统

为适应人民银行职能转换,强化服务意识,改善服务手段,江苏省苏州市人民银行国库科经过3个月的努力,开发成功自主版权的报表实时查询系统,为财政与征收机关提供预算收入实时执行情况,有效提高了国库工作的服务水平。随着税收收入占GDP 的比重不断上升,地方政府对财政国库存款越来越关注。苏州人行所处的位置比较偏远,有些市区如相城区、吴中区、工业园区等离人民银行都在十公里以上。原来财政人员为了一份对账回单或看一份库存日报表跑一次国库科来回要花费2—3小时,     

“全方位”内控

缺乏系统的企业管理制度框架体系和科学的管理制度建设方法是当前管理制度建设中存在的首要问题。管理流程不顺,部门之间相互扯皮、推诿你的企业在内控实施过程中,是否也遇到了这样的问题?内控固然重要,但是,普通内控体系就企业全面制度化管理而言,存在局限性。不管是COSO委员会提出的《内部控制-整体框架》,还是中国的《内部控制基本规范》,其制度体系的建设过程都     

国库内部往来开通后支库运行中的问题

(一)同城票据交换风险 　　目前国库部门参加同城票据交换后,没有统一制度遵循.一是同城票据交换员的岗位职责粗旷,只提到负责对同城票据交换提出提入票据的传递,而对具体内容如拨款凭证、缴款书、收入退还书等业务没做规定,缺乏统一的同城清算办法;二是同城票据交换程序开发10年之久,简陋不严密,只适用于低版本的机器,其程序脱离核算系统,同城票据交换员工作的疏忽或人为作弊多录票据,缺乏有效的监督机制,易形成资金风险;三是接照&lt;国库会计管理规定&gt;,同城票据交换员不应参加业务核算,并由专人负责,而基层支行三定后变为国库会计股,大多数由会计人员兼职办理,不能及时发现差错,易形成风险隐患.……     

阜宁市支库加强国库结算管理的经验

阜宁市支库加强国库结算管理的经验●张芝清缪永龙江苏省阜宁县支库,在盐城市９个县市支库专业考核评比中,连续１１年荣获桂冠。他们加强国库结算管理的经验,概括起来就是“严、硬、优、勤”四个字。一、基础核算求“严”。一是严密账务组织。外来凭证和自制凭证,在政...     

对国库集中制度下财务内控制度的实践与思考

2011年我国开始实行国库集中支付制度,国库集中支付对于行政事业单位的财务内部控制有着重要的意义,但是在国库集中制度下对财务内控制度的实行过程中仍然存在着一些不足之处。文章就国库集中制度下对财务内控制度所存在的一系列问题进行了剖析,并针对这些问题提出了一些建议,以完善行政事业单位财务内部控制制度的建设。     

对当前农村信用社落实内控制度的思考

<正> 近几年来,农村信用社按照合作制度原则进行了规范改造,各项业务得到了长足发展,资金规模不断扩大,整体实力不断增强,支农服务进一步改善,在农村经济发展中发挥着越来越大的作用。但同时我们应看到,农村信用社由于管理体制不顺,经营机制不活,点多面广,人员少,员工整体素质较低,社与社之间,岗与岗之间,内勤与外勤之间都缺少有效的监督制约机制,致使农村信用社     

地方支库加强国库管理工作的几点做法

近几年宝清县支库克服了人员少、业务量大等实际困难,圆满完成了上级行布置的各项工作任务。近三年连续被评为市行级“先进集体”,2001年被评为市级“青年文明号”,参加市中心支库2001年举办“青年杯”业务比赛,取得基础理论第一名、上机操作第二名的好成绩。回顾几年来的工作,我库的具体做法是:一、“由里到外”找准国库业务工作的出发点实施“由里到外”的工作管理方法,即从国库内部管理延伸到国库外部服务与协作。这一工作方法的出发点是:加强基础理论业务学习,落实岗位责任制,完善内控制度,强化服务意识,提高整体业务水平。(一)对内管理…