新时期国库密押设备管理中存在的问题

“印、押、证”一直是国库部门最重要的核算工具，但在现代化支付系统上线运行之前，“印、押、证”中的“押”始终处于缺位状态。随着支付系统的上线运行，国库部门增加的密押设备包括密押、密钥、操作员卡等。这些密押设备与上个世纪八、九十年代国库使用的省辖联行手工密押相比较，不仅种类大大增加，科技含量也有了大幅的提升，我们在利用高科技手段编核押的同时，     

联行密押存在问题及解决意见

密押是辩别联行资金款项真伪的依据之一,编押的正确与否,对资金的安全、准确、及时解付归位影响重大。下面本人就目前有关编押中存在的问题及解决办法谈些浅见。 （一）存在问题。 1、人员不够稳定。从收到的联行报单情况看,有些报单该编押的而没有编押,而不该编押的（没有达到编押金额起点）又编上密押,这种情况时有发生。这往往都是由于编押人员变动,业务不熟所致。据本人了解,有些基层营业所,原负责编押工作的同志,因工作需要安排搞内勤主任工作,密押就交他人负责,这将带来一些不安全因素。如有时会计开会或因事离开工作岗位,大多由内勤主任顶上,这样内勤主任既管报单又管联行印章,加上又懂得编押方法,很难保证不会不出问题。还有一些原管密押的同志,工作调动后不搞编押工作。所     

电子联行远程录入密押要素的实现

电子联行远程录入密押要素的实现人民银行浙江省丽水地区分行王小明，周丛溪全国电子联行应用系统ＥＩＳ１３．０版，采用联机方式录入“密押要素”。由于“密押要素”的录入和电子联行其它业务的操作，分属会计和清算中心两个不同的部门，给工作带来诸多不便，也在一定程...     

会计集中核算向国库集中支付转轨的构想

会计集中核算的推行为实施国库集中收付创造了条件并提供操作平台,如何做好会计集中核算向国库集中收付的转轨,笔者认为,应从以下几个方面着手。一、设立国库收付中心国库收付中心的设置可根据当地实际情况,选择以下三种方式:一是将会计集中核算的业务全部退还原单位,成立“国库收付中心”;二是将业务和资金流量大的预算部门(单位)的会计集中核算业务退还原单位,恢复单位的会计岗位,业务和资金流量小、没有会计机构和财务人员的预算单位,由单位委托会计核算中心实行代理记账,缩小会计集中核算的规模,同时成立“国库收付中心”,原有的会计核…     

国库会计核算应“单立门户”

笔者多年从事基层国库会计工作,深感当前国库会计核算中存在不少问题。 一是现行的国库会计核算方法,阻滞预算资金正常流转。当前的实际现状是国库资金运行自成体系,而国库资金的会计核算却不能与之匹配,甚至会出现资金流转阻滞现象。财政拨款也是如此,需要通过“行库往来”科目由国库划转人行会计,然后由人行会计部门再行划转,致使国库资金流转不通畅。 二是国库会计与人行会计同用     

谈制约基层国库资金快速汇划报解的主要因素

制约县级支库国库资金快速汇划报解的因素,主要体现在: 一是财税部门在开具国库收入缴库凭证时要素差错、级次不清等问题影响国库资金快速上划报解.二是人工传递凭证与手工处理业务制约着清算渠道的畅通.三是商业银行头寸不足对库款报解速度造成滞后影响.四是由于交换场次和时间的限制,预算收入滞留国库经收处时间较长.五是国库经收处在办理票据交换业务时差错较多,影响了库款的报解速度.六是国库内部往来业务实际运行中存在的一些弊端也影响了国库资金的快速汇划报解.七是县级支库国库人力资源与现阶段国库业务需求间的差距也制约着国库资金快速上划报解.     

国库会计数据集中后核算管理的变化及风险分析

随着财税金融体制改革的不断深入和人民银行信息化建设的日益加快,人民银行总行开发了《国库会计数据集中系统》（以下简称TCBS）,以一记双讫、原子交易、事项驱动等业务处理原则处理国库业务,改变了传统模式下预算收入业务“批量处理、多环节报解、逐级上划”的作法,实现了“预算收入直达目的国库、预算支出即时到账”的业务目标,加速了资金周转。国库会计数据集中给国库带来的不仅是工作效率的提高,也是国库会计管理模式和业务流程的全新变革,更是国库资金管理理念的创新。但随之而来的是新的风险点及风险如何控制问题。     

TCBS系统上线运行中存在的问题及建议

TCBS系统作为人民银行第一个全国数据集中的会计核算系统,将传统国库会计业务“逐级上划”方式,改变为对国库业务会计业务采用全程自动、逐笔实时的处理模式,同时可以直接办理国库集中支付涉农补贴、救灾补贴等政府性补助资金的发放,实现民生、基础设施、生态环境建设和灾后重建等资金由国库直达收款人,彻底实现零在途。该系统自2009年7月1日在吉林省上线运行以来,与TBS系统相比优越性更强、抗风险安全性更高,国库会计核算水平有了质的飞跃,政府社会公共服务职能得到了进一步强化,有效提升了国库服务层次。但目前运行中仍存在一些问题,有待进一步完善。     

当前盗骗联行资金案件的特点、原因及对策

<正> 一、当前盗骗联行资金案件的主要特点(一)犯罪分子熟悉银行联行业务。金融系统内部作案人员.一般都熟悉联行业务和了解银行内情,利用掌管联行的空白重要凭证、密押(或压数机)、联行章的机会.通过伪造汇款凭证和联行的报单、密押,偷盖联行章等手段.盗骗联行资金。另外,近来社会上出现了一些专门研究如何诈骗联行资金的诈骗集团,直接涂改银行汇票金额.或用假介绍信冒领银行汇款。     

国库资金清算业务工作应加强四方面的防范意识

随着现代化支付系统的开通以及央行会计集中核算的实施,国库资金清算业务摆脱了长期以来对会计营业部门的依靠,减少了资金汇划环节,国库资金清算由过去单一的“行库往来”方式转变为支付系统往来、同城票据交换、内部往来等多种方式,国库会计核算直接处于资金清算第一线,国库会     

国库业务垂直领导是加强乡镇国库建设的关键

乡镇国库是国家金库的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位。但是县(市)支库的同志普遍反映在这样一个问题:“乡镇国库建起来容易,管起来难。” 乡镇国库管起来难,难在哪里?一是乡镇国库受乡镇政府的干预过大,乡镇级收入本来就少,而预算支出项目却很多,机关干部、教师的工资要发,乡镇政府的日常开支要付,公益事业要搞,上级下达的任务要完成……需要大量的资金,因而乡镇政府的领导时刻关注税款入库进度,经常调度财政收入,十分关心国库部门处理的分留报解业务,对国库资金上划也非常敏感;二是税务部门则要按计划序时进度入库,既要保证     

财政预算拨款凭证当面签收好

财政预算拨款凭证是财政部门用于划拨国库资金的专用凭证。目前,预算拨款凭证管理比较混乱,少数财政工作人员图方便,让企事业单位会计“顺便”把拨款凭证转送人行国库部门,造成财政预留印鉴泄密。为了防范国库资金风险,我支行国库部门建立了“国家金库宁冈县支库支拨凭证签收登记簿”,要求县财政局指定除经办财政拨款业务以外的专     

新时期国库会计核算存在的问题及建议

(一)强化国库会计核算管理,构建起国库资金风险三道防线。要切实防范国库资金风险,确保国库资金安全,国库部门应与会计、科技、支付清算等相关部门建立沟通协调机制,共同研究、分析和查找风险的成因,并制定出切实可行的监督和防范措施,构建起有效控制国库资金风险的自控、互控和监控三道防     

国库资金支付清算系统改革后的新变化

国库业务加入中国现代化支付系统(下称“支付系统”)汇划清算和会计核算新系统(下称“新系统”)运行后,将取消行库往来,国库业务将脱离会计部门的资金汇划和清算渠道,拥有自己独立的联行行号和清算方式进行资金划转。这样可以减少国库资金的汇划环节,加速资金的汇划速度,同时也可简化资金汇划手续,拥有直达、畅通的资金汇划渠道,为财政资金高效运转提供方便、快捷的服务。与以前的系统相比,国库支付清算系统改革后的新变化有以下几点。(一)增设了支付系统往来资金清算方式。支付系统设有国家和地市级城市两级处理中心,主要包括大额实时支付…     

国库工作面临的新问题及对策

随着财税体制改革的深化,《国库会计核算系统(2.0版)》的推广应用、中央银行会计业务的“四集中”,国库工作面临新的更高要求。而且,人民银行职能调整以后,作为国家预算执行重要组成部分,国库部门的地位及作用将日益凸现出来。在新形势下,如何切实搞好国库工作,有效防范化解国库资金风险,是一个值得关注的问题。     

省辖往来办法刍议

区农行实行新的省辖往来办法有其新的特点:一、营业所由原来使用“省辖往来”科目改为不使用“省辖往来”科目核算,发生省辖汇出、汇入业务,一律用“县辖往来”报单上划县支行;二、填制省辖报单时增加第五联(原报单为一式四联)作为发报营业所留底;三、营业所省辖往来汇差统一纳入“县辖往来”清算。实行这种办法的明显好处,是由县支行集中全辖的报单(报告卡联)编制“省辖往来报告表”,区分行得以方便汇总,方便对帐;营业所省略了单独编制“省辖往来计息余额表”,方便行、所之间计算联行利息。     

浅谈制约国库业务发展的瓶颈与突破

一、当前国库业务发展中的瓶颈 （一）同库核算电子化程度不够以会计作业而言，目前的国库会计核算系统主要还是通过电脑模拟原有的手工核算来控制作业，均采用以总分账户的“双线”核算方式，会计作业效率的提高并不彻底，还未充分发挥电算化的优势。国库会计仍停留在按日批量处理、逐级上划的方式上，大量的税款仍采用手工方式录入，造成了各级预算收入到账速度缓慢。     

浅议国库会计内部控制 存在的问题及完善措施

国库会计既是人民银行会计重要部分,又是国家预算执行中不可或缺的组成部门。国库会计内部控制的成败,不仅直接影响国库资金安全,也关系到人民银行经理国库职能作用的发挥,并影响国家财政政策的有效实施。     

风险管理视角下基层央行国库会计核算事后监督工作存在问题及对策

人民银行的国库部门负责办理国家预算资金收纳和支出等业务,是重要的会计核算部门之一。近年来,随着国库业务信息化建设的不断深入,会计数据集中系统(TCBS)、国库信息处理系统(TIPS)及国库管理信息系统(TMIS)等系统的上线运营,为国库部门高效、准确办理会计核算业务提供诸多便利,各系统之间实现无缝链接,为财、税、库、银等部门的信息共享搭建良好平台。但是,随着国库会计核算业务电子信息化程度的不断提高发展,涉及资金安全新的问题不断涌现。     

国库会计事后监督实行集中管理应注意的问题

随着中央银行会计核算系统的进一步推广，中心支库或是县支库无论是作为资金清算的直接参与者还是间接参与者，都把国库部门推到了资金结算的前台，这样就有必要有一个能独立行使国库会计核算监督职能、强化国库会计核算质量和查堵国库资金风险漏洞的国库会计事后监督部门来更好地行使其职责。因此，今年国库会计事后监督工作集中统一管理，在实际操作中应注意以下几个问题：