会计集中核算向国库集中支付转轨的构想

会计集中核算的推行为实施国库集中收付创造了条件并提供操作平台,如何做好会计集中核算向国库集中收付的转轨,笔者认为,应从以下几个方面着手。一、设立国库收付中心国库收付中心的设置可根据当地实际情况,选择以下三种方式:一是将会计集中核算的业务全部退还原单位,成立“国库收付中心”;二是将业务和资金流量大的预算部门(单位)的会计集中核算业务退还原单位,恢复单位的会计岗位,业务和资金流量小、没有会计机构和财务人员的预算单位,由单位委托会计核算中心实行代理记账,缩小会计集中核算的规模,同时成立“国库收付中心”,原有的会计核…     

政府会计制度平行记账模式解析

2019年开始实施的新政府会计制度要求行政事业单位不仅要进行预算会计核算,还要同时进行财务会计核算,即采用双体系的会计核算制度。以收付实现制为基础的预算会计记账模式、以权责发生制为基础的财务会计记账模式、预算会计与财务会计相结合的记账模式均存在不足,而平行记账模式既符合会计核算的基本记账规则,又通过编制双分录实现了预算会计与财务会计的适度分离与相互衔接,是行政事业单位会计记账模式的一次创新。     

创新管理模式 建立县乡村三级会计监管体系

一、县级实行会计集中核算与国库集中支付的有机结合 随着经济的发展,传统体制下形成的会计管理模式和资金拨付方式,越来越不适应社会主义市场经济的发展要求。加上会计监督乏力,致使会计核算上因重复和分散设置账户,截留和挤占资金等问题时有发生。为改变这种混乱现状,山东省菖县县政府下发了《关于实行会计集中核算制度的意见》,并成立了莒县会计集中核算中心,在县直74个预算单位全面推行了会计集中核算制度。     

对建立以“主管部门为主的财会集中核算模式”运行情况的调查

从2006年始,南漳县在开展财会集中核算的基础上同时推进了国库集中收付制度,并陆续将会计集中核算制度退还到主管部门和单位,构建了"财政集中收付、部门集中核算、委托代理记账"的运行思路。我们调查中发现,将会计核算从国库集中收付改革中剥离出来,既保证了预算单位自主理财的合法性和积极性,也从一定程度上解决了财政自身权责混乱、管理效能不高的问题,但由于     

转轨的回顾与思考

山西省运城市会计核算中心成立于2001年7月．2002年4月,根据财政国库管理制度改革要求,启动国库集中支付业务,在以后的几年里．我们以国库集中支付制度改革为方向,致力于把会计集中核算和国库集中支付有机结合起来。2006年会计集中核算中心更名为运城市财政国库支付局,2009年把会计核算退回本级原预算单位。根据2009年山西省对国库集中支付制度改革的要求,各市、县的会计集中核算工作将于2010年退回原预算单位,真正实现向国库集中支付制度转轨。现结合我们运城市八年多来的转轨情况。就这一问题进行回顾和思考。     

深化预算管理改革,构建会计管理新模式--石家庄市财政资金会计管理新模式的有益尝试

为进一步深化预算管理改革，强化预算约束机制，堵塞政府支出中的各种漏洞，从源头上消除违法、违纪等经济犯罪行为，充分发挥会计的核算监督职能，石家庄市对现行分散核算的会计管理体制进行改革，建立了与财政集中收付制度相适应，以会计核算为中心的会计管理新模式，取得了显著成效。     

我国财政信息化建设的必要性和紧迫性

财政部门是国民经济的综合管理部门,财政收支情况反映着政府的活动范围和方向。在国家大力推进电子政务建设的情况下,作为政府管家的财政部门必须率先实行信息化。一、财政信息化建设已成为财政改革顺利推进的必要条件和基础,逐渐成为财政改革的必要支撑始于1999年的会计集中核算改革,由会计委派制发展而来会计集中核算是财政改革中的创举,其积极作用有目共睹,这一有效的改革形式已于2002年8月在黑龙江召开的"金财工程"座谈会所肯定,并确定为县级"金财工程"建设的主要形式。实行会计核算中心改革,采取取消各预算单位会计的做法,由财政局成立会计核算中心集中进行账务处理,代替各个预算单位记账。从全国各地的实践来看,会计核算中心人员编制省级为50-60人、市级为30-40人、县级不超过20人,而各级政府部门的预算单位会计多达几百人,以不足十分之一的工作人员承担所有预算单位原有会计的工作,如果不借助现代信息技术是不可能实现的。继之进行的国库集中支付改革,对财政信息化提出了更高的要求。国库集中支付制度要求各预算单位的零余额账户在每个工作日结束之前实现零余额,如     

央行会计制度存在的问题及记账凭证的规范化

央行会计核算集中后,账务处理通过计算机系统完成。由于在《中央银行会计集中核算系统业务处理办法》及新《中国人民银行会计基本制度》中,对记账凭证的设计没有脱离传统人工凭证的思路,造成了电子记账、人工记账凭证并存,对同一会计信息重复反映,导致表内人工记账凭证不规范使用,给会计实务带来了一些问题：     

江苏通州：市级国库集中支付全面推行远程记账改革

为了进一步深化财政国库集中支付制度改革,强化预算单位会计主体意识,提高国库集中支付效率,2009年,江苏省通州市在市级会计集中核算单位中全面推行远程记账改革和代理记账。     

会泽县会计集中核算制顺利向国库集中支付制过渡

从2007年五月份起,云南省会泽县会计核算中心陆续停止县级预算单位账务的会计核算业务,逐步向国库集中支付制度过渡。目前,纳入国库集中支付管理的单位已将核算中心经管的会计资料全部退回预算单位,会计业务     

对人行现行会计业务处理办法及会计基本制度存在问题的思考

<正>央行会计核算集中后,账务处理通过计算机系统完成。由于在《中央银行会计集中核算系统业务处理办法》及新《中国人民银行会计基本制度》中,对记账凭证的设计没有脱离传统人工凭证的思路,造成了电子记账、人工记账凭证并存,对同一会计信息重复反映,导致表内人工记账凭证不规范使用,给会计处理带来了一些问题:     

总预算会计改革前瞻

总预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段。是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专门会计。近年来，我国进行了较大力度的财政支出制度改革．如部门预算、复式预算、综合预算、政府采购、国库集中收付制度改革等。预算会计客体运行环境发生了变化。对我国现行的预算会计制度产生了很大的影响，形成了相应的改革压力。改革涉及方方面面，包括会计的基础、规则、制度、体系，等等。但归结起来主要涉及两项根本性变革。     

基于完善会计集中核算的思考

会计集中核算制度是会计行业的重要改革,经过多年的使用,在预算管理、促进廉政建设等方面取得了不错的成绩,但是也出现了一些问题。本文分析了会计集中核算制度的不足,指出了一些笔者的看法和建议。     

关于改进我国预算会计核算基础的思考

一、收付实现制不适应新会计环境 近几年来，我国以加强和规范财政管理为中心，在财政预算管理制度方面进行了一系列改革，包括改革预算编制方法、细化预算编制内容、实行零基预算和部门预算、逐步实施国库集中支付制度以及积极推行政府采购制度等。上述改革措施的实施，使预算会计在核算内容上出现了很多新问题，原有的核算内容及核算方法已不能适应新的变化。     

基于完善会计集中核算的思考

会计集中核算制度是会计行业的重要改革,经过多年的使用,在预算管理、促进廉政建设等方面取得了不错的成绩,但是也出现了一些问题.本文分析了会计集中核算制度的不足,指出了一些笔者的看法和建议.     

事业单位会计集中核算存在的问题及对策

会计集中核算是在保持事业单位“预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任不变”的情况下,将其财务活动与会计核算相分离,撤销其会计机构和银行账户,由会计核算中心负责统一集中办理资金结算和会计核算,并对会计资料和会计档案进行集中核算的一种管理活动。会计集中核算是地方财政改革的一项重要内容。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

对做好会计集中核算下水利财务管理工作的思考

实行会计集中核算,建立会计核算中心,是对行政事业单位财务核算体制的一项重大改革。实行会计集中核算,一方面对于加强财政资金管理,提高资金使用效益,从源头上预防和治理腐败,规范会计基础工作能起到积极作用,但另一方面,会计集中核算制度在运行过程中也存在问题。作为水利部门的财务工作者,认真分析会计集中核算制度的优点及其运行过程中存在的问题,找准解决问题的方法和对策,对做好会计集中核算制度下水利财务管理工作,具有十分重要的现实意义。一、实行会计集中核算对加强水利财务管理具有积极意义会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中集会计核算、监督、服务于一体的一种形式。现行做法是将各单位的账户撤销,实行备用金制度,同时只设单位报账员,报账员负责本单位财务资料的收集、传递和报销等工作。行政事业单位的会计管理实行会计核算中心集中核算,使会计核算职能从各会计法律关系主体中分离出来,并使用统一的会计软件信息化处理,可以从整体上加强行政事业单位的会计核算,强化会计监督职能,...     

会计集中核算后如何加强财务管理

实行会计集中核算。可以强化预算执行和资金的有效使用，严格会计监督，发挥会计的扩展职能。变预算管理的各自核算为“中心”集中核算，变分散会计监督为集中会计监督。由此给行政事业审计工作也带来了新的课题。笔者在此结合审计过程中遇到的问题以及会计理论，对如何加强会计核算、提高财务管理水平，提出一些粗浅看法。     

会计集中核算制度应进一步完善

会计集中核算改革虽取得一定成效，但由于制度本身的缺陷及改革后各预算单位的财务自主权、资金使用权、领导签字权不变，会计集中核算改革并不彻底。应采取有效措施，进一步完善会计集中核算制度。