发达国家食品安全监管体系及其启示

食品安全是关系到人们生命健康的重要问题,近期“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等恶性事件频发暴露出我国食品安全监管体系中存在的严重漏洞。本文对发达国家食品监管体系的特点以及在该领域的成功经验进行了分析,对我国食品安全监管体系存在的问题进行了归纳,并提出了建设我国食品安全监管体系的具体思路。     

关于农村金融监管体系构建策略研究

为了满足农村经济的发展需要,我国农村金融机构的数量也在不断地增加,而我国对农村金融机构的监管秉承“宽进入,严监管”的原则,这给监管工作带来了极大的挑战.而建立完善的法律法规、有效的监控体制和科学高效的信息收集与风险预警体系对农村金融监管体系的构建具有重要意义.     

宽进后严管 看厦门工商的实践

当前,工商登记制度改革正在向纵深推进,市场准入松绑,监管如何跟上？厦门市商事登记制度改革将“宽准入”与“严监管”同时推进,通过特区立法、出台配套制度规范等法规制度建设,初步建立商事主体监管体系,注重强化企业自律、市场调节和社会监督的作用,更好地发挥政府的市场监管职能,较好地实现了市场准入“松绑”的同时,监管工作能够“接得住”、“管得好”,市场秩序放而不乱、活跃有序、     

发挥政府主导作用 完善长效监管机制——访辽宁省营口市工商局副局长岳剑英

辽宁省营口市工商局在推进流通环节食品安全监管工作中,积极发挥政府主导作用,将流通环节“放心食品工程”列入营口市政府2010年15件“惠民实事”之一,构建起了以预包装食品备案准入体系、食品经营者诚信体系、市场开办者责任体系、网格化监管责任体系、食品抽样检测体系、消费维权体系、快速反应体系七大体系为基本框架的长效监管机制,工作卓有成效。营口市工商局副局长岳剑英就如何发挥政府主导作用,完善流通环节食品安全监管长效监管的问题接受了本刊记者采访。     

完善网格监管责任体系完善转型履职举措

为适应停征“两费”后的新形势，我们江苏省连云港市东海工商局通过坚持网格监管方向，完善网格监管责任体系，推动基层分局从“收费管理型”向“监管服务型”转变。     

强化自律管理 推动诚信体系建设

今年来,我们吉林省吉林市工商局紧紧围绕“共建诚信家园,共铸食品安全”这一主题,积极探索实践“流通环节食品经营主体诚信评价信用分类监管”新机制,有力地推进食品经营者诚信体系建设,提升了工商监管效能和保障水平。     

实行标准化监管体系 努力提升食品监管效能——访山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰

近年来,山东省聊城市工商局在深入推进食品监管“四项制度”、食品经营自律“三条线”标准和进销货“一票通”的基础上,结合网格精细化监管和GPS移动监管系统等方式,创造性地实行食品安全标准化监管体系,构建起了食品安全监管的长效机制,食品安全监管质量和效能大大提升。近日,本刊记者专访了山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰。     

监管与服务并举全力推进网络市场健康发展

浙江是网络经济大省,拥有全球最大的B2B、B2C、C2C和第三方支付网站,以及一大批全国领先的电子商务行业网站和网络交易平台。我局依托浙江网络经济的先发优势,经过多年的探索与实践,按照“以网管网、依法管网”的基本理念,构建“网络监管体系”、“网络信用体系”和“网络服务体系”三大体系,探索出一条符合浙江网络经济发展的监管之路。     

建立健全农村“三资”监管体系

近年来，龙口市紧紧抓住农村资金、资产、资源“三资”管理这个重点，以运行规范、管理科学、制约有力为目标，积极探索切实可行的监管办法，形成了“一个中心、七项制度、八步工作法”的监管体系，有效堵塞了滋生腐败的漏洞和薄弱环节，有力地促进了农村党风廉政建设工作。     

对当前流通环节食品安全监管长效机制建设的若干思考

我们宁波市是食品消费大市,75％以上的食品来自外地。流通环节食品安全的监管具有来源杂、主体多、链条长的特点。近年来,宁波市主要建立了流通环节食品安全监管的“四大体系八项制度”,即“以索证备案、一票通行为重点的源头控制和市场准人体系”、“以放心店创建和统一配送为导向的终端销售监管体系”、     

我国构建宏观审慎监管体系的探讨

本文分析了我国构建宏观审慎监管体系的必要性以及现有的监管体系存在的问题,并有针对性地提出了构建适合我国国情的宏观审慎监管体系。     

加强信息监管 强化信用约束

十八届三中全会强调,“要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”。国务院常务会议在审粼企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）时,提出要“让信用成为社会主义市场经济体系的‘基础桩’”,足见党和国家对信用体系建设的高度重视。当前我们应把握《条例》出台的契机,改革监管制度,突出运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,搭建信用监管新体系。     

我国会计信息披露监管体系存在的问题和对策

会计信息披露监管体系是规范上市公司会计信息披露,保障证券市场有效运行的重要基石。近些年来,我国的会计信息披露监管体系建设取得了较大的进展,逐渐走上了规范化的道路,对促进我国证券市场健康稳定发展发挥了重要作用。然而,我国的会计信息披露监管体系还存在着很多问题,接连爆发的“绿大地…‘万福生科”等上市公司财务造假事件暴露出会计信息披露监管体系的重大漏洞,因此,对该体系的继续完善和发展刻不容缓。     

我国股指期货市场监管制度的现状与完善

我国股指期货市场已经建立,对相关交易进行有效监管以保障其平稳发展是市场管理者的工作重点,随着市场的发展,管理者应对市场的综合监管体系进行不断完善和升级,使整个体系能更好地履行各项监管职能、扫除监管死角、最大限度地发挥保驾护航的作用。围绕这个主题展开研究,对我国股指期货市场监管体系的现状及其基本构成进行了分析;并从法制建设、监管层级、跨市场监管、合约设计和交易制度等方面对我国股指期货市场监管体系建设提出改进措施和建议。     

构筑“三大体系” 维护校园食品安全

我们淮安工商局始终将维护校园食品安全作为执法监管的重大任务，加快构建“三大体系”，推动形成工商监管、经营者自律、学校监督“三位一体”综合监管大格局，取得良好成效。“校园食品安全工程”被评为江苏省“百件为民实事工程”，被淮安市委、市政府列为“社会管理创新工程”。     

国际品牌商品的国内安全体系构建研究

构建国际品牌商品的国内安全体系，笔者认为，应该从以下一些方面着手：取消跨国公司享有的“超国民待遇”、健全国内对产品质量监管的法律、法规，加强政府部门对跨国公司的监管。     

宏观杠杆率、影子银行规模与银行体系稳定性——基于TVP-VAR模型的实证研究

“去杠杆”、“强监管”和“防风险”是新时期经济社会发展中的关键任务。本文选取2010-2018年季度数据构建微观审慎监管视角下的银行体系稳定性指数,分析检验我国宏观杠杆率、影子银行规模对银行体系稳定性的时变影响机制。研究显示:我国银行体系稳定性总体呈震荡向下趋势,由稳定阶段逐渐转向当前高度不稳定阶段。进一步地,采用时变参数向量自回归模型(TVP-VAR)实证研究发现:我国宏观杠杆率与影子银行规模对银行体系稳定性的冲击响应具有时变特征和时滞效应。宏观杠杆率与影子银行规模之间存在相互促进的非线性动态关系,二者叠加会对银行体系产生不利冲击。中长期内,宏观杠杆率过快攀升会加重银行体系不稳定,杠杆率适度波动一定程度上有利于银行体系稳定;短中期内,影子银行的适当扩张给稳定银行体系产生积极影响,但过度膨胀会形成长期持久的负向冲击。鉴于此,现阶段我国应加强经济去杠杆、影子银行监管及银行风险防范多重政策目标之间的有效协同,以维护金融体系稳定。     

编“三网”把“三关”建“三制” 创新农资市场监管长效机制

近年来,我们江西省抚州市工商局以编制“三网”、把住“三关”、建立“三制”为主线,积极创新农资监管长效机制,取得了较为明显成效,科学的农资市场监管体系正在逐步建立。     

浅析《保险公司偿付能力监管规则第X号：偿付能力风险管理要求与评估》征求意见稿

背景介绍 保险监督管理委员会（以下简称“保监会”）于2012年正式启动了我国第二代偿付能力监管制度体系（简称“偿二代”）的建设工作,并在次年5月份完成并发布“中国风险导向的偿付能力体系整体框架”,提出“三支柱”的偿二代框架。“风险管理要求与评估”是根据“偿二代”的需要而提出来的,体现了偿付能力监管的风险管理要求以及监管评估标准,是“三支柱”中第二支柱的核心内容（见下图）。     

努力构建统一高效的大市场监管体制

一、积极推动大市场监管体制改革和监管方式创新 一是深化改革，建设统一的市场监管体系。2014年5月7日，深圳市组建深圳市市场和质量监督管理委员会，下设市市场监管局（市质量管理局、市知识产权局）和市食品药品安全监管局，构建决策科学、执行高效、监督有力的大市场监管体系。二是强化商事登记后续多部门的联动监管。研究制定商事主体行政审批事项权责清单和各行政审批部门的后续监管办法，明确了“谁审批、谁监管”和行业监管相结合的联动监管机制；以商事主体许可审批与信用信息平台强化各部门联动协作。三是转变“地毯式”“运动式”等传统监管模式，探索创新了多种监管机制和手段。