我国房改进程中的三大遗憾

建设住房需要大量的资金．因而在1998年颁发《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号文）以前的历次房改文件中,都把理顺住房资金（含建房与购房资金）作为一个重要的问题提出来．其主要的理念有二：一是住房资金由政府、单位和居民共同负担．二是房改前供应住房资金的渠道在房改后不要改变。     

我国房改进程另一大遗憾

正我国的十二五规划决定,在十二五期内,建设3600万套保障房。这是我国一项空前的、规模宏伟的建设保障房规划。闻此喜讯,令人十分高兴。住建部领导在宣布这一喜讯时还指出:完成这一宏伟规划,到十二五末,我国的保障房可以覆盖城镇居民总数的20%。闻此,令人十分痛心,十分内疚。痛心的是,十二五末正是新中国成立66周年,值此六六大顺之年,我国保障房的覆盖率却只能达到20%。内疚的是,我是一个参与房改文件起草的人。如     

河北省房改政策与实施状况

河北省在深化住房制度改革中，结合实际制定各项政策，公房租金，出售，购房补贴发放，经济适用住房建设管理，最低收入家庭住房保障等多项工作取得明显进展。同时，购房补贴发放，经济适用住房建设及保障资金筹集等工作还存在一些问题，需采取相应措施予以解决。     

学习英国房改经验的遗憾

正我国1980年开始房改,与当年撒切尔夫人在英国搞房改同时,因而很自然地要学习英国的房改经验。遗憾的是,当年我们不了解英国从20世纪初至80年代推行现代住房制度和历次房改的全过程,而单纯去学其80年代的房改措施。加之对当时我国的住房制度的认识也不足,因而学习的效果很不尽人意。下面写的,是这些年增进了解的一些情况。一、英国推行现代住房制度的主要原因包括英国在内的许多国家,在进入资本主义社会后的一个相当长的时间里,一直视住房为一种生     

贵州省大力推进房改

贵州省从1992年建立住房公积金制度，提租发补贴，出售公有住房同时起步，1998年要求在全省城镇范围内一律停止住房实物分配，贵阳地区率先停止实物分房，全面实施住房货币化改革，接着住房分配货币化改革方案在全省范围内启动，在保持房改政策连续性的基础上，通过完善政策，明确解决住房补贴缺口，扩大经济适用住房建设，规范经济适用住房价格，积极帮助无房职工解决住房问题，标志着房改进入了新阶段。同时开展进减务工人员的住房调研，分析进城务工人员住房基本情况，结合实际提出可行性建议。     

我国房改进程中的一大遗憾简

1998年7月3日,国务院发出《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）．决定在我国推行住房分类供应的新制度。从1988年2月国务院发出11号文,决定在全国分期分批推行房改以后．直至1997年的10年时间里．房改的重点放在提租补贴和出售公房等方面。     

武汉市房改取得阶段性成果

武汉市在城镇住房制度改革中积极探索，勇于实践，全面启动住房分配货币化，在一定程度上帮助无房，住房未达标和新参加工作的职工提高了购房支付能力。借鉴外地经验，结合本市实际，利用廉租住房，解决最低收入家庭住房困难；建设经济适用住房，较好地满足了中低收入家庭的购房需求。在住房分配货币化工作中，住房补贴标准和住房补贴资金的筹集存在问题，影响了房改工作的整体推进。针对房改工作中存在的问题研究制定了解决问题的改革措施和办法。     

要深化房改而不是二次房改

中等收入者的住房问题是一个复杂的系统工程,只有在发展经济的基础上优先提高中低收入者的收入,及政府管理切实到位,方位解决之道。     

提高效率 保证公平——以A机关为例剖析现行住房补贴制度

A机关住房补贴制度设计的依据是房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上,且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区,可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。住房补贴制度适用的范围是经费由财政全部或部分拨付的行政、事业单位以及有条件建立住房补贴制度的企事业单位。     

推行经济适用住房任重道远

近年来，出现了一些对推行经济适和住房的议论。有人建议取消经济适用住房，有人则诊断经济适用住房已经完成了它的历史使命。提出以上意见的人士，主要是对推行经济适用住房的来龙去脉，及其在解决住房问题上的重大作用缺乏了解，也没有弄清楚1998年23号文提出的“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”的房改任务。     

房改十年出“新政”

8月24—25日,十年一次的全国城市住房工作会议在京召开。会议以落实8月13日新鲜出台的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(又称"24号文")以及此前出台的"国八条"及"国六条"中住房保障措施为主要议题,决定要积极采取措施,加强廉租住房制度建设,解决好城市低收入家庭住房困难。有学者预测,在对房改10年的反思之后,中国房地产业的下一步发展方向和宏观调控将发生重大变化,即在继续完善"市场房"的同时,将加大"保障房"的建设力度;也有学者和专家认为,房改新政并不"新",只不过是对"在执行中走了样"的1998年房改政策的重新"回归"。普通百姓对于房改新政似乎表现冷淡——"保障房"只是针对少数低收入人群,对于绝大多数城市人而言,更关心的是"市场房"的涨价问题。那么,房改新政是否涉及商品房房价问题?房价再涨是否会追究地方政府责任?诸如此类的问题,正在成为地方政府、开发商和百姓等各方关注的热点和焦点。     

论当前我国住房保障形势和工作任务

一、当前住房保障和房地产市场现状 自2007年10月《国务院关于解决城市低收入家庭住房问题的若干意见》颁发至今两年以来,各地政府高度重视住房保障工作,地方政府对廉租房和经济适用住房的投入力度和建设规模加大,各地享受廉租房政策对象有所扩大,经济适用房供应有所加大,在一定程度上缓和了原先住房保障力度小且前景不明背景下市场房价与居民收入拉大的矛盾。     

我国保障性住房发展存在的问题及对策

正党的十八大报告明确要求,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。构建完善的保障房制度,是实现和谐社会、解决中低收入居民住房难问题的当务之急。一、保障性住房发展现状据国家统计局最新数据,2013年末,我国城镇人口占总人口比重已升至53.73%,16周岁以上至60周岁以下的劳动年龄人口占总人口比重减至67.6%。     

我国公共租赁住房法律问题研究

<正>1998年,我国停止了实行了几十年的福利分房制度,开启了住房分配市场化的序幕。在房地产市场热火朝天的发展的同时,政府主要以廉租住房和经济适用住房两种方式向低收入住房困难人群提供住房保障。目前,公共租赁住房正成为我国逐步发展的保障性住房形式。公共租赁住房制度主要是解决我国中低收入住房困难居民的住房问题,与廉租住房、经济适用住     

江苏省房改中须加强和非军事化的几个问题

江苏省在推进房改、建立住房保障制度进程中成效显著：从1998年12月至今，共为288万“老职工”一次性发放住房补贴近60亿元；从1992年7月至今，全省归集住房公积金700亿元，支持近50万职工家庭住房消费；1998～2004年，累计完成经济适用住房投资175亿元；投入廉租住房资金18594.3万元。针对目前在推进住房货币化分配、住房公积金增人扩面、经济适用住房建设、落实住房保障资金等方面存在的问题，提出了明确政府责任、建立城市保障发展基金等建议。     

保障性住房中各主体之间的博弈分析

在我国的住房市场中,保障性住房是很重要的组成成分,其福利性的特点使其与一般的商品房在开发与运作上有明显的不同。然而长期以来,由于中央政府、地方政府、开发商之间种种制约因素和局部利益冲突,使得保障性住房并没能够发挥住房保障的作用。文章通过对中央政府与地方政府,地方政府与开发商分别建立"智猪博弈"模型、委托-代理关系模型,剖析问题根源所在,寻求解决保障性住房问题的途径,并提出相对应的对策与建议。     

完善我国保障性住房制度体系的思考

<正>保障性住房制度是政府对保障性住房的供给、购置等环节进行干预、调控的法律法规的总称。包括国务院文件、通知、办法及各部门所颁布的规章和办法,以及各省、市、自治区制定的各种规定、办法等。一、我国保障性住房制度的建设历程在住房领域实行住房商品化和社会化以后,为满足中低收入家庭的住房需求,经过十几年的实践,我国已经初步形成多     

浅谈如何做好保障性住房审计

保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一类住宅,它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定,起社会保障作用的住房。主要包括廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房等。     

关于住房保障城乡一体化建设的思路及建议

住房问题是重要的民生问题,解决城市低收入家庭住房问题是各级政府义不容辞的职责,也是政府公共服务职能的重要体现。近年来,各级政府从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发,着力解决群众最关心、最直接、最现实的住房问题,积极改革创新城市廉租房和经济适用住房运作方式,探索建立了一套行之有效的城市低收入家庭住房保障新机制,并取得了显著效果。2008年,温家宝总理在政府工作报告中指出,要加强农村住房建设规划和管理,切实解决农村困难群众住房安全问题。新任住房和城乡建设部部长姜伟新指出,要坚持城乡统筹原则,加强对农民住房的政策研究和引导,重视解决农村困难群众的住房安全问题。统筹城乡一体化发展,加快住房保障制度向农村延伸步伐,     

我们需要怎样的《住房保障法》

住有所居是公民的基本权利,保障住有所居是政府的基本责任。市场经济发达的国家,都有相应的住房保障立法,因此,我国住房保障法律体系的建立已经呼之欲出。