法国地方财政改革对我国的借鉴意义

财政是实现政府职能的重要手段和基础,目前我国处于社会主义现代化建设和改革的关键时期,地方财政状况面临公共开支剧增、债务膨胀等挑战,影响了现代化进程。法国是西方发达国家中与中国极为接近的一个国家,在相同的中央集权制和单一制之下,两国财政管理体制也具有相似性。近几年,法国在地方财政制度上的改革取得了显著成效,因此研究法国地方财政制度的基本情况,对我国地方财政改革具有重要的借鉴意义。     

推进我国财政国库管理制度改革的要点探析

目前，在如何推进财政国库管理制度改革的问题上，中央和地方各级财政部门面临着很多问题，集中体现在三个基本方面，即强化财政国库的地位以及拓展财政国库的职能作用、建立现代财政国库管理制度的基本框架、完善我国的财政国库管理体制。同时，这三方面也构成了我国财政国库管理制度改革的主要环节和内容。本旨在深入探讨这三个基本问题，为我国财政国库改革进言献策。     

论如何治理财政虚假平衡

近几年来，地方财政实行年度“平衡预算”制度，即地方财政根据当地财力状况量力而行、量入为出安排财政支出的制度，已取得了一定成绩。但随着改革的不断深入，一些地方财政特别是欠发达地区财政面临的收不抵支矛盾越来越突出，并出现了虚假平衡，制约了地方经济社会的发展。为此，本文拟就如何治理这个问题谈些看法。     

新常态背景下地方财政国库集中支付改革的困境与出路

在经济新常态背景下,地方财政国库集中支付改革受到了前所未有的关注和挑战。本研究系统地分析了在新常态背景下地方财政国库集中支付改革面临的困境,包括预算执行的制约问题、地方财政债务管理问题以及分税制下中央与地方权责不匹配的问题。通过深入研究,提出了相应的改革路径：优化财政管理体系,构建科学合理的预算管理模式;建立地方财政债务管理机制,有效防范和化解地方债务风险;调整中央与地方的财政分配关系,推动财政权力与支出责任的匹配。旨在为新常态下地方财政国库集中支付改革提供理论依据和政策建议,以期促进我国财政改革深入发展和完善。     

经济体制改革与乡镇企业发展（三）

经济体制改革与乡镇企业发展（三）周宏大，景永平三、财政体制改革与乡镇企业发展（－）当前财政体制改革的基本内容和措施党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，近期财政体制改革的重点是把财政包干体制改为在合理划分中央与地方...     

迎接挑战 突出重点 坚持不懈地壮大地方财政实力

迎接挑战　突出重点　坚持不懈地壮大地方财政实力刘春华在分税制财政体制改革的起步之年，继续发展壮大地方财政实力，是摆在我们面前的一个重点和难点问题。一、深人分析，认清新形势实行新的财政体制后，我市主要面临三个方面的矛盾和问题。一是人们的观念和行为滞后于...     

分税制体制下黑龙江地方财源建设的探索与实践──曹广亮同志在全国地方财源建设培训班上的发言(摘要)

1994年国务院决定在全国开始实行的分税制财政体制已经运行三年，在这样一个重要时期，财政部举办地方财源建设培训班，我认为是非常必要和非常及时的，这不仅有利于及时总结分税制财政体制改革经验，而且也有利于拓宽地方财源建设思路，促进地方财政加速振兴，其作用与意义都十分重要．这次培训班安排在我省举办，为我们提供了一个难得的向部里各位领导和兄弟省市的同仁学习、交流和借鉴的机会。根据培训班的安排，我向大家汇报三个方面的问题。一、分税制后我省地方财力变化怕况分税制财政体制改革的实施是我国建立社会主义市场经济体制的…     

规范涉农专项资金运行研究

一、正视涉农专项资金管理和使用不规范问题 1．项目管理不规范的问题突出。一是项目实施单位不按程序申报、审批、立项，有的项目单位避开地方财政和主管部门，直接与省或部级项目管理单位“勾兑”项目，使部分项目在申报、立项、资金管理各环节脱离地方财政的监管。二是项目立项和实施不规范，缺乏透明度。     

完善地方财政与地方金融关系的思考

本文通过对地方财政与地方金融发展之间关联性的分析。探讨我国地方财政与地方金融关系中存在的主要问题，为优化地方财政与地方金融的关系，进一步促进地方金融业的发展。更好地发挥二者在配置社会资源中的作用寻求解决问题的对策。     

对当前我国地方财政几个问题的思考

地方财政作为我国财政经济的重要组成部分,其困境依然没有根本性的改变。面对我国地方财政面临的三个突出问题,要培植和壮大财源,摆脱土地依赖;明确中央与地方的事权和支出责任;健全完善财政监督机制。     

地方财政偿债机制构建初探

目前地方财政运行过程中，债务管理存在多方面问题，直接或间接影响到地方财政持续、快速、健康的发展。必须根据地方财政债务的形势和特点，尽快构建地方财政偿债机制，科学测定债务总额和支付需求，使债务的偿还与操作运行于健康、平稳的轨道，防范和降低地方财政债务风险。通过对地方财政偿债机制的研究，可以为具体展开债务偿还操作提供参考方案，并进一步为地方财政领导根据债务状况进行决策提供依据。     

浅谈如何加快地方财源建设

“分税制”财政体制的实施，给地方财政带来了机遇，同时也使地方财政面临挑战。那么．地方财政如何才能抓住机遇，迎接挑战呢?我认为，加快地方财源建设，提高自身造血功能是首要的。本文将就此问题谈几点粗浅看法。     

省以下分税制体制面临的问题及解决办法

省以下地方财政体制是国家财政体制的重要组成部分，如果地方各级财政之间的分配关系不合理，那么包括中央在内的整个政府间的分配关系最终也难以合理化。从当前的现状出发，进一步解决好省以下的地方财政体制，规范地方各级财政之间分配关系，已成为进一步完善分税制改革的一项紧迫任务。分税制改革实施后，在中央与省一级分配关系的规范化、合理比方面前进了一大步，但分税制没有完全解决省以下地方各级财政的分配规范化问团。主要问题表现在以下几个方面：第一，地方财政只是和中央财政“分了税”，大多地方省以下各级财政并没有真正“划…     

财政支农制度效率研究

近几年来，中央和地方陆续出台了一系列支农惠农政策，加大了支农投入，但财政支农资金渗漏和损失仍然很严重，使用效率不高。本文从财政支农制度层面分析了财政支农管理工作中的主要问题，并提出了相应的建议。     

“十五”期间辽宁省地方财政科技投入状况透视

地方财政科技拨款是国家财政科技拨款体系的重要组成部分，包括科学事业费、科技三项费用、科研基建费等地方财政直接拨款数，（不包括国家和地方采取减税让利的优惠政策等间接资金投入）。它是保障地方科技计划实施和科研机构正常运行，贯彻落实“科教兴省”和“可持续发展战略”的主要手段，在当前乃至今后较长的一段时间内，在全社会多渠道科技投入中占据重要地位并发挥着引导和调节作用。     

英国财政体制与监督

英国财政体制与监督□刘承仓在英国，主管财政的是财政部。在英国政府各部门中，其地位最高。英国的首相兼任财政部第一财政大臣，日常工作由财政大臣负主要责任。英国的财政体制是中央与地方政府之间的二级预算。按英国法律规定，地方预算收入不纳入国家预算，每一个行政...     

化解政府负债问题的思考

近几年，我们在对某县截止2006年末的债务进行专项审计调查发现，政府负债问题较为普遍，一些镇乡政府的负债总额达到了地方财政一年收入总额的三、四倍，给地方经济社会的发展带来了很大的隐患。我们认为应当进一步建立有效的财政风险预警机制，确保经济安全运行。[第一段]     

北京地方财政可持续发展的协整分析

地方财政可持续发展是财政收入、财政支出、经济发展三位一体的系统平衡与协调。本文对北京市1978-2012年的财政收入、财政支出和经济增长的协整检验结果表明其财政可持续发展能力比较好;Granger因果检验结果表明经济快速增长是北京市财政可持续发展的关键,但财政收入弹性较小、财政支出对经济的刺激作用不明显是影响财政可持续发展的深层问题;最后,从提高财政收入质量、提高财政支出效益和加强财政监管三方面提出了提升北京市财政可持续发展能力的建议。     

关于经济不发达地区开展财政信用的探讨

在加快经济发展和进一步深化改革的过程中，财政信用作为财政体制改革的一个重要方面，在全区范围内已经有了很大发展，并且在支持地方经济建设、搞活流通、培养财源方面玻得了可喜的成绩。但是，一些经济不发选地区财政信用的开展还存在一定差距，还有很多困难。因此，有必要对经济不发达地区开展财政信用的必要性及方法等问题进一步探讨。下面，笔者就此问题谈几点意见。     

分税制改革对地方政府财政职能的影响研究

分税制通过对中央与地方事权、财政收入的重新界定,解决了分级包干财政时期出现的中央财政调控能力下降的问题,但随着经济社会的发展,分税制体制不完善带来的弊端也逐渐显露,地方政府为了弥补自己的财政赤字而产生的土地财政及一系列社会问题在一定程度上阻碍了我国社会的发展,分税制改革并没有完成。因此,分税制还需要进行完善以适应当前我国国情,较好的解决地方政府财政面临的问题,完善分税制财政体制。