政策

最高法颁布审理农村土地承包纠纷案件司法解释 7月29日，最高人民法院发布了《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》，并将于2005年9月1日起施行。这意味着人民法院作为民事案件受理农村土地承包纠纷的范围以及相关具体争议的处理规则得到了明确。     

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释

中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》已于2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过,现予公布,自2005年9月1日起施行。二五年七月二十九日根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定,结合民事审判实践,对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下:一、受理与诉讼主体第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷,人民法…     

农村土地承包纠纷问题思考

《农村土地承包法》的颁布实施,以法律的形式赋予了农民长期而稳定的土地承包经营权,保护和调动了农民生产积极性,尤其是近几年国家一系列惠农政策的落实,农民种粮积极性高涨,农业比较效益和土地价值提高,农民对土地的重视程度大大增强,由此带来了诸多土地承包纠纷问题,影响了农村政治稳定和社会安定。作者通过近几年来接待农村土地承包纠纷上访案件,对农村土地承包中存在的主要问题进行了深入调研分析,并对妥善解决农村土地承包纠纷问题的对策进行认真探讨。     

从《物权法(草案)》中对农村土地承包经营权的思考

农村土地承包经营权是农村土地制度的核心,新《物权法(草案)》把农村土地承包经营权定性为新型的用益物权,这对完善农村土地承包经营权,强化现行的农村土地制度都具有重要的意义。本文从《物权法(草案)》入手,就其中涉及到农村土地承包经营权方面的规定进行了分析,并提出了一些思考。     

农村土地承包经营纠纷调解仲裁法通过

备受广大农村干部群众关注的——《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于6月27日第十一届全国人大常委会第九次会议表决通过，自2010年1月1日起施行。这也是我国继2002年颁布了《农村土地承包法》后，又一部规范农村土地承包经营工作，维护农民土地承包合法权益的法律，这为解决农村土地承包经营纠纷提供了一个相对规范、统一的法律制度。     

农村“新土改”大幕徐徐拉开

党的十七届三中全会召开前夕,国家主席胡锦涛专程前往安徽小岗村考察,并明确表示,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。十七届三中全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展。根据会议结束后公布的《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报》,在农村土地问题上,中国将稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度。     

构建城乡土地权利统一登记管理体制的新思路

国家颁布的《农村土地承包法》（以下简称《承包法》）的核心是“赋予农民长期而有保障的土地使用权”。这对确保农村实行土地家庭联产承包责任制，对家庭承包土地经营权实行严格的物权保护具有重要作用。为加强农村土地经营权的保护，就应当建立一种完备的承包土地“登记发证管理体制”。本人就构建城乡土地登记管理新体制进行论述。     

三农点滴

重庆:可以土地承包经营权入股重庆市工商局7月1日出台新政策,允许该市农民以土地承包经营权直接入股,支持作为统筹城乡综合配套改革试验区的重庆探索农村土地流转新模式。这个名为《深入贯彻市第三次党代会精神,服务重庆统筹城乡发展的实施意见》称,支持当地探索农村土地流转新模式。     

浙江规定土地承包经营权可直接作价

依据新近施行的《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》（下称《暂行办法》）,浙江省农民可以土地承包经营权商接作价出资,成立农民专业合作社,而土地承包经营权本身、土地用途均不改变。全国首批12家新型农民专业合作社已领到了浙江工商部门颁发的载明“以农村土地承包经营权出资”的工商营业执照。     

土地承包经营权流转的影响因素和对策

正土地承包经营权是农村土地制度改革的重要内容,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵     

试论土地承包经营权流转的法律要件

土地承包经营权是指承包人在法律规定和承包合同约定的范围内,对于集体所有的或国家所有但由集体长期使用的土地享有的支配权以及享受其收益的权利。《中华人民共和国农村土地承包法》规定,承包人已取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股、抵押、继承等方式流转。笔者试对农村土地承包经营权流转的法律要件进行以下探讨。一、土地承包经营权流转的前提条件在我国,自古以来农民和土地密不可分,土地乃农民的安身立命之本。随着我国第二、第三产业的发展,大量的农村劳动力开始脱离土地向城市转移。劳动力的转移必然要…     

对我国不动产登记立法的几点建议

正最近,国务院法制办比照《物权法》立法的先例,向社会公布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),广泛征求社会公众的意见。《征求意见稿》文字简练,结构合理,还注意到了《物权法》对土地承包经营权登记的规定,暂时没有把农村土地承包经营权列入不动产登记机构所登记的范围。特别是在第5条第2款规定了"县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行     

对行政权的监督制约不应超越法律规定——质疑最高人民法院有关司法解释

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）实施前，人民法院受理非诉行政执行案件，依据行政诉讼法和最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》有关规定，只对申请执行的程序和条件是否合法进行审查。２０００年３月１０日《解释》正式实施，其中第９３条规定：“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在３０日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的…     

从供求角度探讨农村土地承包经营权抵押贷款可得性问题

为提高农用土地流转利用效率,提高农民收入和生活水平,减少农民在取得贷款方面的困难,我国已将农村土地承包经营权抵押贷款提上国家议事日程,部分地区已开始试点并取得良好成效。但该政策正处在实施初期,仍然存在不少问题,本文从供求角度探讨农村土地承包经营权抵押贷款的农户可得性问题,以达到使农村土地承包经营权抵押贷款制度规范化的目的。     

农村土地承包经营权流转制度的对策研究

农村土地承包经营权流转是实现城镇化的关键所在。实现土地承包经营权依法流转的重要前提是有健全,良好的土地承包经营权流转法律制度,使土地承包经营权流转有法可依,有法能依,且可依之法是良法。文章剖析现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的问题,并提出了解决我国农村土地承包经营权依法流转问题的对策建议。     

农村土地承包经营权的现状及对策研究

农村土地承包经营权是农民依法享有的一项重要民事权利。但是由于当事人主体地位不平等、主管部门行政管理职能缺位等原因,导致部分农民土地承包经营权受到侵害。为此,我们应通过完善土地承包经营权登记制度、强化承包经营权物权效力等方面措施,来实现对农村土地承包经营权的法律保护。     

论当前农村土地流转制度面临的问题及对策

农村土地流转是农业可持续发展的客观要求,也是化解“三农”难题的有效途径。虽然《农村土地承包法》和《物权法》构建了农村土地制度的基本框架,使农村土地承包经营权得到一定程度的法律保障,但是依旧存在着诸多缺陷。本文对现阶段农村土地流转的现状和存在的问题进行深入分析,并提出一些对策,希望能对建立健全农村土地流转制度有所助益。     

这种流转土地承包经营权合法吗

重庆市奉节县某村周某来信反映:我所在的村民小组有农业人口(本刊专家组解答)155人,承包人口127人,还有28人没有承包地,人地矛盾十分突出。然而我们村民小组的某些人因外出务工和女儿出嫁等原因,将其承包地卖给外地人,导致本村大量人员无法承包责任田,而且这种现象还有蔓延的趋势。我多次向乡、村领导反映,均无处理结果。请问,这种流转土地承包经营权合法吗?答:《农村土地承包法》对土地承包经营权的流转作了明确的规定。《农村土地承包法》第三十二条规定,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式…     

七类房产案件可向法院起诉

房产纠纷一般来说大多构成民事案件,属于人民法院民事案件受理范围,也有房产纠纷并不属于人民法院受理范围,应由其他部门来受理.因此,在提起诉讼前,首先应对自己的纠纷性质有所了解,弄清楚它是否属于人民法院的受理范围,以免徒劳往返.     

如何看待农村土地承包经营权证书的法律效力

四川省盐亭县某村民问:1999年我们村进行了第二轮农村土地承包,县政府还于当年8月份向我们发放了《土地承包经营权证书》,其中明确写明:“在承包期内实行增人不增地、减人不减地。”请问,如何看待这一证书及有关规定的效力?我们村将出嫁、离婚、死人、上学等情形下的承包地收回,作为机动地重新高价发包,请问是否合法?答:农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后,国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。1997年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发犤1997犦16号)明确要求:“…