现行住房公积金制度存在的主要问题及政策建议

住房公积金制度对我国城镇职工住房消费发挥了重要的支持作用.但现行的《住房公积金管理条例》修订于2002年,而十多年来,我国住房市场化、商品化快速发展,公积金制度逐渐显现出与住房体系建设和住房金融发展的不相适应之处.本文主要从五个方面分析现行公积金制度存在的主要问题,并提出相应的政策建议.     

在什么情况下能使用住房公积金

根据《住房公积金管理条例》第二十四条，职工有下列情形之一的，可以提取公积金帐户内的存储余额：     

企业年金不是大陆的“强积金”

“强积金”是“强制性公积金计划”的简称，强积金是与就业有关、强制执行和属私营性质的公积金制度，旨在协助就业人士为退休生活未雨绸缪，累积资金安度退休生活，减轻社会未来的经济负担。根据世界银行“三大安老支柱”的倡议，香港特区政府1995年8月制定《强制性公积金计划条例》，开始架构强积金制度，由此香港开始建立起由政府管理及由税收资助的社会保障援助计划、强积金计划和个人自愿性储蓄及保险的三重养老制度。     

四部委:二套房公积金贷款利率上浮10%

住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》为规范住房公积金个人住房贷款政策,根据《住房公积金管理条例》和《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》的有关规定,经国务院同意,住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》。按照《条例》规定,职工有缴交住房公积金的义务,也享有住房公积金贷款的权利,应支持缴存职工购买首套普通自住房享受低首付、低利率贷款政策的需求。《通知》规定:使用住房公积金个     

财政部 国家税务总局关于基本养老保险费基本医疗保险费 失业保险费 住房公积金有关个人所得税政策的通知

根据国务院2005年12月公布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》有关规定，现对基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策问题通知如下。     

海关新《关税条例》解析

新修订的《中华人民共和国关税条例》(以下简称《关税条例》)已于2003年11月23日由国务院第392号令公布、并于2004年1月1日起开始实施了。《关税条例》的修订，是我国履行入世承诺的标志，对于进一步完善我国税收法律制度，规范税收征管行为，保障国家关税收入，维护纳税义务人的合法权益，都具有十分重要的意义，这里略作解析。     

知识产权海关保护出新招

在假冒伪劣产品犹如过街老鼠的时代，进出口领域的“赝品”也成为重点监控的对象。2004年3月1日起实话的国务院新修订的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（以下简称“《条例》”），为海关的知识产权保护工作提供了有力的法律保障。     

增值税立法在即，中国式行政条例不辱使命

中国税收法律大多为国务院颁布条例的现状有望得以改变。立法机关将逐步出合法律，取代现行由行政机关制定的税收条例。有媒体报道说，准备制定的增值税法将取代目前的增值税条例。中国现行税制有22个税种，而以国家法律形式发布的仅有《个人所得税法》和《企业所得税法》。     

外汇管理：新条例 新变化

8月6日，国务院发布修订后的《中华人民共和国外汇管理条例》（下称新（《条例》）。新《条例》的制定旨在加强外汇管理，促进国际收支平衡。新《条例》自公布之日起施行，这是原《条例》自1997年以来的又一次修订。     

中国住房公积金制度的问题及改革方向

《上海市住房公积金条例》的产生先于中国《住房公积金管理条例》。受制于劣质土地财政,住房保障并没有成为中国住房公积金制度的基本职能。中国的住房公积金制度既不反映保障性住宅的供给,也不反映保障性住宅的需求。中国住房公积金某种程度上不是住房保障基金,而是住房储蓄资金。城市劳动力价值支持基础上的保障性住宅供求衔接是中国《住房公积金管理条例》的改革方向。     

“沉睡的”公积金

近日，有两则消息让饱受诟病的住房公积金再次成为舆论焦点：一则是名为《公积金？废了吧!》的“网帖”，披露了网友对于公积金缴存利息收益的测算结果：12万元公积金一年仅得利息2275元，相当于“一斤瘦肉的价钱”；另一则是检察机关近期在侦查一起有关某地公积金中心的案件时发现，其营业部主任仅靠模仿前来贷款职工笔迹的方式，便轻松套取上千万元。直接引爆了网友对于公积金多年来“窝案”不断、百病沉疴的激愤情绪，并引发了对公积金制度的大讨论……     

住房公积金财会工作有关问题的几点思考

随着住房公积金业务的发展,现行《住房公积金财务管理办法》《住房公积金会计核算办法》在实际运用中存在一定问题,已不适应业务发展的需要。笔者长期在住房公积金管理部门工作,本文就住房公积金财会工作中实际遇到的几个问题进行沟通和交流,为完善住房公积金财务管理及会计核算提供参考。     

《广告法》十大问题及对策

历史学家阿克顿勋爵说过：“权力有腐败的趋势，绝对的权力绝对地导致腐败。”在一个法治社会，所有权力的出现都应该受到一定的规范，不受规范的权力总是危险的。我国现行《广告法》和广告市场发展现状很不协调，严重妨碍了广告业的健康持续发展。正因为如此，早在2000年的全国政协会议上，就有许多政协委员提交了专门提案，要求对《广告法》做出重大修改，此后又多次提出进行《广告法》的修订工作。对广告权力进行恰如其分的控制，已成为当下《广告法》修订的要务。针对目前《广告法》存在的问题，笔者浅谈几点看法。     

住房公积金归集业务的相关分析

住房公积金制度是我国推行住房体制改革中的保障性住房制度,为广大中低收入职工减轻购房压力发挥了积极作用,住房公积金归住房公积金管理中心统一管理运作,依据《公积金条例》,将职工个人按规定比例缴存及单位按规定比例为职工缴存的住房公积金,归集于银行开立的住房公积金专户内,集中管理运作。切实解决归集管理关系到住房公积金制度互动性保障作用的有效发挥。     

基于《审计法实施条例》的现行审计体制的改革思路

2010年2月20日,新修订的《审计法实施条例》公布,将于5月1号起施行。新修订的条例对审计监督的范围、审计机关的权限、对审计机关的监督做出明确规定。本文仅就《审计法实施务例》实践运行中可能出现的一些不可回避的问题进行探讨,     

商品房双倍赔偿今有说法

今年1月1日，新修订的《上海市消费权益保护条例》(以下称消保条例)正式实施了。条例的修订曾引来各界的强烈关注。其中，对商品房要不要纳入条例规范范围，商品房适不适用于《中华人民共和国消费权益保护法》第49条有关双倍赔偿的规定，引起了多方议论。     

关于《化妆品卫生监督条例》修订的思考与建议

《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）自1990年1月1日实施至今已20年，该条例在加强我国化妆品监管、保证化妆品的质量安全、保护消费者健康等方面发挥了积极作用。但随着我国改革开放的不断深入、社会经济的快速发展、法制建设的不断完善，化妆品行业的产值、数量、种类、规模、结构、外资等也有了较大变化，同时化妆品技术发展迅捷，监管模式与体制改革的呼声日益增强，该《条例》已明显不能适应新形势下我国化妆品监管工作的需要了。     

试析住房公积金管理服务工作中的沟通技巧

党的十八届三中全会历史性地将住房公积金制度写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要“建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”。为住房公积金事业指明了努力方向和工作重点，也对进一步做好住房公积金管理服务工作提出了更高要求，本文对住房公积金管理服务（以下简称服务）工作中的沟通技巧进行分析，以便为缴存职工提供更好的服务。     

企业会计准则第30号——财务报表列报

《企业会计准则第30号——财务报表列报》（以下简称“新准则”）与《国际会计准则第1号——财务报表列报》（以下简称“国际会计准则”）相对应。“新准则”在原颁布的《企业财务会计报告条例》和《企业会计制度》（以下简称“现行规定”）的基础上，更系统全面地归纳了企业财务报告的列报要求。“新准则”共6章35条，主要阐述了财务报表列报的总体要求和各组成部分的一般性原则要求。     

住房公积金管理中心行政执法的问题及对策

1999年国务院《住房公积金管理条例》颁布实施 ,标志着住房公积金管理走上了法制化的轨道。但住房公积金制度在运作过程中也暴露出一些问题。文章从住房公积金缴存面临的困难出发 ,提出了住房公积金管理中心行政执法的问题及对策