社会保险经办机构能力研究的回顾与反思

社会保险经办机构是社会保险体系的重要组成部分,其能力影响着社会保障政策效应的实现程度。当前国内外社会保险经办机构能力的研究主要集中于分析机构的性质及其能力体系的构成,提高能力的必要性和动因,影响能力的因素探究与对策建议三方面。学界应在强化基础理论探讨的同时,综合采用定量定性结合研究方法,构造出符合社会保险经办机构特点的能力评估体系。     

四川省社会保障社会化管理服务研究

社会保障的社会化管理服务,是指社会保险经办机构和社会服务机构对参加社会保险的单位和个人,提供从社会保险登记、申报、缴费,到个人账户的管理、查询、结算以及社会保险待遇的发放和对人员的管理等一系列管理和服务工作。 其主要内容是:社会保障事务由社会保险经办机构和其他社会服务机构进行管理和提供服务;养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障待遇由社会保险经办机构或其委托的银行、邮局等社会服务机构发放,医疗保险待遇由社会保险经办机构与定点医疗机构等单位进行结     

关于提高社会保险经办机构管理服务能力的思考

随着我国社会保障事业的进一步发展，社会保险经办机构的工作范围、服务对象、服务内容和服务方式都发生了很大的变化，现有机构的经办能力已无法适应新形势下规范化、信息化、社会化管理服务的要求，管理能力亟待提高，能力建设刻不容缓。     

关于社会保险“五险合一”的思考

长期以来,我国社会保险经办工作由政府卫生、人事、民政、体改等几个部门分别负责,缺乏统一管理和统一实施,不仅影响了我国社会保障事业的发展,更重要的是,影响了国有企业改革的深化,影响到我国社会主义市场经济体系的建设进程。1998年国家体制改革以来,养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险,统一规划到劳动保障部门管理。但如何构建“五险合一”的业务运行,实现人财物资源充分利用、业务密切配合、政策统一规范,已经引起各级劳动保障部门和经办机构领导的高度重视,也成为社会关注的焦点。     

保障社保基金监管到位的思考

社保基金是社会保障制度的物质基础,是社会保险制度可持续发展的源泉,也是社会保障体系的重要组成部分.尽管近年来,我国各地劳动保障部门及社会保险经办机构在社会保险基金管理和监督方面做了许多工作,基金安全状况明显好转.然而涉保大案频发,再次说明了我国祉保基金监管的严重缺失已到非治理不可的地步.本文试图从制度创新、制度落实以及把基金安全纳入政府部门业绩考核指标体系等方面对保障社保基金监管进行深入的思考.     

浅议如何提高社会保险经办机构会计人员素质

社会保险基金的管理和有效运行是全面实现对劳动者的社会保障重要手段。社保经办机构会计人员的素质对于建立科学的社会保险基金核算制度、规范社会保险基金的运行方式、提高资金的整体使用效率起着重要的作用。对如何提高社保经办机构会计人员的素质作简要论述。     

我国基层社会保险经办机构公共服务能力建设研究

众所周知,我国的基层社会保险经办机构的公共服务能力较世界其他先进国家来说还是比较落后的。对于整个的社会发展现状来说,更好的对整个的基层社会保险经办的机构进行更好的建设就成了现在比较重要的事情了。下面笔者针对于我国的基层社会保险的经办机构公共服务能力的建设进行简单的研究,希望能对大家有一定的帮助。     

《社会保险法》对社会保险经办机构建设的要求及社保经办机构发展走势分析

《社会保险法》规定了社会保险经办机构设立、机构职责、经费保障，明确了社会保险信息系统建设要作为社会保险管理和经办服务的重要支撑，对社保经办机构健全完善相关制度提出了明确要求，体现了《社会保险法》的前瞻性和可操作性。社会保险经办机构的建设，应由中央明确社会保险经办机构社会保险费征收职能及机构整合后名称、机构性质、机构规格，业务职能、人员编制，使社会保险经办机构相对独立、信息化、标准化目标基本实现，专业化程度达到新的水平。     

高水平广覆盖社会保险体系构建问题研究

社会保险制度作为社会保障制度的核心内容,是社会安全稳定运行的"减震器",推动建立高水平广覆盖的社会保险制度,能够实现经济社会持续、健康发展。"十二五"末期,在国家基本公共服务体系规划指导下,加快推进社会保险业发展,不断改善经办机构服务设施条件,提高社会保险保障能力和水平,为城乡居民提供更加方便、快捷、高效和高质量的服务,全面推进和谐社会建设,能够为建立全国统筹的社会保险业打下坚实基础。     

加强社保基金监督管理的几点思考

建立健全社会保障体系，是发展社会主义市场经济、保护广大社会保障对象合法权益、维护社会稳定的需要。加强社会保险基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。随着社会保障制度改革的不断深化，社会保险基金的规模逐步扩大。由于有关法规政策不够完善，社会保险基金监督管理制度还不健全，管理不规范、监督不到位等问题的发生。如何进一步完善社会保险基金监督管理的规章制度，规范管理运作行为，加大监督检查力度，切实防范和化解基金管理风险，保障基金的安全与完整，是劳动保障部门和社会保险经办机构迫切需要研究和解决的问题。     

如何加强养老保险稽核工作

养老保险稽核是社会保险经办机构的一项基本职能，也是养老保险工作加强内部控制管理的一项重要内容，更是社会保险经办机构确保养老保险费应收尽收，进而维护参保职工合法权益不受侵害的一种有效的制约手段。社保基金是是社会保障制度的生命线，基金问题始终是社会保障的首要问题，它不仅直接影响到社会保障制度的健康发展，也直接影响改革的步伐和社会的稳定。因此，为确保养老保险基金稳妥，就必须加强养老保险稽核工作。     

浅议社会保险经办能力建设

文章从社会保险经办机构及其职能的关系、社会保险业务规程的规范度等方面分析了目前社会保险经办能力存在的问题,进而提出了相应的提高社会保险经办能力的对策。     

加强内控制度建设 确保基金安全运行

正社会保险内部控制制度,是指社会保险经办机构为实现管理目标,通过建立和组织实施的一系列制度、程序和措施,形成自我约束、自动预警、自行纠错的机制。社会保险经办机构是社会保险业务和基金管理的主体,也是政府和群众的沟通的窗     

社会保险经办机构风险管理

目前,社会保险经办机构的一项重要工作就是控制风险。为了确保社会和谐稳定,社会保险经办机构必须加强自身的风险管理。文章分别从人为风险、外部欺诈风险、信息系统风险以及事项识别和风险评估不规范带来的风险这四个方面提出了社会保险经办机构存在的风险,进而从完善社会保险经办机构业务流程、加强内部工作人员风险管理、加强监督外部欺诈行为风险管理、基本社会保险业务实施标准化管理、加强信息系统和数据安全性管理这五个方面对社会保险经办机构风险管理进行分析,为社会保险经办机构如何防范风险提供了良好的理论基础。     

中国社会保险费征缴体制探析

社会保险费的筹集是社会保障制度的关键因素之一,而中国对社会保险费的征缴部门没有做出明确规定,这就造成了中国独特的由社保部门和地税部门两个征缴主体并行的征缴体制。中国现行的征缴体制不利于扩大中国社会保险的覆盖范围,也不利于中国社会保障事业的长足发展,因此目前完善社会保险费征缴体制是完善中国社会保险制度的迫切需要。由税务部门征缴社会统筹基金,由社会保险经办机构负责征缴个人账户基金,是现阶段中国社会保险费征缴体制的完善方向。     

加强基层社保队伍能力建设的相关思考

几年来,宝泉岭分局社保局十分重视社保经办机构能力建设,特别是队伍的能力建设,并收到了良好的效果,使我局的社会保险工作连续多年获得垦区社保系统标兵单位的殊荣。但是,随着社会保险事业的快速发展,我们在思想观念、精神状态、服务质量和水平、创新意识等方面,与打造一支政治合格、业务精通、作风优良的经办工作队伍,仍有较大差距,还需进一步加大工作力度。针对我局的实际情况,要在以下几个方面加强队伍能力建设。     

社会保险经办机构法律规制的重构——基于团结原则和补充性原则的视角

长期以来,我国理论和实务界对于社会保险经办机构的法律性质莫衷一是.通过揭示团结原则和补充性原则,我们发现社会保险在本质上应是由被保险人和用人单位(雇主)所组成的、以社会风险分担为目的的、并能自主管理的共同体.这要求社会保险经办机构的法律性质只能是公法上的社团法人,而不应以其他形式组织.由此,我国的社会保险经办机构可参照有限责任公司的组织模式予以改进.     

社会保险经办体制亟需进一步完善

我国社会保险制度从1987年恢复以来,经过二十多年的发展,已经确定了以"社会统筹与个人账户"相结合的社会保险体制。《中华人民共和国社会保险法(草案)》已经明确提出我国基本养老保险基金实行省级统筹,并逐步实行全国统筹的战略思想,但还没有对失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金的统筹方式做出处规定,也没有对社保经办机构及公共服务的职能做出专门规定,这种状况对社会保险工作的顺利展开和社保经办机构能力的提升有很大制约。本文对我国社会保险经办体制现状的研究,能为进一步完善社会保险经办体制抛砖引玉,实现理顺体制,提升效能,服务社会的目的。维护参保单位和个人的合法权益,使社会保险制度平稳和可持续发展。     

建立社会保障管理体制的断想

一、统一的社会保障管理体制是市场经济的必然要求第一、统一的社会保障管理机构是社会保障事业同统一、开放、竞争、有序的大市场相连接的组织保障。集中统一的社会保障管理机构主要是形成高度集中的行政管理职能。意味着面向全体社会劳动者统一制度、统一政策、统一立法。第二、统一的社会保险基金经办机构,是提高社会保障事业同统一、开放、竞争、有序     

社会保险经办机构的管理现状和问题

社会保险经办机构在社会保险费征缴管理体制中存在征缴部门不统一,工作不容易协调,增加管理成本,降低运行管理效率,征缴管理和社会保险管理相脱节,参保人权益受损的问题;在基金管理和监督中存在坐收坐支、社会保险费挪用和挤占的问题;此外,尚未形成＂服务型政府＂、＂公共服务＂的工作理念,缺乏＂以人为本＂、为民服务的意识。因此,应明确社会保险经办机构作为社会保险费用征缴的唯一主体地位;普遍推行并落实＂收支两条线＂的基金管理方式,并强化监管力量,落实监管责任;并树立＂社会保险业务经办是提供公共服务＂的服务理念,实现＂以人为本＂的服务意识和服务方式。