上市公司人力资源审计的思路

首先，上市公司人力资源管理审计的主体是国家、社会和上市公司。一是以国家审计为主导。由于国家审计机关具有足够的能力吸纳多学科专业技术人寸参与实施人力资源管理审计，从而弥补专业人员的欠缺，同时，国家审计机关具有较高的权威性，能确保人力资源管理审计顺利实施。国家审计机关审计的内容可偏重于劳动执法情况和人力资本保值增值情     

国家建设项目审计监督的实践与思考

2003年5月，上虞市审计局成立了国家建设项目专业审计分局，对国家建设项目实行专业审计监督制度，这是上虞市借鉴经济发达地区先进经验，整合审计资源，进行审计体制创新的产物。根据《上虞市国家建设项目审计办法》，专业审计分局需对本市所有国家建设项目实行事前、事中、事     

论股份经济实体审计主体

股份制是现代企业的一种资本组织形式或企业制度，其存在和发展的历史源远流长。在西方随着股份公司的成长和规模的扩大，出现了股东、银行、债权人以及社会公众大批利害关系人，使民间审计应运而生并得以迅速发展，成为以后西方审计主体。在我国，自1983年审计机关成立，经过几年的不懈努力，已形成了包括国家审计、社会审计、内部审计的审计组织体系。现就国家审计、社会审计、内部审计及境内的外国会计机构在股份经济实体审计中的地位和作用进行论述和剖析。一、国家审计在股份经济实体实施审计监督的地位与作用国家审计是指国家审计机关…     

如何认识与提高审计质量

国家审计机关自成立以来，对审计质量的追求一直没有变，因为只有高质量的审计，审计机关才能更好地完成《审计法》赋予的神圣使命。研究如何提高审计质量，是审计的长期任务。本人拟从分析、研究组织能力的角度，谈谈如何认识与提高审计质量。 一、怎样认识审计质量 审计质量是指国家审计机关在一定历史时期，依据国家的法律、法规，按照既定的审计目标，完成审计工作任务的优劣程度。主要应从以下几方面理解：一是审计质量的历史性。国家审计机关的工作，时刻都处在发展变化的客观环境中，对它的质量要求也是一个历史的范畴，不能离开特定…     

加入WTO审计环境对国家审计的影响

加入WTO后，我国政治与经济形势发生了很大的变化，也必然导致国家审计面临的环境发生变化。审计环境是审计产生的土壤，是审计发展的客观条件。因此．国家审计必然受此影响，在审计内容、依据、方式等方面发生相应变化，本将就上述相关问题进行探讨。     

德国审计概览

德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 （一）国家审计 国家审计机关在中央为联邦审计院（又译为审计署）。联邦审计院是一个最高联邦审计机构，它作为国家财政监督机关，只受法律约束。它既不隶属议会，也不隶属政府，是独立于立法、司法、行政三权之外的一个“独特”的法定机构，同等程度地分别辅助议会和政府。根据法律规定，联邦审计院的成员包括正副院长、局长和处长都享有与法官同等的法律地位，对他们不得任意免职或调离，他们在履行职责时只受法律的约束，不听从任何单位和个人的指示。联邦审计院的主要职责是…     

浅析瑞典国家审计体制的改革

目前，世界上实行行政型国家审计体制的国家很少，瑞典一直被认为是与中国一样实行行政型国家审计体制的国家，至今仍被国内学术界当作行政型国家审计体制的典范。但2003年瑞典国家审计体制发生了重大变革，由行政型国家审计体制改变为立法型国家审计体制。这一变革对我国目前正在讨论的审计体制创新具有重大启示意义。     

国家审计公告的法律研究

国家审计公告是现代政府审计的一项重要内容。全面推行国家审计公告，不仅是适应我国社会主义民主政治制度和市场经济体制不断完善和发展，打造透明政府的要求，而且对提高审计质量、推动审计事业发展具有非常重要的现实意义。国家审计公告(以下简称为“审计公告”)如何实现制度化、法律化，是近年来审计理论界和实务界广泛关注的一个重要课题。     

浅谈审计效率的提高

国家审计是有风险的审计，必须时刻关注审计质量。同时国家审计也是有成本的审计，也必须体现成本效益原则。当前，审计机关普遍存在着人员少与任务重的突出矛盾，在保证审计质量的前提下，降低审计成本，提高审计工作效率是解决这个矛盾的有效途径，也是充分发挥审计职能的当务之急。从审计机关的现状看，对审计工作的效率重视不够，审计现场工作不紧凑、报告时间偏长等问题仍不同程度存在，如何提高审计效率是各级审计机关亟待研究的课题。     

荷兰的审计制度

荷兰为议会制世袭君方立宪王国，经济以石油化工、电子、造船和畜牧业为主，是实行自由经济制度的国家，荷兰国家审计院成立于十四世纪，有六百多年历史，其审计体系为国家审计、内部审计和民间审计三部分。     

浅议内部审计中存在的突出矛盾

内部审计作为我国审计事业的重要组成部分，在各行各业发挥着独特作用。理论上认为在构成审计监督体系的国家审计、社会审计、内部审计这三大审计中，国家审计是主导，内部审计和社会审计是从属。而在实务中，三大审计却是各自独立、不可替代地在不同领域内各司其责，其主导与从属关系很难体现。而内部审计的主要职能相对于政府行为的国家审计和注册会计师事务所从事的社会审计这两大外部审计而言，     

浅谈效益审计

我国过去没有把效益审计作为审计的一种类型独立开展，但是目前单纯的财务收支审计已经不能满足市场经济体制和对国家财政财务收支进行监督的需要，审计部门应通过对国家财政资金使用情况的深入分析，揭露一些影响国家财政资金使用效益的突出问题，特别是国有资产损失浪费、流失等重大问题。审计工作的重点应由传统的财务收支审计为主转移到以效益审计为主。     

浅析审计证据认定原则

国家审计监督在向着公开化、制度化、规范化的方向迈进的同时，审计风险也在进一步增大。其中，审计项目对相关证据的真实、合法、有效收集不够充分就是造成审计风险的一个重要原因，也成为当前审计执法中最为薄弱的环节，增加审计机关在行政诉讼、行政复议过程中处于不利的风险。审计证据是审计监督活动的一个重要环节，是作出正确审计行政行为（包括审计报告、审计决定、审计移送、审计公告等等）的前提和基础。我国目前专门规范审计证据的统一规定，有《中华人民共和国国家审计准则》和《审计机关审计证据准则》，对整个国家审计起着规范原则作用。     

现代企业制度下如何发挥内审作用

一、明确内部审计在现代企业制度中的定位内部审计是随着社会经济发展和企业管理的内在要求而产生并逐步发展起来的。在西方，内部审计发展的内在动因是由于企业规模扩大，内部管理层次增多，控制范围加大，为满足企业经济管理和监督的需要而发展起来的。内部审计本质上服务于企业的内部管理，有别于国家审计和民间审计。而在我国，企业内部审计是在政府行政命令和法规要求下被动地建立起来的，长期以来在业务上受国家审计机关的指导和监督，其扮演的角色是国家审计在企业的派出代表，有着帮助国家监督企业的一面，而它同时又是企业内部机构…     

审计计划系统研究

审计计划就是审计组织为了完成审计任务，在审计前通过计划的编制、执行和监督来协调各类资源以顺利达到审计目的的过程。审计计划是审计管理的一项重要职能，是有效进行审计管理的重要工具之一。做好审计计划工作，对于提高审计管理效率和效益，促进审计工作质量和水平具有重要意义。《国家审计基本准则》第16条规定，“审计机关根据法律、法规和国家其他有关规定，按照上级审计机关和本级人民政府规定的职责，确定审计工作重点，编制年度审计项目计划。”     

应加快建立立法型国家审计体制

我国在最初建立国家审计制度时，实行的是各级政府领导下的行政型审计模式。那时我国正处于经济改革和转轨的时期，实行国家审计机关隶属于各级政府，有利于更好地发挥审计监督在维护财经秩序、保障国民经济健康发展方面的作用。但随着社会主义市场经济的进一步发展，现行的国家审计体制在许多方面都阻碍了审计机关职能的行使，应该加以改进和完善，才能有利于审计在国民经济发展中发挥应有的作用。     

国家审计风险的成因与对策

国家审计风险，是指国家审计机关派出的专业人员依法对被审计单位进行审计后，由于提出的审计意见或做出的审计结论和决定不恰当或不正确，而给审计主体带来某种损失的可能性。审计责任和审计风险问题是审计界关注的焦点问题之一。     

试论国家审计风险的防范

国家审计风险，是指国家审计机关及审计人员在审计中，因不确定因素，对被审计事项作出不真实反映或不恰当评价和处理而给自身带来负面影响或损失的可能性。鉴于国家审计风险问题已成为国家审计机关及其审计人员普遍关注的热门话题，本文拟就如何防范此项审计风险问题谈些看法。笔者认为，要有效防范此种审计风险，就必须在做好有关防范工作的同时，着重：     

当前深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是国家审计的永叵主题。审计长李金华曾在一次会议上说道：“国家审计监督的第一对象就是财政，国外有句名言总结审计的责任：审计是对纳税人负责——纳税人交给财政部门的钱，怎样花得向纳税人有个交代。”在新形势下预算执行审计应该坚持“全面审计、突出重点”的方针，不断探索和深化，实现由差错纠弊向预算管理和效益审计的根本转变，拓宽审计领域、提高审计质量。当前，我认为，应从以下四个方面深化财政预算执行审计。     

浅论非营利组织的绩效审计

20世纪40年代以后，非营利组织审计的范围发生了很大变化，开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前，广泛开展绩效审计的国家不仅包括美国、加拿大、英国、德国、瑞典、挪威、荷兰等西方国家，一些亚洲国家的政府审计机关也开展了绩效审计，其中有的国家和地