应正确处理征收与稽查的关系

随着税收征管改革的逐步深入,以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的新征管模式正在逐步形成。基层税务征收机关与税务稽查部门的配合默契与否,成为地税机构正常运作的一个重要问题。抓好征收、稽查的协调配合,是提高征管水平、工作效率的重要途径,是保证完成当年税收任务的关键。 　　一、征收与稽查关系存在的问题 　　新的征管模式的出台,决定了基层税务所二级稽查已不适应当前税收征管体制的形势,让稽查从基层税务所中分离出来成为必然,即由二级稽查改为独设的基层税务稽查所。地税内部机构分设…     

对建立新型税务稽查体制的几点思考

随着市场经济的发展和税收征管改革的深化,税务稽查在新的征管模式中的地位与作用更加突出。进一步强化税务稽查,规范和理顺稽查管理体系,健全稽查机构,明确稽查职能,规范稽查程序,改善稽查手段,从而建立起科学严密的新型税务稽查体制,是当前税收工作一项十分迫切的任务,也是我们需要认真思考和研究的重要课题。 一、建立新型税务稽查体制是新时期国税工作的迫切需要     

论税务稽查质量考核指标体系的建立

税务稽查是税收征管的重要环节，搞好税务稽查是保证税收收入、堵塞税收漏洞的基础，为了保证税务稽查的质量，监督相关机构和人员的工作，提出了建立税务稽查质量考核指标体系的基本设想，并在此基础上进一步提出了实施税务稽查质量考核的基本措施。     

浅议提高税务稽查效能

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。税务稽查的目标是整顿和规范税收程序，税务稽查的目的是查处涉税违法行为．研究税收法律制度中存在的缺陷，堵塞征管漏洞．挽回流失的税收。税务稽查是税收征管体系的重要组成部分．构建一个科学、规范、高效的稽查机制，对于充分发挥稽查职能作用，规范市场税收秩序，保障国民经济健康运行有着重要意义。     

构建科学的稽查工作体系

随着我国税收征管改革的日益深化,传统的税务稽查工作体系与经济形势发展的矛盾日益突出,制约和影响了税务稽查职能的充分发挥。因此,建立科学、严密、高效的新型税务稽查体系是现阶段税务稽查工作迫切需要解决的问题。     

理顺五大关系 充分发挥税务稽查的职能作用

当前税务稽查改革过程中存在的突出问题是,稽查与征管的关系,稽查与日常检查的关系,稽查与结算、汇算的关系,上级稽查与下级稽查的关系、稽查“查外”与“促内”的关系等五大关系尚未完全理顺,以至于一定程度上影响了稽查改革的正常进行,制约了稽查职能作用的充分发挥。本文针对这些问题,结合湖北省实际,在广泛调查的基础上,认为应进一步理顺稽查与征管的关系,明确各自的职能、职权和职责,并按专业化管理的要求,调整税务机构设置,同时建立健全工作运行机制,加强征、管、查各环节的协调与合作;要澄清认识,科学界定税务稽查与日常检查的内涵和外延,实行税务检查权的归口统一管理;取消“保姆式”结算、汇算的传统做法,按税收征管新模式和新的税收征管法的要求,还权干纳税人;积极推行一级稽查模式,完善联动稽查机制,同时明确“双重管理”的内容,进一步强化税务稽查的管理职责;正确认识税务稽查“查外”与“促内”的关系,在“查外”中实现“促内”,以确保税务稽查职能作用的全面发挥。     

新形势下强化税务稽查的几点认识

“集中征收，重点稽查”的税收征管新模式运行以来，税收稽查工作已列入各级税收工作的重中之重。目前，一个新型、高效、严密的大案、要案的税收稽查体系正日趋完善。但是，随着经济体制改革的不断深入，税务稽查正面临一些更高层次、更深程度的困难和问题，由于市场经济主体的多元性，交易手段的复杂性，偷逃骗税手段的隐蔽性，使税务稽查工作面临严峻的形势。因此，在新形势下，必须深化税收征管改革，强化税务稽查。     

关于构建税务稽查新体系的设想

1996年起 ,按照国务院批转的《关于深化税收征管改革的方案》,我国逐步建立了以县、地、省、总局四级稽查局为主体的税务稽查体系。四年多来 ,各级税务稽查局严格履行“对内系统管理 ,对外实施稽查”的双重职能 ,积极开展专案、专项、举报等重点案件的稽查及各类税收执法检查 ,为维护正常的税收秩序 ,严厉打击涉税犯罪作出了不懈的努力。但无庸讳言 ,现行税务稽查体系在认识、制度、执法、衔接等方面还存在着许多亟待解决的问题 ,严重制约了税务稽查的职能和作用。一、现行税务稽查体系存在的主要问题1、税务稽查指导思想错位。征管改革中 ,…     

电子商务对现行税收征管方式的冲击与对策

随着电子商务的迅猛发展,如何应对电子商务对现行税收征管方式,如税务登记、税款征收、税务稽查等诸多方的冲击,成为当务之急.为此,应采取网上税务登记与网上注册同步,完善税收征收管理系统和实施电子商务的税务稽查等措施,提高电子商务环境下的税收征管水平.     

税务约谈制的比较研究与思考

随着我国税收环境的变化,税务稽查领域存在着三大冲突,即税务稽查案件的激增与税务稽查资源有限性的冲突、税务机关调查取证权的有限性与税务案件较高的证据标准的冲突、稽查工作阻力大与稽查工作高效率要求存在冲突。税收征管体制的改革有助于解决上述冲突。国外类似制度的具体规定,对我国税务征管中约谈制度的进一步完善具有很好的借鉴意义。     

建立有现代技术支持的税收征管新模式

建立起适应社会主义市场经济要求,具有现代技术支持的征收、管理、稽查相互制约,促进申报、代理、稽查相互监督、配合,科学严密的地方税收征管体系,是地方税收征管改革的方向和主要内容。漳平市地方税务局立足于高起点、高标准、高质量和方便服务纳税人的要求,从今年9月1日起全面推行纳税申报、税务代理、税务稽查“三位一体”新的税     

浅议分级分类税务稽查实施的若干思考

在推进＂以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网给为依托,集中征收,垂点稽查＂为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式;但是,稽查方法如何做到适应形势发展的要求,对税务稽查的效率以及实际效果据有关键性的作用。推行分类分类税务稽查是税务机关及广大税务工作者长期税务稽查工作经验的总结。     

浅议分级分类税务稽查实施的若干思考

在推进"以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网给为依托,集中征收,垂点稽查"为主要内容的税收征管体制改革的今天,税务稽查已成为对税法实施进行监督的基本形式;但是.稽查方法如何做到适应形势发展的要求,对税务稽查的效率以及实际效果据有关键性的作用.推行分类分类税务稽查是税务机关及广大税务工作者长期税务稽查工作经验的总结.     

加强税务稽查的思考

加强税务稽查的思考肖广礼当前，税收流失问题已经引起社会各界的广泛关注，是人们议论的热点之一。改革征管模式，加强税务稽查，切实防止税收流失，已成为人们的共识。一、当前税务稽查面临的新情况和新问题税务稽查工作是一项复杂而艰辛的工作，经常处在矛盾的焦点上。...     

要进一步强化税务稽查工作

税务稽查是为了适应税收征管改革需要,保证税收政策的准确贯彻执行而建立起来的一种征管手段。它是税收征收管理工作的重要内容,是税务机关以国家税收法律、行政法规和税收征收管理制度为依据,对纳税人和代扣代缴义务人是否履行纳税义务或代扣代缴义务的情况进行的审核监督活动。通过税务稽查可以发现纳税人是否真正按照税收法律、行政法规的规定及时足额地履行了纳税义务;对有偷、逃、骗、抗税行为进行纠正和处罚,从而维护税法的权威,保证国家税收法律、法规的贯彻执行;通过税务稽查还可以发现税收征收管理工作中的薄弱环节,从而堵…     

税务稽查工作中存在的问题及对策

在＂以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理＂的税收征管模式下,税务稽查在税收征管中的作用和地位更显突出。但实践中稽查工作领域尚存在诸多问题,严重制约了稽查效率的发挥。本文将针对上述问题的原因予以分析,并结合安徽省实际提出改进稽查工作效率的具体建议。     

规范我国房地产税收征管的思考

我国现行房地产税制和房地产税收征管工作还存在许多问题。规范我国房地产税收征管应加强税收法律宣传,提高税务人员素质,健全房地产评估制度,强化部门合作、做好税收分析工作,加大税收稽查力度。     

对提高湖北省地税稽查干部素质的几点建议

随着我国经济体制改革的进一步深化，新税收制度的实施，深化征管改革成了新形势下的要求，为了适应新税收运行机制，国家税务总局提出了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的全新征管模式，将工作的重点转移到了征管和稽查，税务稽查已成为当前税收工作的“重中之重”。     

现行税收征管机制的问题

税 收征管机制是税收征管各要素在税收征管过程中相互联系、相互制约进行有机结合所形成的组织形式 ,完善税收征管机制是一项系统工程。随着依法治国方略及加入WTO后对税收管理提出的新要求 ,税务信息化系统的广泛应用 ,在这一新旧征管模式的转换过程中 ,由于征管机制与税收实践的差距 ,使现行的征管机制暴露了一些亟待解决的问题。一、现行税收征管机制存在的主要问题(一 )专业化分工过于细化 ,制约了征管工作的连续性、有效性近几年来 ,我省各级国税机关先后对机构设置进行了较为频繁的变动 ,避免专管员管户制下的许多弊端 ,各市州实现以市县为单位集中征收的新征管机制 ,在县 (市 )局设计统征收科、管理科、稽查局 ,市州所在地的征收、稽查实行集中管理 ,管理按纳税人规模划分并对人员进行了调整。对税收管理职责进行了分解 ,划分为管理服务、征收监控、税务稽查三大系列 ,职责具体了、岗位专一了、监督制约强了 ,但效率不高的现象仍然存在。税收管理的事前、事中、事后环节缺乏明确的职能界限 ,征、管、查机构存在本位主义 ,缺乏有效的配合协作 ,信息传递不对称 ,严重影响和制约税收征管的连续性、整体性、有效性。由于计算机人员整体素质不高 ,...     

加强税务稽查信息化建设之浅见

为了适应现代信息技术发展的需要 ,修改后的《中华人民共和国税收征收管理法》以专门的条款对税务机关加强信息化建设的任务和目标提出了要求 ,在法律上对税务信息化建设作出了规定 ,其重要性不言而喻。对于税务稽查部门来讲 ,实施科技加管理战略 ,加强税务稽查信息化建设任务迫切而繁重 ,意义重大而深远。一、加强税务稽查信息化建设是稽查工作的现实选择和客观需要在信息网络技术高度发展的今天 ,加强税务稽查信息化建设、提升工作效率是税务稽查适应时代要求的现实选择。首先 ,加强税务稽查信息化建设是现行征管体制和征管改革发展的客观…