预算外资金实行收支两条线管理难的成因

国家《预算外资金管理实施办法》中明确指出：“预算外资金是国家财政性资金,由财政部门建立统一专户。实施收支两条线管理。预算外资金收入上缴同级财政专户,支出由同级财政部门按预算外资金收支计划,从财政专户中拨付。”可是现实工作中,常常有许多不合拍节的地方,执行起来往往很难。通过近两年的预算外资金清理检查工作,我们发现,预算外资金实行收支两条线管理难主要有以下几方面原因;一、企业困难,行政事业单位经费不足由十计划经济向市场经济转轨的过程中,由于许多国营大中型企业一时很难适应市场经济规律,加上多年来技改资…     

扶贫资金结余结转现状与问题研究

对国家财政扶贫资金结余结转的相关政策进行分析,对部分地区目前扶贫资金结余结转基本情况进行分析,探讨规范财政扶贫资金结余结转的重要性,研讨扶贫资金结余结转形成的原因,并针对结余结转资金形成的现状提出相应的对策。     

收费资金管理存在的问题与对策

收费资金管理存在的问题与对策徐万斌，山延起行政事业性收费资金自１９８２年纳入财政统管以来，得到了迅速的发展和提高，收支规模不断扩充。可以说，预算外资金为国家建设和各项事业的发展起到了积极的推动作用，尤其是近年来，更是有力地缓解了预算内资金供需紧张的矛...     

应加强预算外资金使用管理

预算外资金，是指国家机关、事业单位和社会团体履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算的各种财政性资金。它的规模和数额，在国家预算内外资金总量中已占了“半壁江山”。为了管好用好这部分资金，国务院、财政部、审计署制定了一系列有关预算外资金管理办法的法规、规范性文件，最近财政部还发出了通知，要求今年各级财政部门要切实加强预算外资金的日常监管工作。所有这些文件，均指明了预算外资金的使用，必须严格按照国家规定和经财政部门核定的预算外资金收支计划和单位…     

加强资金管理 强化内部控制——宣化钢铁集团有限公司理财模式

一、强化资金集中管理，提高资金使用效率 宣钢是一个老企业，基础薄弱。在激烈的市场竞争中，要使企业生存发展，又要使职工的生活水平不断改善，需要大量资金支持。因此理财成为企业头等重要的课题。但是，由于早期的宣钢是由几家独立企业合并成立的，各二级单位都有较大的资金支配权，这种状况严重影响了资金的使用效率。宣钢从资金管理体制人手，分步进行了资金管理体制改革。第一步，实行了以收支两条线为主要形式的改革，限制了二级单位的资金分配权，增强了公司对资金的集中调度能力；第二步，     

应加强对调入资金的监管和审计监督

近几年,笔者在审计中发现,在不少地方,调入资金核算混乱,成为财政决算压收扩支,随意调节财政结余的手段,造成财政收支失真,财政结余失实的现象。调入资金属于预算内外资金的横向调拨,不涉及上下级预算的收支变动。根据财政制度规定,只有在弥补财政总决算赤字时,...     

浅谈财政拨款结余资金的管理

财政拨款结余资金是指与财政有缴拨关系的行政、事业单位在预算年度内,按照财政批复的单位预算或项目支出预算,当年尚未列支形成结余的财政拨款资金。近几年,随着财政收入的大幅增长、部门预算改革的逐步深入和国库集中支付范围的不断扩大,预算单位大量财政预算资金当年不能形成实际支出,财政拨款结余资金规模逐年扩大,甚至长期沉淀,所带来的问题也越来越明显,直接影响财政资金的使用效率,值得关注和研究。     

制造企业营运资金管理探讨

随着经济的发展和社会分工精细化,管理学分支也越来精细化、专业化,从最初的企业管理到财务管理再到营运资金管理,就像人类的进化一样在不断演化,企业管理可以包含很多管理内容,例如采购管理、人力资源管理、流程管理、生产制造管理等,但是运营资金管理绝对是其中的重要内容之一.尤其是制造业资金总量庞大、收支繁杂,如何既保证企业资金满...     

浅议中央部门财政拨款项目支出结余资金管理

近年来中央部门项目支出结余资金管理方面存在很多问题,其原因主要有单位内部控制不完善和预算编制不科学,预算执行不力等。建立健全单位内部控制制度是降低结余资金的主要措施。单位还要通过完善项目支出预算,调动项目负责人的积极性,建立激励约束机制、财务部门与业务部门在项目管理上的协调联动机制以及绩效评估机制与控制结余资金增长有机结合等措施控制和管理结余资金。     

加强行政事业单位结存资金监管

结存资金是指留存在行政事业单位的预算内、外、其他资金形成的结余性资金，包括：各类基金、专项结余、经常性结余等。近年来我们在审计中发现，行政事业单位结存资金数额较大-呈逐年递增趋势。资金大量结存．不利于财政资金的统筹管理和使用，不利于提高资金效益和缓解资金不足。     

让农村水利资金“活”起来

近年来，国家不断加大对农村水利建设的资金投入，极大地改善了农业生产条件，增加了农比收入。但有些地方在资金使用和项目管理中也存在一些问题。一是水利资金投入机制不顺畅，农村水利建设的投入主要靠政府，由于资金总体需求量较大，常常造成水利建设资金短缺，蚓时，违规减征、免征、缓征水利建设资金等情况普遍存在；二是水利资金使用不规范，部分水利资金未专款专用；三是水利工程质量及安全监管不到位，部分存在安全隐患。     

强化乡镇预算外资金管理之对策

乡镇财政是地方财政的最基层，同时也是国家财政的基础，近几年来，随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入，乡镇预算外资金在范围和规范上发生了重大变化，乡镇一级财政如何管好用好乡镇预算外资金，就成为摆在乡镇党委，政府面前的一项重要课题。     

加强中小学预算管理的思考

随着改革的不断深化，国家对中小学的财务制度进行了重大改革。打破了预算内外资金界限，实行“核定收支，定额或者定项补助，超支不补，结余留用”的预算管理办法。对学校各类收支实行统一管理，统一核算。为了积极组织收入，严格控制支出，改善办学条件，提高生活水平，...     

浅谈我区公路建设资金管理现状及对策

伴随着公路事业的快速发展，公路建设资金的管理工作也面临着新的挑战。改进资金的管理工作，解决资金管理中存在的突出问题，提高资金使用效益已成为当务之急。笔者现就我区公路建设资金管理现状和对策谈一点自己粗浅看法。一、当前我区公路建设资金管理的现状及存在的问题养路费、客货基金、运管费等公路交通规费，长期以来被国家列为预算外资金，是公路建设资金的主要来源。目前对这些规费的征收管理是由我区交通部门负责，享有“先收后支，以收定支，自求平衡，年终结余继续使用”等诸多优惠政策。因此，在公路建设资金的管理上，我区交…     

对城乡最低生活保障资金结余情况的剖析

近日，财政部、民政部下发《关于印发城乡最低生活保障资金管理办法的通知》财社[2012]171号文件，对进一步加强城乡最低生活保障（以下简称城乡低保）资金管理。提高资金使用效益，确保城乡困难群众基本生活，提出了新的、更高的要求。作为监管部门应当按照新的规定，对城乡低保资金的结余情况进行重点分析，推动最低保障资金发挥更大社会效益。下面笔者就实际工作中如何对城乡低保资金结余情况进行分析，提出以下几种方法。     

媒体速览

浅谈供应链管理中的物资采购管理 与其他银行现金管理理念不同的是，深发展“财富1＋N”是基于供应链的现金管理服务，较传统的现金管理产品更关注引起资金收支的供应链交易活动，将目光聚焦到资金结余的“资金池”维度。     

加强预算外资金管理防止腐败现象滋生

预算外资金是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用未纳入财政预算管理的各种财政性资金。应该说，预算外资金的建立，不仅有利于调动各地方、各部门、各单位管理财政资金的积极性，而且也有利于因地制宜发展地方事业，对解决地方的某些急需起到了一定的作用，同时也减轻了国家预算的负担。预算外资金经历了一个起伏收放、由少到多、由小到大的发展过程，目前已成为国家的重要财力之一。但在市场经济新…     

关于环境保护资金效益审计的研究

环境保护资金是指国家或地方各级人民政府、企业事业单位、人民群众为保护自然资源、防止生态恶化、制止环境污染、建设符合人类共同长远利益的生态环境而支出的资金。只要是各级财政部门和企业事业单位投入的、各级政府向有关部门单位和群众征收的用于环境保护方面的资金，审计机关均应依法对这些资金收支的真实、合法、效益进行监督。[第一段]     

高校科研结余经费管理探析

随着国家科技创新的大力推进，高校科研经费的急剧增长，科研经费的沉淀现象也日趋严重。2006年3月国家审计署公布的18所部属高校2003年财务收支审计结果表明，截至2003年年末，13所高校有17397个科研课题已结题但未按规定结账，其结存资金3．69亿元仍分散滞留在已结题项目，未发挥效益。科研结余经费引起了各方面的重视，教育部、财政部联合发文要求各高校应根据学校实际，制定校内科研经费结账管理办法，明确课题结账时间和结余经费的用途，加强科研项目结余经费管理。国家科技部还决定：从2006年开始，对课题结余资金问题，将在结题验收和专项审计中加大清查力度，对课题经费结余超过5％或结余在20万元以上的课题，必须将全部结余资金按原渠道上缴。     

集团公司资金管理问题探析

随着市场经济的快速发展,越来越多的企业规模不断扩张,产业链不断的延伸,企业在不断扩张过程中受影响的因素有很多,而这些因素中最为重要的是资金。也就是说,资金是一个企业经营命脉,是企业生存和发展的重要因素。本文通过分析部分企业在当前的资金管理过程中存在的问题,阐述了企业实行"收支两条线"资金集中管理制度以及规范账户管理的重要性,探讨了企业如何建立健全集团财务结算管理体系、强化资金预算管理以及拓宽融资渠道。