信息管税:通往现代税收征管之路——天津地税的实践与探索

信息管税是税收征管工作思路的重大变革,是全面提高税收征管水平的必由之路。本文阐述了税收征管现代化所具备的信息化特征及其体系构建的理论依据和路径依赖。在次基础上,具体分析了天津市地方税局在近年来"信息管税"实践中所取得的成效和存在的不足,并就下一步工作提出了相应的建议。     

基层税务部门落实“信息管税”的意义和对策

国家税务总局在分析总结了现阶段我国税收征管信息化建设方面存在的问题,并指出了当前和今后一个时期税收征管和科技工作的指导思想,确立了信息管税的思路以加强税源管理,提高征管质效。"信息管税"思路的提出,无疑是税收征管思路的重大变革,更是对征管信息化工作的深化。     

国税总局将建大企业税收专业化管理体制

国家税务总局将建立大企业税收专业化管理体制机制。通过确定大企业的标准，合理设置备层级大企业税收管理机构，明确划分各层级大企业税收管理的事权，加强国税局与地税局在大企业税收专业化管理中的协调配合。据国家税务总局副局长王力介绍，要建立大企业税收专业化管理业务体系，按照以风险管理为导向、税企合作、共建税收风险防控体系的要求，依托信息化手段，不断创新和完善大企业税收管理业务体系，提高个性化服务水平。推行大企业税收风险管理，建设全国大企业税收服务与管理信息平台，试行大企业税务审计，     

提升管理效率 加快信息管税大体系建设

加快信息化进程是提高税收征管效率的有效途径。信息管税在有效促进税收征管科学化、精细化、专业化,建设现代税收征管体系等方面发挥着极其重要的关键作用。但目前信息管税仍存在征管基础薄弱,政策不够明晰,信息法律制度不健全,信息技术与税收业务融合不充分,信息管税创新机制体系建设不够完善等问题,信息管税的功能作用及潜在内力效应仍未充分显现。信息管税大体系建设要求日益紧迫,信息管税的效率亟待提升。     

重点税源监控系统调查研究——以广西贺州市国家税务局为例

税务系统的信息化程度在国家机关中相对较高,在1994年税务机关就已经开始信息化系统的建立。如今信息化已经深入到税务部门的各个环节中。重点税源监控系统作为我国税收信息化的重要组成部分,已经涉及到了税收工作的方方面面。重点税源监控系统的引入,不仅提高了税收预测准确率,同时提高了国税局对当地税收情况的监控力度,有利于税收政策的制定与优化,文章通过对分析贺州市国税局的重点税源监控系统的使用情况,深入分析了国家税务局重点税源监控系统的研究价值与可行性,结合实例研究重点税源监控系统的必要性和未来的发展方向。     

充分发挥税收管理员在税源管理中的主观能动性分析

2005年,国家税务总局正式下发了<税收管理员制度(试行)>(国税发(2005]40号),标志着我国新的税收管理员制度正式运行.税收管理员制度是指税务机关根据税收征管工作的需要,明确岗位职责,落实管理责任,规范税务人员行为,促进税源管理,优化纳税服务的基础工作制度.本文从税收管理员制度的由来谈起,结合实际工作,针对目前税收管理员工作中存在的问题,就如何提高税收管理员的管理水平,更好地发挥其在税源管理中的主观能动性方面提出了建议.使税收管理员在"强化税源管理、优化纳税服务"的实践中,把"科学化、精细化"管理落到实处.实现管事与和管户的协调统一.     

重点税源监控系统调查研究--以广西贺州市国家税务局为例

税务系统的信息化程度在国家机关中相对较高，在1994年税务机关就已经开始信息化系统的建立。如今信息化已经深入到税务部门的各个环节中。重点税源监控系统作为我国税收信息化的重要组成部分，已经涉及到了税收工作的方方面面。重点税源监控系统的引入，不仅提高了税收预测准确率，同时提高了国税局对当地税收情况的监控力度，有利于税收政策的制定与优化，文章通过对分析贺州市国税局的重点税源监控系统的使用情况，深入分析了国家税务局重点税源监控系统的研究价值与可行性，结合实例研究重点税源监控系统的必要性和未来的发展方向。     

关于锡盟牧区涉牧税收负担的调查

锡盟是以畜牧业为主的地区，自1994年实行分税制以来，来自畜牧业的税收占全部地方税收的50%以上，是锡盟的重要税源，尤其是旗县级和苏木（乡）级财政收入的主要严寒源。因此，加强畜牧业税收管理应民为锡盟各级地税机关税收管理的重心。为全面了解物业税收结构及税收负担，给各级领导提供决策依据，最近，我们对锡盟自1994年以来涉牧税收征管情况进行了专题调查。     

关于税源精细化管理的思考

全国税收征管工作会议对税收征管工作提出了精细化要求，并在各级税务机关拉开了精细化管理的帷幕，有力地促进了各项税收管理工作措施不断细化，质量不断提高。所谓精细化管理，就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。而税源管理是税收管理工作的核心和命脉，也是实施精细化管理的重点部位和关键环节，     

对税收风险管理的几点认识

正税收风险管理是一种管理的理论和方法,是在全面分析纳税人税法遵从状况的基础上,针对纳税人不同类型不同等级的税收风险,合理配置税收管理资源,通过风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等风险应对手段,防控税收风险,提高纳税人的税法遵从度,提升税务机关管理水平的税收管理活动。在税收领域引入风险管理,是适应税源深刻变化的迫切需要,是提升税收管理水平的必由之路,也是顺应现代信息技术发展潮流的必然选择。税务总局2012年7月启动     

人为调节税收进度的计算机审计对策

2004年审计署发布了第4号审计结果公告，《788户企业税收征管情况审计调查结果》中披露了“一些税务部门在完成上级下达的年度税收计划的情况下，或者迫于地方政府的压力，人为控制税收入库进度，将税源留在企业”的问题，788户企业中有364户(占46．19％)存在此类问题，主要表现：一是在企业货币资金充足的情况下，税务机关有税不征；二是违规批准缓税，将税款延期入库；     

浅谈网络信息化的我国税收征管模式

当今世界已进入网络信息经济时代，税收网络信息化是信息经济发展的必然要求。税收网络信息化。其核心就是税收的征、纳、管理、决策等税务活动与现代网络信息技术接轨，形成现代化的税收活动模式，这必将促进税务机关的征税成本和纳税人的遵从成本降低，税务行政效率和服务水平提高。     

优化纳税服务 提高纳税遵从度

纳税服务是在税收管理中,税务机关为满足纳税主体履行纳税义务和行使税收权利的需要,为纳税人提供的各项涉税服务,是现代市场经济条件下税务行政的重要组成部分,在税收工作中具有举足轻重的作用。加快转变服务观念,简化办税程序,优化信息服务,提高权益保障服务水平,是进一步提高税收征管水平,提高纳税遵从度的关键。     

我国税源管理中存在的问题及对策研究A

随着我国经济的不断发展,所有制结构的深刻变化,市场经济主体日趋多元化,我国纳税人数量大幅增长,税收收入也大幅度提高.但我国实际税收入与应征收入还存在较大的差距.税收流失的现象还比较严重,目前减少税收流失和控制税源仍是税收征管的重点.     

我国税收征管信息化建设中的几点思考

税收征管信息化建设有许多问题亟待解决，主要表现为思想认识不统一，基础数据采集不到位，信息不共享，税务机关内部的组织和管理不协调，信息披露制度不完善等。通过分析产生问题的原因，提出当前在信息化建设过程中要统一思想、加强领导；制定规范的数据管理制度；整合税收管理信息系统；推进组织结构和业务流程重组；建立税收信息披露制度；推进信息化人才战略等建议。     

强化税源管理促进地税收入可持续增长

一、目前税源管理工作中存在的问题 （一）税源监控不到位，监控手段滞后。从当前税跟监控状况看，一是监控不到位。税收征管只是形式上完成了税务人员由管户到管事的转变，而没有从制度上限制征纳双方人员的违法行为。新征管模式明确强调了以申报纳税和优化服务为税收管理的起点．在重视税务系统内部各环节监督制约的同时，     

浅论税收征管电子化

税收征管电子化就是纳税人利用电子报税系统自动申报纳税，实现电子支付，税务机关通过计算机网络与工商行政、银行、企业联网、互通信息、实现对应纳税户的税源、户数及应纳税额以及税款的缴纳情况的电子化稽查、审核，达到报税、纳税、税款入库、查税一体的电子化、信息化。近几年，我国各级税务机关认真实施“科技兴税”战略，把税收电子化工作摆在了优先发展的位置，税收征管手段得到了较大的改善，计算机网络在税收征管工作中发挥了越来越重要的作用。     

关于建设信息化税收问题的探讨

信息化税收已成为税收管理现代化的一个标志,只有不断加强税收信息化建设,才能实现现代化税收管理目标.文章从科学发展观政治理论思想出发,基于信息化建设发展规律对当前我国税收信息化建设存在的问题进行系统的剖析,并运用科学发展观的思想提出建议和对策.     

银行金融机构涉税信息共享的法律规制

第三方涉税信息共享制度涉及多方利益,至今无法达成一致意见,成为阻碍《税收征管法》修订的重要因素.银行金融机构是税务机关获取信息最普遍也最重要的第三方机构,应专门构建银行金融机构涉税信息共享制度.一方面引入银行金融机构向税务机关的主动信息提供制度,对银行金融机构定期信息提供、大额交易信息报告做出明确规定,另一方面对税务机关从银行金融机构获取相关主体信息的范围及程序要求作出规定,限制税务机关的权力.此外,进一步完善"银税互动"中的信息互换制度,使其运行更加规范.税务机关获取信息后需要以保密义务为起点建立各种制度,保护相关主体的信息安全.在共享制度构建过程中应发挥经济法的规制性特征,强化银行金融机构的责任并引入鼓励、促进机制,引导银行金融机构涉税信息共享义务的履行,推动共享制度的实施.     

企业税收筹划的经济博弈分析

本文引入博弈论观点分析企业与企业、企业与税收环境、企业与税务机关之间的博弈，探讨了不同情况下企业具体的税收筹划选择。指出企业应理性选择税收筹划策略，实现“税企双赢”的最佳经济效果。