談談商業系統信貸資金供应的兩种精神

今年国营商業信貸的资金供应方針是:根据国家批准的商品流轉計划,充分支持商業部門采購主要农、副产品和經营进出口貿易,充实商品儲备,保証商品供应,保持市場的基本稳定;在这个前提下,力求节約使用資金。在这个总方針下,还要根据商業系統对各种商品的要求程度和不同商品流轉环节的具体任务,采取四种分別对待的精神。即充分供应資金不受計划的限制:按国家批准的进貨計划供应資金;按信貸計划供应資金;按企業正常周轉的需要,結合安排和改造供应資金。现在仅就第二种和第三种精神談談个人的一些体会。 (一)根据国家批准的进貨計划掌握放款,就是在国务院批准的年度商品流轉計划范圍內,由企業根据商業部或省(市)商業厅、局审批的商品庫存計划編制借款計則,銀行根据借款計划办理放款。如果所借款項超过季末放款余額,但未超过季度进貨計划,企業应事先通知銀行并且提供有关情况后,銀行仍可     

提高计划工作的水平

根据中央统一領導、統一計划的原則同地方分級負責,因地制宜的原則相結合的精神,信貸計划管理將在中央统一集中的原則下,適当擴大地方的权限,充分發揮地方的主动性和積極性,使省、市信貸計划和現金計划成为省、市國民經济計划的有机組成部分,以便地方統一安排日用工業品和農業生產資料的生產,供应和銷售。这样,省、市分行在計划管理上     

商品流轉放款可以不要計劃額度

現在銀行办理商品流轉放款是受計划額度限制的。銀行和企業在制訂、审批、調剂調整和檢查信貸計划等工作中都花費了很大的力量。但是在实际工作中,計划額度的效用却并不大。我認为今后对商品流轉放款可以下規定計划限額(为了国計資金,在綜合信貸計划和省市信貸計划里可以規定一个商業放款的总指标,但是不需要对每个商業企業规定計划額度)。这样做是否会因为放款过多引起资金紧張呢?是否会妨碍貨幣流通的巩固呢?我認为是不会的,至少有以下兩点根据。第一,商品流轉放款是和物資相結合的,放款是有物資作为保証的。放款多了,商品儲备也就多了,即使放款增加得多一些,也是沒有什么可怕的。从全图范圍来說,商品是有一定数量的,不会因为商品流轉放款沒有计划額度的限制而突然增加許多放款;相反的,如果在生产增長、商品流轉扩大的情况下,銀     

政策和計划是銀行進行工作的依据

我認为銀行对于企業的服务,就是在国家政策和国家計划范圍內,規定銀行放款的做法,达到既能滿足企業完成計划所必需的資金、又能合理地使用国家資金的目的。更具体地說,銀行要給予企業放款,解决生产和商品流轉中所需要的資金;檢查企業运用銀行借款是不是符合国家政策、国家計划和信貸原則。 銀行究竟应該怎样执行信貸的服务和监督呢?我有这样一些看法:     

学習苏联經驗的体会

几年来,我們在学習苏联国家銀行工作的先进經驗方面有許多收获。通过学習,使我們在社会主义貨幣信用的理論和实踐方面,在現金管理、貨幣流通、信貸結算、計划管理等業务方面,都获得了一定的理論知識。我們也曾根据中国的实际情况,运用苏联銀行工作的先进經驗改进了工作,并且取得了不小的成績。但是,我們也有不少学得不好和学得并不成功的地方。这里以国营商業放款制度如何体現社会主义信貸的基本原則为例,說明这个問題。我們为了实現放款的商品性原則,曾經規定了企業自有資金和銀行放款参加商品流轉的此例,并且試圖使資金运用和物資运动相結合和按比例掌握放款;在实現信貸的計划性、目的性原則方面,曾經强調按     

辽宁省人民银行与农业银行发出旺季准备工作的指示

為了迎接即將到來的工農產品大交流的旺季,做好旺季銀行工作,遼寧省人民銀行与農業銀行最近向所属分支行处發出了联合指示。指示首先分析了粮食‘三定’政策的实施及農業生產合作社大量發展以後的農業增产及農產品上市的新情况,并指出由此而造成的工業品供应任務的增加。為了做好農产品收購和物資供应中的資金供应和回笼工作,要求各級行及時充分地做好下列旺季準備工作: 首先,各行应与各有关部門取得联系,在当地党政統一领导下結合粮食和农副產品收購計劃、国营商業与供销合作社供应計劃,制訂信貸計劃与現金出納計劃,要求各市、縣銀行的計劃部門將上述幾個計劃及早加以结合、平衡、全面考慮,避免脫節。四季度的信貨計划、現金出納計划要求在九月二十日前報至省行,在計劃未下達前可按上報草案執行。     

有关商業信贷計划的几个問題

(一) 在三月全国分行行長会議的总结中,曹菊如行長在談到商業信貸計划时提出:“首先应該肯定,一定要計划。計划是体現政策、貫徹执行政策的工具。我們是計划經济,因此一定要有计划。計划是不是一定要执行?計划当然要执行,但是我們的計划不准确,特别是我国地大,人口众多,农業比重大,造成計划不准确的因素很多。銀行信貸計划建立在各經济部门的計划基础上,各經济部门的計划不准,必然使得銀行的信貸計划不准。因此,既要有計划,又要有一定的灵活性。計划的严肃性与灵活性是統一的。不要計划或認为計划就是法律,都是偏于一面的看法,都是不对的。“这个結論是完全正确的。但是我們在过去和現在的实际工作中,都曾经發生过不要計划或認为計划就是法律的片面的看法。     

进一步做好工業信貸結算工作，为支持生产，合理使用国家資金而努力——全国信貸結算先进工作者代表会議的工業信貸結算工作經驗專题总結

(壹) 根据国家政策和計划的要求,联系实际,正确进行放款,組織結算,支持工業生产,促进企業改善財务管理,合理使用国家資金。国家銀行放給工業、合营工業、手工業的短期放款,已經成为企業流动資金的来源之一。因此,銀行能否正确地进行放款、組織非現金結算,不仅关系到能不能合理运用国家資金,同时也直接影响到企業改善財务管理和完成生产任务。怎样做好这項工作呢?根据代表們的經驗,主要有以下几項。     

对國营商業信貸方針和信貸監督作用的看法

我同意“中国金融”第3期康民同志在“党和国家的政策是改进信貸制度的依据”一文中所分析的情况和提出的意見。另外,我想对如何理解银行信貸监督的作用問題补充一点个人的看法和体会。 銀行办理粮食和农产品采購放款的方針是非常明确的;有多少物資給多少錢,貨到哪里,哪里給錢。对国营商業来說,虽然銀行一再指出要为不断扩大和加速商品流轉服务,但是也过多地强調了合理节約使用資金。因此,銀行办理放款虽然是以商品庫存为对象,却采取了“以銷定进”的方式。商業系統將商品卖出后,才能够再买进来;如果鉗貨不能完成計划,或者进貨超过計划而又大于銷貨时,就認为有問題,并且采取措施进行处理。从我們过去工作的做法中,也可看出这种意圖来。例如1953年銀行要求商業系統压縮商品庫存,現行放款办法中关于办理超計划放款的規定,去年在百貨公司系統进行的調查研究工作,     

談談銀行和企業之間的矛盾

在現阶段看来,企業和銀行經常發生的矛盾,可归納为以下三方面: 第一,銀行的信貸、結算制度虽經几次改进,仍然同企業的要求不完全适应。譬如国营商業的季度商品流轉計划审批权限已下放到省,而銀行信貸計划的审批程序还沒有完全与之相配合,因而有时候銀行不能滿足企業完成商品流轉计划所需要的資金。工業企業的季度生产計划、財务計划編制得迟,而銀行的信貸计划編制得早,兩者之間常常發生脫节。銀行对企業需要的定額資金和弥补亏損的資金一律不給放款,不能解决企業的特殊困难。为了加速貨幣资金周轉,企業要求將結算款項尽快入賬、尽快抵用,銀行在票     

办好水利貸款,同时抓紧收貸

陕西省各地的兴修水利运动正在深入展开,群众对兴修水利热情高涨,信心百倍。最近各地已召开了四级干部会議,將兴修水利計划布置到各农業社。为了保証各地兴修水利計划的实現,陕西省分行認为当前农業社兴修水利中迫切需要的資金困难应該适当解决,但同时也要抓紧收回一切可能收回的到期和逾期貸款,为支持明春大生产运动准备充裕的資金,故特同省水利局發出联合通知,要求各地銀行在当地党政統一領导和具体組織全面安排下,迅速深入各农業社帮助规划資金,充分發动农業社和社员运用自有的人力财力物力,教育社干部和社员克服依靠国家的思想,在其本身力量确实不足的情况下,銀行可給以必要的貸款支持。联合通知指出:各地銀行对今冬需要發放的水利貸款,可根据实际需要划出一定額度,以便掌握發放。但1958年的农貸指标不再增加,必须把現有农貸資金力量,仔細核算,作出規划,既要配合水利运动解决当前兴修水利等迫切需     

编好1958年度信貸和現金計划

1958年是我国發展国民經济的第二个五年計划的第一年。为了使信貸和現金計划結合国民經济計划和財政预算統一平衡,統一安排社会主义工商企業的流动资金需要和国家物资儲备问题;为了适应信貸计划管理改变后的新情况——总行主要是管理年度信貸指标(如农貸、商業貸款、地方四项貸款指标和城乡储蓄存款等);从1958年起各省、市、自治区分行应該編制年度信貸和現金計划。由于年度計划的贯徹实現主要是靠季度計划,因此各分行在編制年度計划的同时,仍然应当加强季度計划的編制工作,并及时檢查季度計划的执行情况,以保証年度計划实現。編制1958年度信貸和現金計則,必须根据党和政府所确定的有关的方針和政策,结合国民經济計划和財政预算的安排,参照第一个五年計划执行过程中的經驗,安     

中共白城县委召开财經部門会議研究和解决銀行与企業間的矛盾

中共吉林省白城县委最近召开了国营商業、供銷合作社、銀行等部門領导干部和財务会計人員参加的座談会。会議根据毛主席“关于正确处理人民內部矛盾的問題”报告的精神,对企業和銀行之間的关系和存在的問題交换了意見,互相进行了批評和提出了改进工作的意見。企業方面一致認为:銀行信貸工作在供应資金、支持企業完成商品流轉計划方面起到了很大的作用。但是也存在一些缺点,如过去的放款办法繁杂机械,对超計划放款掌握得过死,影响企業的工作等等。同时,企業对于使用現金范圍,銀行的賬务处理、銀行干部工作作     

新情况下的农村銀行会計工作

农業合作化以后,农村情况發生了很大的变化,在农村金融工作中出現了許多新情况和新問題,給农村銀行的会计工作也带来了不少新的任务。首先,目前全国农業放款的余额虽然已达到30亿元,但是其中有很大一部分是历年發放的到期沒有收回的放款。从今年的情况看,今年新增加的农業放款指标比去年增加的指标減少了,銀行为了增加支持农業生产的資金,就必須积極收回一切可能收回的过期放款。因此,徹底清理和整頓历年农業放款的錯賬,找出原来的借款戶,并且收回放款,这是今年必须做好的一項工作。根据1956年各地銀行清理錯賬的經驗看,有这样几个比較好的做法:①加强领导,組織有农村金融工作人員和会計工作人員参加的清理小组。在开始工作前,要訂出計划,使清理工作能够顺利的进行。②要     

正確地理解銀行和企業的关系

“中国金融”1957年第1期發表了王虹翔同志的“我的几点建議”一文后,編輯部先后接到一些来稿,对王虹翔同志的文章提出不同的意見。王虹翔同志在他的文章里說:“銀行和企業之間的关系是資金供应关系。为了滿足企業的資金需要,合理节約地使用资金,銀行对于企業的活动情况进行必要的了解,提出一些建議,这是应該的;但是不能离开更好地供应资金这个前提,否則就会形成管得过寬,超越銀行的工作范圍。因此銀行沒有必要經常到企業去檢查商品庫存、替企業的产品找銷路,以免使銀行干部变成企業的業务員;也不必去了解企業的利潤积累、费用开支、資金周轉、商品摆布等,以免形成干涉过多。”来稿普遍認为上述論点是不全面的。河北唐山支行李煥倫同志認为,銀行办理放款的基本任务是保証国家的生产計划和商品流轉計划的完成,并促进企業合理使用资金,加速資金周轉,完成和超額完成积累計划。銀行要完成这項艰巨的任务,就不能單純地供应資金,还必須执行社会主义信貸的各項原則。因此,掌握放款指标只是銀行信貸工作的一部分,更重要的是根据党和国家的政策,结合企業的实     

为支援1957年農業丰收、鞏固農業合作化而努力

把信用社的力量調动起来! 农業銀行河南省分行于2月6日-12日召开了中心支行信用合作科科長会議,着重討論信用社如何从資金上积極支持当前的春耕生产的問題。初步匡計,今年上半年河南全省信用社可以發放的资金約为3,000万到4,000万元,这是一笔下小的数字。只要信用社的資金能够合理地使用,这些錢对于支持春耕生产是可以起到重要作用的。会議認为,要使信用社能够充分發揮支持农業生产的作用,各县支行必須根据各个信用社的經济条件进行研究,則分資金力量充裕的、一般的、薄弱的几种类型,并了解其资金潛力的大小,与銀行农業放款、政府預購定金等統一規划,合理使川。各社应該根据本乡生产需要情况和社的資金力量,訂出上半年的存放款業务計划,向乡党支部請     

在党政机关领導下平衡放款指标

去年全国出現了某些物資供应紧張的情况后,11月份总行召开了全国人民銀行和农業銀行分行行長会議。会議研究了1956年銀行的收支情况,提出了努力增加收入、合理使用資金的任务。截至1956年第四季末,天津市分行的地方四項放款(地方国营工業、手工業、     

陝西省分行布置今年的合营商業和小商贩放款工作

人民銀行陝西省分行根据今年三月全国分行行長会議的精神,对1957年的各項工作做了布置,其中对于合营商業和小商販信貸工作做了如下安排。第一,根据合营商業目前經营資金的情况,虽然需要增加一些放款,但是如果合营商業改变去年在运用資金上的不合理現象,1957年的放款稳定在去年的基础上,还是可以滿足需要的。因此对合营商業一般不再增加放款或少增加放款。第二,目前大部分合营商店具备了編制借款計划的条件,为了使合营商店的借款計划更好地同財务工作相結合,今后一般应由商店自己編制借款計划。个別条件不具备的商店可以由主管業务部門和銀行协助編制,或由主管業务部门代編。在編制借款計划的时候,应該根据主管業务部门分配的营業额,参照以往資金周轉的情况核定商品庫存(不包括代銷商品),然后減夫預計本季末自有流动資金(包括祝同自有资金)和能占用的清算资金,計算出借款额度。如果企業确实缺少资金,而本身又無法解决时,銀行也可以根据具体情况給予     

从一个合作商店的情况来檢查銀行合营商業放款工作

最近,人民銀行安徽省六安專区办事处配合六安县支行檢查了六安城关第一杂貨合作商店的放款工作。商店有12个門市部,自有資金4,339元,今年上半年的营業額为167,358元,营業狀况很好,企業的資金积累显著增加。今年上半年銀行对商店發放的計划內放款和临时放款共达32,000余元。从表面現象上看,商店的营業额增加、資金周轉迅速、从業人員生活安定、工資都按規定的收入标准支足、銀行借款也能按期归还。但是实际上問題是很多的,其中主要的問題有以下几点:     

縣支行的工作为什么被动

过去和現在,党和政府一再提出精簡上層机構,充实下層干部的必要性。但是,安徽省銀行系統却是上级机構越来越龐大,下級机構越来越簡單。过去,安徽省分行管理信貸和储蓄業务的只有一个处,自去年以来,已扩充为商業信貸、工業信貸、农产品采購、儲蓄四个处。当然,为了業务需要这样扩充也并非不可以。但是县支行呢?原來管理信貸和計划業务的兩个股却合併为一个“计划信貸股”了。如果仔細考查一下,这个股的工作范圍确是“五花八門”,它不但負責綜合信貸計划、現金出納计划的編、审和执行檢查,同时