强化管理抓落实

安 福 县有 19个 乡 镇 , 其 中 省 定 贫 困乡 6个,重点 扶贫 村 20个。 近 年来 ,在 县委、县政 府的 正 确领 导和 上 级扶 贫 部门 的帮助 和指 导下 ,我县 扶贫 开 发工 作 紧紧 围绕工 作 目 标 , 以贫 困 群 众 增 收 为 总抓 手 ,以改 善贫 困地 区 基本 生 活条 件为 重 点,扎扎 实 实 地 开 展 了 工 作 , 取 得 了 喜 人 的 成绩, 主 要 体 现 在 20个 重点 村 的 基 本 生 活状况 明显 好转 ,农 民 人均 年 纯收 入由 200年的 1012元 增加 到 1112元 ,贫 困 户人 均纯 收 入 由 2002年 的 989元 增 加 到 200年的 1090元…     

“百村万户”齐帮扶

如 皋 市 属 黄 桥 革 命 老区 的 一 个 部 分 ,历 来 重 视 扶 贫 工 作 。 2003年 冬 , 如 皋 市委 、市 政 府在 认真 总 结前 三 期扶 贫工 作的基 础上 ,开拓 扶 贫新 思 路,在全 市 实施 百 “村 万户 ”帮扶 工 程,即 :市 级 机关 部门 与全市 一 百 个 经 济 薄弱 村 进 行 挂 钩帮 扶 , 市 、镇 机关 干 部、百村 村 干部 及 有帮 带能 力的党 员 , 与 全 市 一 万 个 以 上 贫 困 户 结 对 帮扶 ,从 而 促进 被帮 扶 村的 村 域经 济和 社会事 业发 展 、促 进被 帮 扶贫 困户 早日 脱 贫。 俗 话 说,众 人 拾柴 …     

扶贫体制创新的四个着力点

当 前 ,制 约扶 贫 事业 发 展的 体制 性障碍 突出 表 现在 四 个方 面:一 是政 府缓 解和消 除贫 困 的责 任 尚未 完全 落实 。二是 在扶贫 资源 利 用上 ,社 会 总体 资 源动 员不 足。三 是 缺 乏 调 动 积 极 因 素 的 激 励 和 优 化 机制 ,抑制 了扶 贫开 发 活力 。 四是 扶贫 部门的 行政 效 率有 待 提高 。针 对这 些 问题 ,扶贫 体制 创 新要 找 准着 力点 ,寻 求新 突 破。 一 、进 一 步落 实各 级 政府 的扶 贫 责任 《中国农 村 扶 贫开 发 纲 要》 对 各 级政府 的 扶 贫 责 任 提 出 总 的 要 求 是 : 省 负 总责 ,县 抓…     

抓好重点脱贫奔小康

党 的 十 六 大 提 出 了 全 面 建 设 小 康 社会的 伟大 奋 斗目 标,而 要 达到 全面 建 设小康社 会的 奋 斗目 标,首 先 要全 面建 设 农村小康 。全 面 建设 农村 小 康,首 要的 任 务是实现 农村 贫 困地 区,贫 困 农民 的小 康 。也就是 说,没有 贫 困地 区农 民的 小 康,就不会有 全国 农 村的 小康 ,而 没有 全国 农 村的小康 ,就难 以 实现 全面 建 设小 康社 会 的目标。 因此 ,笔 者 认为 ,要 建设 贫困 农 村小康,必须 下大 力抓 好 以下 几 方面 工作 : 一、加强 农 村基 层组 织建 设 ,选 准配强村 级领 导 班子 ,是贫 困 …     

让农民也有“一招鲜”

新的 发展 观 提出 统筹 城乡 经 济社 会 “发展 ”, 要 把 解 决农 村 问 题 作 为一 切 工 作的重 中之 重,为下 一 步解 决 “三 农”问题 指明了 方向 。当前 农村 经 济社 会发 展 困难 重重,主要 表 现在 农民 增收 难 ,农 村 富余 劳动力 转化 难,农 村社 会稳 定 保障 困 难,农民外 出务 工日 益 困难 等 几个 方面 ,导致 这一系 列难 题存 在 的原 因 颇多 ,但 其 中带 有共 性的 原 因是 农 民生 存技 能相 对 缺乏 。这也 是当 前 部分 城 镇出 现 民工 荒 、企业 招 “ ”工 难的 主 要原 因 之一 。因 此 ,强…     

推动扶贫开发向纵深发展

2004年 是 实 现 我 省 新 阶 段 扶 贫 开 发规 划前 五 年目 标 任务 的重 要 一年 ,也是 省委 、省 政府 确定 的 基层 工 作年 。我 省扶 贫开 发系 统 精心 组 织,开 拓创 新 ,与 时俱 进,努 力工 作 ,全省 扶 贫开 发 各项 工作 任务 按计 划实 施 ,进 展顺 利 ,势头 良 好。 如 何 进一 步 加快 扶贫 开 发进 度,推 动我 省新 阶 段扶 贫 开发 继续 向 纵深 发展 呢 ? 一 、统一 思想 ,提高 认识 ,进一 步增 强搞 好扶 贫 开发 的 责任 感和 使 命感 搞 好 扶贫 开 发,是解 决 三 农”问题 的 “重 要内 容 。当 前 ,我省 …     

广角镜

中央明年将继 续加大对“三农”的支持力度 中央 经济 工 作会 议 5日 在京 闭 幕,会议 提 出 了 明 年 经 济 工 作 的 六 项 主 要 任务。其中 之 一就 是要 继 续加 大对 “三 农 ”的支 持 力 度 , 保 持 农 业 和 农 村 发 展 的 好 势头。 会议 认为 ,今年 农 村经 济社 会 发展 形势好 , 是 多 种有 利 因 素共 同 作 用 的结 果 ,许多 方面 带有 恢 复性 质 。继 续保 持 农村 经济发 展的 好势 头 ,任 务 十分 艰巨 。 必须 坚持把 解决 好 “三 农”问 题作 为全 党 工作 的重中 之重 ,任何 时候 都 不能 放松 。 明年 各项支 农…     

如何搞好乡镇项目建设的投资控制

在 国 家 的大 力 扶 持 下,乡 镇 经 济 得 到 迅 速 发 展 ,乡 镇 的 建 设 投 资在 国 民 经 济中 的 比 重 也 逐 渐 增 大 。 在 乡 镇 的 发 展 建 设 中 如何 搞好 项 目 投 资控 制 显 得 特 别 重 要 , 搞 好 投 资 控 制 对 乡 镇 的 持续发 展 ,乃至 整 个国 民经 济 都有 十分 重 要的 意义 。 一 、充分 利 用国 家和 地 方的 优惠 政 策 国家 为 了加 快全 面 实现 小康 社 会,大 力 支持 城镇 化 建设 。国 家和 地 方出 台了 一 系列 的优 惠 政策 。如 :在 项目 建 设过 程中 可 以减 免行 政 事 业 性收 费 ;对 重 要 的 …     

“户户通”工程热民心

为 贯 彻落 实 “三个 代表 ”重 要思 想 ,为群 众办 实 事、办 好 事,近 年来 ,吉 安县 在 实施 村级 扶 贫规 划 过程 中,注 重改 善农 村 基本 生产 生 活条 件 ,特别 是先 后 实施 了 四 “通 一气 ”工 程 (即通 路 、通 电 、通 讯 、通 有 线电 视 以 及建 沼 气 ), 受到 群 众 的普 遍 拥 护和 赞誉 。但是 在解 决 广大 农 村群 众切 身 利益 的饮 水 、用 水问 题 上却 存 在着 较大 的 困难 , 到 去 年 底 , 在 全 县 农 村 8.27万 户 、34.77万 人 口中 ,存 在不 同 程度 饮水 困 难的 就 达 1.77万 户 、 7.1万 …     

探索创新科技培训新路

紧 紧 依 靠 科 技 进 步 是 信 息 时 代 的客 观要 求,更是 扶 贫开 发工 作 的内 在要 求 。贫困地 区往 往 是科 学 技术 知识 推广 、普及 、应用比 较 落 后 的 地 区以 及 利 用 科 学 技 术 手 段意识 比较 淡 薄的 地 区。因 此 ,科学 技 术在 这些地 区 推 广 应 用 的空 间 非 常 大 , 效 果 也 将是非 常 明 显 的 。 如何 依 靠 科 技 进 步 来 推 动贫困 地 区 的 经 济 发展 , 关 键 是 要 提 高 贫 困地区 群 众 的 科 技 文化 素 质 和 推 广 应 用 科 技的能 力 与 水 平 , 不断 提 高 贫 困 群 众 的 科 技意识 和 整 体…     

山区农民增收要知难克难

解决 “三农 ”问题 被 列为 全党 工 作的重中 之重 ,农 民增 收是 农 业农 村经 济 发展的 核 心 问 题 。 当 前 山 区 农 民 增 收 渠 道 不广、增收 幅 度不 大、增收 后 劲不 强 ,已 成为制约 农村 经 济进 一步 发 展的 重要 因 素,为此,积 极采 取 措施 增加 农 民收 入是 山 区县当 前 和 今 后 一 个 时 期 内 重 大 而 紧 迫 的 课题。 一、影响 山区 农 民增 收 的因 素 (一 ) 农 民 文化 素 质 低 , 思 想 观念 落后。如 山 区崇 义县 ,全 县 15.4万农 村 人口中,小学 文化 程度 的 占 42.72% ,初 中 文化的占 45% 。农 民文 …     

做活四大经济强县富民

谷 城 县 坚 持 把 发 展 作 为 强 县 富 民 的第 一要 务 ,用科 学 的发 展 观指 导县 域经 济发 展,大 力发 展 “四 大经 济 ”,走出 了一 条科 技含 量 高、经济 效 益好 、资 源 消耗 低 、环境 污染 少 、人力 资 源优 势 得到 充分 发挥 的县 域经 济 发展 新 路子 。 一 、大 力发 展科 技型 经 济,争 创县 域经 济发 展 新优 势 科 技 创 新 是 促 进 县 域 经 济 发 展 的 决定 性因 素 和第 一 推动 力量 。近 几 年来 ,我们 始终 坚 持依 靠 科技 聚内 力,抢占 先机 求发 展,走出 一条 具 有谷 城 特色 的科 技兴 县之 路,相…     

安徽省村级财务审计中存在的问题及对策

安 徽省 是 农业 大省 ,农 业是 本 省重 点 投 资和 保护 的 基础 产业 。国 家 与社 会投 入 了 大量 资金 是 为了 加强 农 业的 基础 地 位, 从 而促 进工 业 及其 他产 业 的稳 定发 展 。村 (庄 )作 为农 业 资金 管理 的 基础 部门 ,村 级 财 务管 理是 否 合理 ,常 常成 为人 民 群众 关 注 的焦 点。 因 此,安 徽 省加 强村 级 财务 审 计 工 作 , 直 接 关 系 农 村 经 济 能 否 稳 定 发 展 ,关 系 到 干 群 关 系 、党 群 关 系 及 社 会 安 定 等重 要问 题 。笔者 曾 对本 省有 些 村穴 庄雪进 行过 财务 审 …     

“告示”的启示——有感于“第三次解放农民”

鲜红的“解放农民”四个大字矗立在《西部大开发》杂志的封面上,让人为之一振。各级政府及专家、学者,已经看到小康路上解决农民问题的希望,同时也看到八亿农民中蕴藏的巨大商机。从理论到实践上以扶危救贫的高度责任感,把农村劳务输出、实现由农到工的大转移作为最大的农民致富工程来抓。     

高邮市老促会帮助贫困村创建全面小康村

江苏省高邮市老促会、扶贫协会成立17年来，围绕农民致富奔小康做工作，取得了成效，至2008年底，市、乡两级“两会”直扶的21个贫困村中已有14个经验收建成了全面小康村，其中市“两会”直扶的5个村全部建成小康村。     

“三清五改”要让群众唱主角

为了 整体 推 进 “十五 ”扶贫 开 发重 点村的 工作 ,实 施全 面 扶贫 ,摒弃 农 民传 统的不 良生 活习 惯 ,提高 广大 群众 的 卫生 健康水 平,从 根本 上 改变 扶贫 开发 重 点村 的村容 村貌 。去 年 以来 ,上饶 县在 五 府山 镇的甘 溪村 、皂头 镇 的窑 山村 和汪 村 乡的 彭宅村 进行 了清 垃 圾、清 污沟 、清 路障 、改路、改水 、改厨 、改厕 、改圈 为内 容 的三 清五改 入户 项目 建 设试 点 。 这项 工作 没 有可 供 借鉴 的模 式 ,几 个村的 成功 试点 经 验,将 成为 我们 日 后推 广“三清 五 改”工 作 的宝 贵 财富 。 一…     

攻坚中的文化扶贫

赣南老区在“八七”扶贫攻坚的进程中 ,不仅扶物质 ,而且扶精神、扶智力、扶文化。四年来 ,文化扶贫同产业扶贫紧密结合 ,使６１万农村贫困人口越过了温饱线 ,在扶贫攻坚中 ,显示出特有的文化魅力。“万村书库”———农民变富的“百宝库”赣南是革命老区 ,是全国重点贫困地区之一 ,所辖１８个县 (市 )有８个是国家重点扶持的贫困县。在“八七”扶贫攻坚初期 ,还有１０５万农村人口处于温饱线下 ,他们多数居住在交通不便 ,信息闭塞的穷山沟 ,贫瘠的文化是制约彻底摆脱穷困的症结。治贫先治愚 ,扶贫先扶智。１９９６年 ,中央红军长征起点的于…     

加强农村图书市场建设

图 书 作 为 知 识 和 信 息 的 载 体 熏 于 社 会 生 产 力 、国 民 经 济 的 对发 展有 不 可 估 量的 作 用 。 图 书 市 场 是 图 书 进 行 流 通 、 交 易 的 载体。对 于占 全国 人 口大 多数 的农 村 来说 ,农 村图 书 市场 是农 民 思想 道德 素 质 及 教育 文 化 素 质 提 高 的 主 要 载 体 。 农 村 图 书 市 场 既是 农村 社 会 主 义精 神 文 明 建 设 的 一 个 具 体 内 容 , 又 是 市 场 经 济的 一个 细 胞 。 可以 说 ,建 设 农 村 图 书 市 场 ,是 促 进 社 会 主 义 图 书发行 业 乃至 整个 精 神文 明建 …     

赣南老区重点扶持百个经济开发示范村

为了巩固和发展解决温饱的成果，推进贫困地区区域经济开发，今年赣南老区扶贫工作重点之一——扶持100个特（贫）困乡的“空壳村”为村级集体经济开发示范村。     

进城务工农民岗前培训的制约因素及应对之策

改 革 开 放 20多 年 来 , 进 城 务 工 农 民为 城市 的 建设 、城 市经 济发 展 增添 了无 穷的 活力 。农 民工 已 成为 城市 服 务业 的主 要支 柱,也 是 中国 经 济继 续保 持 稳定 增长 的重 要推 动 力。随 着 我国 城市 化 战略 的加 快实 施 , 今 后 一 段 时 间 内 ,