精益思想在公共财政支出管理中的应用分析

文章首先对精益思想在公共财政支出管理活动的实践基础进行了分析,接着阐述了精益思想在公共财政支出管理中的实现路径,最后分析了精益思想在公共财政支出管理协同效应实现中的践行路径。研究发现:精益思想在公共财政支出管理中是具有适用性的。精益公共财政支出各个子系统的流程、进行各个流程的精益再造、对各个子系统进行耦合,有助于实现精益思想在公共财政支出管理及其协同效应实现中的功用发挥。     

科学界定支出范围是建立公共财政体系的基本前提

公共财政的支出范围是公共财政显示其“公共性”的标志，加快公共财政体系建设的首要问题是科学合理地界定公共财政支出的范围和方向。     

公共财政支出绩效审计初探

在我国，开展公共财政支出绩效审计既是市场经济下政府职能对审计提出的要求，也是社会主义民主政治制度建设的需要；既是加强公共财政支出管理的内在要求，也是适应审计事业发展的需要。下面笔者就我国公共财政支出绩效审计的可能涉及的内容、面临的困难以及解决的对策尝试作一阐述。     

公共财政支出的绩效审计

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善，如何强化公共财政支出审计，促进提高公共财政支出的绩效水平，是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效审计的成功经验，研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法，科学评价公共财政支出的经济性和有效性，是新时期财政审计工作的制度创新，也是改进和强化审计监督职能，提高公共财政审计水平的重要内容。     

公共财政支出结构变动对经济增长的影响

公共财政支出与经济增长的关系是经济增长理论研究的重要内容,也是与社会福利紧密切相关的重大现实问题。本文基于公共财政支出增长理论,解释公共财政支出与经济增长的内在关系,通过具体分析改革开放以来,我国公共财政支出的总量、比重及结构变化对经济增长的影响,揭示了各项公共财政支出比重的变化导致公共财政支出产出弹性的变化,进而对经济增长的作用效果发生变化。     

公共财政支出的管理与绩效审计

随着我国公共财政体制改革的推进,加强财政支出管理、提高财政资金使用效益已显得十分迫切。本文针对公共财政支出的管理与绩效审计,提出一些政策建议。一、强化预算管理及预算约束公共财政支出预算的执行,是公共财政支出管理顺利实现的核心过程。因此,必须严格按照预算执行,硬化预算约束,任何单位和个人都不能随意更改,否则经过严密程序编制、审批的预算就失去意义。我国在建     

公务费用货币化与降低财务管理成本初探

随着我国政府职能的重大转变，财政预算管理体制改革的全面推进，我国将建立起一个把所有支出分为基本支出和项目支出、实行部门预算、建立国库单一账户体系、推行政府采购的公共财政管理框架。如何管理好基本支出中的公务费用、降低财务管理成本，已成为各级部门领导和财务人员研究和探讨的问题．现结合工作实际谈几点看法：     

构建我国公共支出基本框架的思路

合理界定公共财政支出范围，提高财政支出总量，优化财政支出结构，是构筑公共财政支出框架的核心内容。     

为公共财政支出绩效审计解困

一、公共财政支出绩效审计面临的困难和问题 1、我国现行审计体制的制约。我国现行的审计体制，决定了我国审计机关的实质还是相当于政府的“内部审计”。一方面，公共财政支出的预算形成是在政府的直接领导下完成的，另一方面，审计机关又代表着政府对公共财政支出的绩效进行审计，这种情形必然导致审计机关的独立性在许多时候无法完全的实现。     

构建财政大监督格局促进财政资金使用的高绩效

财政监督是国家经济监督体系的重要组成部分，是科学理财、民主理财、依法理财的内在要求，是全面推进财政科学化、精细化管理的重要举措。近年来，随着公共财政支出的重点转向民生领域，支出规模越来越大，支出的内容越来越多，涉及的领域越来越广，如何科学高效地开展好财政监督，切实提高财政资金使用绩效，已成为当前社会关注的热点和财政改革的难点问题。     

优化财政支出结构的基本思路

按照建立公共财政框架要求，建立合理、高效财政供给机制，优化财政支出结构，规范财政支出管理。一、优化财政支出结构的基本思路一是按照“一要吃饭，二要建设”的原则，确保按时足额发放工资和正常增资的需要；二是按照公共财政的要求，解决好财政的越位和缺位问题，该退的要退出来，该保的要保证好；三是不断加大对教育和科技的投入力度。（一）优化国家机关财政支出结构。行政经费属于非生产性的支出，是社会公共需要中的基本支出。保障国家机关履行管理职能的行政支出，是财政的首要任务和基本职责。但是，行政经费支出的范围必须加以…     

浅谈公共支出体系下的效益审计

公共支出体系是公共财政框架的重要组成部分，调整和优化公共支出结构是当前和今后一个时期财政改革和发展面临的一项重要任务。在公共财政框架下就其效益审计的重点内容和主要目标而言，就是检查评价公共支出的经济性、效率性、效果性的实现程度，并揭露存在的问题，提出改进的建议。     

公共财政支出的绩效审计

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出审计,促进提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效审计的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法,科学评价公共财政支出的经济性和有效性,是新时期财政审计工作的制度创新,也是改进和强化审计监督职能,提高公共财政审计水平的重要内容。一、公共财政支出绩效审计的主要类型(一)公共财政支出的配置效益审计。公共财政支出的配置效益审计是对财政资金在各领域的分配比例及产生的经济效果所进行的宏…     

对经济欠发达地区公共财政支出改革的探讨

公共财政支出是政府实现其职能的基本经济手段，对社会经济生活起着重大的影响。财政支出不仅有总量问题，更多的是财政支出结构的问题，特别是经济欠发达地区，如何进行公共财政支出改革，进而达到优化财政支出结构、提高财政资金使用效益的目的，通过近年来的财政审计工作我们感到，这方面尚有不少难点问题需要解决。本拟就此作粗浅的探讨。     

加强政府采购工作的几点建议

政府采购作为政府支出管理的重要手段和改革预算执行的必要保障，是建立公共财政框架的一大基石。     

财政统一发放工资中存在的问题与对策

实行财政工贵统一发放是公共财政支出改革的一项重要内容，是规范和加强财政支出管理的客观要求，它关系到广大干部群众的切身利益。应该高度重视统发工资工作，及时发现问题，解决问题，使财政统一发放工资工作更加规范、科学。     

加强公共支出管理推动公共财政建设

公共财政是伴随着市场经济的发展而产生和发展的特殊财政类型 ,如何加强公共财政支出管理 ,建立和推进公共财政建设 ,我们就此谈谈一些想法。一、规范公共支出管理的必要性(一 )财政供给“越位”与“缺位”并存。长期以来 ,财政支出的分配格局与市场经济发展状况不相适应 ,我们     

对我国公共财政支出效率问题及改善途径的思考

公共财政支出效率包括财政支出的资源配置效率和财政支出的X—效率,二者之间是相互影响的。本文探讨了当前我国公共财政支出效率存在的支出运行机制不健全、政府职能转变的滞后、支出预算编制方法落后等等问题,并通过分析提出了改善对策。     

处理好五个关系积极推进公共财政支出改革

（一）处理好财政供给范围调整与财政支出结构优化的关系。面对现阶段县级财政“越位”与“缺位”并存的问题，宣城市宣州区及时成立了公共财政支出改革调研组，对本区财政支出结构现状进行分析研究，在支出范围上，从支出重点的教育部门抓起，针对中小学布局存在的点多面广，规模小，班额少以及教师队伍学科结构不合理而导致教育经费使用效益不高等问题，进行布局调整，优化教师结构和建立竞争上岗的全员聘任机制，在支出管理上，财政，财务双管齐下，财政在编制预算时，首先优化各类财政支出的比例，在预算上予以控制；其次会计中心按照财政预算，从微观上把关，规范单位支出顺序，从根本上巩固了收支两条线成果，与公共财政支出改革前相比，单位挤占专项资金及一般经费的现象得到有效控制，支出行为也得到了进一步规范。     

对我国公共支出评价体系建设的思考

公共支出评价体系是成熟市场经济国家财政支出管理的一项重要措施。在提高政府管理效率，充分发挥公共资源效能，加强公共支出监督，改善政府形象方面有积极的作用。其经验和做法对我国建立并加强公共财政支出绩效评价具有良好的借鉴作用。