嘉兴电力领跑电力信息化

“SG186工程”是国家电网公司“十一五”信息化规划项目，该工程的出台在整个电力行业产生了巨大的影响，在电力发展史上具有里程碑的意义。由于没有任何完整的经验，试点单位必须结合自身实际不断探索、创新。目前，党的诞生地——嘉兴正在领跑SG186工程。[编者按]     

电力改革应当迎难而上

月评《主辅分离后呢》提出了这样一个问题,主辅分开是为了什么,主辅分开之后电力体制改革又当如何进行？我国自2002年启动电力体制改革以来,历经“十五”、“十一五”,现在已经是“十二五”了,改革依然进展缓慢。正如月评所言,电力体制改革应当一气呵成,停顿在改革途中是最危险的。正是由于改革停顿时间过长,才导致了煤电矛盾加剧、发电企业连年亏损等问题。     

电力改革：反思与突破——“‘十一五’电力体制改革新共识座谈会”发言辑要

刚刚过去的“十五”,我国电力工业发展取得了辉煌成就,迈出了市场化改革最具突破性的一步。但同时,面对种种质疑和争议,以及下一步改革面临的巨大挑战,及时对改革进行总结和反思显得十分重要。如何坚持国务院5号文件确定的电力改革方向和总体目标,进一步转变政府职能,在“十一五”末初步形成政府宏观调控和有效监管下的公平竞争、开放有序的电力市场体系,是当前亟待深入研究的重大课题。近日,本刊召开“‘十一五’电力体制改革新共识座谈会”,与会专家从不同角度对电力改革的成就、目标和挑战进行了深刻反思和充分讨论,特将相关内容辑要如下,供读者参考。本刊“改革探索”栏目将对电力改革话题进一步深入探讨,欢迎赐稿。     

电力改革如何前行

电改波又起,风正一帆悬。人们期盼已久的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(下称《意见》于2006年11月经国务院第154常务会议审议并原则通过,这标志着国人牵挂的电力市场化改革又要继续向前推进。     

探索电力监管的有效途径

最近，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》终于出台。回顾五年来电力体制改革走过的历程，深入学习《实施意见》，我们更加坚定了深化电力体制改革，扎实做好电力监管的信心。     

展望电力“十一五”：积极稳妥地促进电力发展与改革

“十一五”规划已经入局，电力发展将进入新的阶段。 今后五年，我国社会经济仍将保持较快发展态势，但基调是以转变经济增长方式为主线的科学发展，即由过去的高投入、高污染、高消耗的增长方式转变到主要依靠科技进步、不断降低能耗的增长方式。中央所确定的经济工作方针政策，对电力工业未来的发展，将产生深刻影响。 在经历了“十五”中后期严峻的缺电局面之后，随着电力供应能力的快速提高，电力供需矛盾初步缓解，并在2007年左右达到基本平衡，全国大部分地区会出现电力供应相对富余的新特点。但这种相对平衡是建立在我国社会经济和电力发展仍保持平稳较快增长基础上的，要克服对电力发展的认识误区，防止电力发展的大起大落。 根据国务院2002年5号文件精神和设定的改革目标，“十五”期间的电力体制改革取得了重要的阶段性成果，但深层次多，电力体制改革将坚定地推进并有新的举措。 “十一五”的电力发展与改革如何规划．正备受瞩目。 2月18～19日，中电联在北京举办第七次经济形势与企业改革分析预测会。 在两天的时间里，国家发展改革委副主任张国宝、国家统计局常务副局长邱晓华、国务院发展研究中心副主任谢伏瞻、国务院研究室副主任江小涓、国资委政策法规局副局长陈丽洁、国家发展改革委研究所所长周大地、中国电力顾问集团公司总经理汪建平、中电联秘书长王永千分别作了精彩演讲和报告。演讲和报告的主题包括当前我国经济运行情况，“十一五”期间我国经济发展的战略和任务、能源形势、电力发展思路、电力规划问题以及全国电力供需与经济运行形势等内容。 在这样一个关键时期，举办这样一次具有重要前瞻意义的活动，得到了行业内外的高度关注和积极响应，来自电力企业和相关机构的近500位代表参加了本次会议。 会上传达出的大量信息，不但令所有到会者受益匪浅．更为电力企业制定战略规划和发展计划．提供了有价值的参考。为此，本刊特摘发了张国宝副主任、汪建平总经理和王永千秘书长的3篇演讲，以飨读者。     

“十一五”电力改革稳中求变

2007年4月6日，国务院办公厅转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（下称《意见》）的通知（国办发[2007]19号），进一步明确了“十一五”期间我国电力体制改革的方向和目标，引起了社会舆论的广泛关注。     

电力安全生产需要“刚柔相济”

2006年，重庆市永川供电局以发展提速为目标，以管理升级为主线，以素质提升为保障，努力争创一流业绩。力争在“十一五”末，将永川供电局初步建成“一强三优”的现代供电企业。     

电力规划变局：超前谋划与滚动优化并重

当前有两种声音人们并不陌生，一是呼吁调整“十一五”电力规划，加速电力发展步伐，二是担忧电力项目的“赶超快上”是否会引起新一轮的电力过剩。其实这两种声音传递了一个共同的愿望：必须更好地研究社会经济发展的规律、更好地研究电力与经济协调发展的规律，有效提高电力需求预测水平。     

电力改革新起点——“电力改革新起点研讨会”综述

2007年4月6目，国办发[2007]19号文件《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，标志着始于2002年的新一轮电力体制改革又站在了一个新的起点。《实施意见》是“十一五”电力改革的纲领性文件。如何认真贯彻执行《实施意见》？下一步电力改革将面临哪些困难、问题、机遇和挑战？《实施意见》将对电力行业、企业产生哪些重要影响？怎样积极推进电力市场化改革，确保电力工业持续健康发展？电力行业、企业对形势应当怎样认识和判断？针对上述问题，本刊于4月19日召开“电力改革新起点研讨会”，邀请有关专家发表见解。现将研讨会上的专家发言整理发表，供读者参考。     

1009年的电力监管工作

2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好2009年的工作，具有十分重大的意义。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志不久前对电力监管工作作出重要批示并提出了明确要求，我们要在工作中认真贯彻落实。     

构建和谐电力 服务和谐社会

2006年是我国“十一五”规划开局之年，苏州供电公司紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展目标，以打造“国家电网”服务品牌为追求，以满足全市经济发展和人民生活对电力的需求为出发点，坚持“四个服务”，扎实推进内质外形建设，认真开展“和谐节约、电力先行”主题活动，进一步塑造真诚规范的服务形象，营销与服务各项工作均取得了较好的业绩：     

电力要闻

5省7方共商落实1000万千瓦工程和“十一五”电力发展规划促西电东送顺利进行!月"日，粤、桂、黔、滇、琼五省（区）电力公司及国电南方公司和香港中华电力（中国）有限公司的主要负责人，聚集在广西北海，互通落实西电东送1000万千瓦工程进展情况和落实确保南方电网安全稳定运行措施的情况；商讨“十五”后期和“十一五”的有关电力发展规划事宜等。这次会议准备充分，内容丰富，并取得多方共识：一是一致表示要认真贯彻西电东送战略，按照朱总理关于“西电东送要抓得实、抓得紧、抓得快”的指示，抓好落实。广东则表示要“张开双臂，拥抱西…     

预测“十一五”电力要害问题

“十一五”期间我国要解决经济增长方式、产业结构、“三农”问题、城市化、区域发展、和谐社会这些发展难题。而这些问题有可能引发电力增长速度放缓、农村电网脆弱、城乡结合部供电矛盾加剧、网间壁垒在区域发展中回暖、电力服务与社会需求存在差距。预测电力发展中可能遇到的种种问题，是电力规划的制定者及执行者从容应对的惟一出路。     

新阶段电力供需特点分析

新阶段主要指的是从“十二五”开局作为新阶段的一个起点。新阶段的电力需求仍将保持平稳较快增长，供需的结构性变化特征也将逐步显现。但与“十一五”比较，电力发展将面临更为刚性的资源环境约束，各种不确定因素也将明显增加和更为复杂，电力供需形势将因此呈现新的趋势性特征。     

《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》

电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。“十五”期间，我国电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，发电领域竞争态势已经形成，电力企业活力得到增强，电价改革不断深入，区域电力市场开始建立，电力法制建设进一步加强，电力监管体制建设取得进展。在推进电力体制改革过程中确保了安全生产和电力正常运行，保持了干部职工队伍的基本稳定，电力工业快速发展，有力地支持了国民经济和社会的发展。但是，电力体制改革所取得的成果只是阶段性的，改革任务尚未全部完成，又出现了一些新情况和新问题。“十一五”期间，要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机，坚持从中国实际出发，借鉴国际成功改革经验，巩固已有改革成果，把电力体制改革继续推向深入，促进电力工业持续健康发展，确保人民群众得到质优价廉的电力服务。为了进一步统一思想，明确下一阶段的改革任务，现就“十一五”期间深化电力体制改革提出以下意见：     

关注电力体制改革

这一期的“封面策划”是《电改进行时》，国务院批转了电力体制改革工作小组的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》之后，《中国电业》不失时机地宣传电力体制改革。正如封面策划者所言：“市场就像一面放大镜，让人们更加全面地认识到电力体制改革的繁杂和繁重。     

辨析电力“拐点”——本刑“2006年电力供需形势座谈会”综述

以中国电力装机突破5亿千瓦为标志,电力行业告别“电荒”,昂首步入“十一五”。当前,2006年乃至“十一五”的电力供需形势无疑是行业内外关注的热点。针对近期有关电力供需将出现“拐点”甚至“过剩”的讨论,本刊于元月12日召开“2006年电力供需形势座谈会”,邀请有关专家就“十一五”开局之年电力供需形势发表见解。座谈会上,专家就“拐点”问题见仁见智,各抒己见。现整理发表,以供读者参考。     

巴西电力发展现状及中巴电力合作分析

电力在巴两经济增长中扮演着重要的角色，在最近十年的增长周期中，电力行业的快速发展为其经济社会的发展提供了重要保障。但与此同时，伴随着经济规模的扩大以及社会电力需求的提高，巴两电力行业中的一些问题逐渐显现并得到放大，“电荒”成为最近几年巴西经济社会生活中经常引起热议的话题。在巴两人看来，“电力能否保证2014年世界杯和2016年奥运会”的假设并非杞人忧天，而“解铃人”似乎就是他们嘴边常挂着的“上帝”。     

平衡 改革 和谐——2006电力关键词

2006正渐行渐远。在供需进一步缓和中，在国务院常务会议原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》中，在建设和谐电力的号角声中，中国电力即将挥别2006年。供需平衡、深化改革、和谐电力，历史地成为2006电力关键词。