试论经济责任的界定

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应承担的责任作出了明确的规定,但是领导干部履行经济职责的情况千差万别,《规定》对经济责任界定的规定比较原则,不够细化,还无法穷尽领导干部应负经济责任的各种问题,在审计实践中往往还存在经济责任界定的模糊地带.本文旨在运用当前有关规定的指导原则对经济责任界定进行初步的探讨.     

浅谈经济责任审计中的责任界定

正经济责任审计的主要难点在于,对领导干部履行经济责任过程中所存在的问题应承担责任的界定上,很多审计人员存在着对责任界定标准理解不透、把握不准等问题,往往在确认被审计领导干部所承担哪种责任时,或稀里糊涂,模模糊糊,或凭经验和感觉应付了事,对存在的问题应当承担责任定性不严、界定不准的现象时有发生,使得审计质量难以保证,加大了审计风险。为此,笔者就如何准确界定经济责任审计中,领导干部对存在的问题应承担的相关经济责任,谈一下自己不     

浅议经济责任审计评价和责任界定

经济责任审计质量的优劣和发挥作用的大小彳艮大程度体现在对领导干部履行经济责任的审计评价和责任界定上。在实施经济责任审计过程中,如何准确界定经济责任,作出恰当地审计评价,是目前经济责任审计的关键问题。     

国有企业领导干部经济责任审计责任界定问题及对策探究

为了顺应我国国有企业改革步伐的不断加快,审计机关对国有企业领导干部经济责任审计的工作内容也发生了深刻的变化.从上个世纪八十年代发展至今,无论在审计理论还是审计工作中都有了巨大的转变,国家对此方面审计工作的重视也是与日俱增.2010年两办印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《实规定》),2014年七部委联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(以下简称《实施细则》),对经济责任审计的对象、审计内容、审计评价、审计报告、结果运用及组织领导和审计实施等方面作出了明确的规定,对经济责任审计工作发展起到了里程碑作用.在社会转型和国有企业加快转变发展方式的新形势下,经责审计特别是国企领导干部经责审计面临的新问题不断涌现出来,亟待审计人员去解决,其中的核心问题便是责任如何界定.本文就国有企业领导干部经济责任审计责任界定问题及对策进行了探究,首先文章阐述了经济责任审计的相关概念,然后讨论了国有企业领导干部经济责任审计的重要意义,最后提出了现阶段审计工作开展过程中责任界定所遇到的一些常见问题,最后提出相应的解决方案,为奋斗在国企经责审计战线的同仁们贡献出自己的分寸之功.     

对内部经济责任审计的若干思考

目前在企业内部审计中，内部经济责任审计已成为一个重要的组成部分。经济责任审计质量的优劣和发挥作用的大小，很大程度体现在对领导干部履行经济责任的审计评价和责任界定上。在实施经济责任审计过程中，如何准确界定经济责任，作出恰当的审计评价，是目前经济责任审计的关键问题。     

如何界定党政领导干部任期经济责任

准确科学界定领导干部的经济责任，分清经济责任界限十分重要。根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》第二条确定的审计对象有两类：一是县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区的直属部门、单位的党政正职领导干部；二是乡镇党委、政府正职领导干部。由于审计对象不同，领导干部所肩负的责任也不同，对责任的界定亦应有所不同。一、部门、单位的党政正职领导干部经济责任的区分根据经济责任审计实践，经济责任主要包括：直接责任、主要责任、主管责任和集体领导责任。（一）直接责任。包括以下内容：１直接违反国家财经法规…     

刍议行长经济责任审计中的责任界定问题

经济责任界定是经济责任审计的重要内容。行长经济责任界定是否恰当准确、客观公正与否,关系到行长经济责任审计的质量,也关系到审计的风险,更关系到上级党委对干部使用的导向。本文结合学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）的体会,从实践出发,针对当前国有...     

经济责任审计的责任界定与制度完善

经济责任审计是对经济责任关系主体经济责任的履行情况进行监督、审查、评价和证明的审计方式。本文通过明晰经济责任审计界定,从探究审计方式方法改进、严循规章制度规范流程、明晰审计评价基本原则等措施来对经济责任审计制度进行完善,以期推进经济责任审计取得新发展。     

关于经济责任审计风险的探讨

经济责任审计即对领导干部履行经济责任情况进行的审计活动。但在当前的审计实践中,受政府机构改革和国有企业改革还不到位,领导干部考核激励机制不够合理,以及审计工作中存在的问题等方面的影响,经济责任审计的风险还在多方面存在,应引起审计机关足够的重视。     

关于经济责任审计风险的探讨

经济责任审计即对领导干部履行经济责任情况进行的审计活动。但在当前的审计实践中,受政府机构改革和国有企业改革还不到位,领导干部考核激励机制不够合理,以及审计工作中存在的问题等方面的影响,经济责任审计的风险还在多方面存在,应引起审计机关足够的重视。     

高校内部经济责任审计新的实践与思考

经济责任审计是以监督制约领导干部权力运行和促进责任落实为核心的审计监督制度。为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称两办《规定》)以及干部管理监督的有关规定,2014年发布了《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》     

街道办领导同步经济责任审计研究

街道办事处书记、主任作为城市基层组织的领导,居于为民服务的最前沿,对于他们的经济责任审计意义重大,近年来二七区按照新颁《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称规定),加强街道办事处书记主任同步经济责任审计,取得了较好的效果。但由于起步较晚,存在着不少困难和问题,急需从理论上进行广泛探索,并在实践中进一步加以规范和完善。一、街道办事处书记主任同步经济责任审计现存的问题及原因责任难以界定。某些具体的经济事项主管责任和直接责任、单位责任和个人责任、书记责任和主任责任很难区分。对某些具体的经济事项,由于基层单位决策体系时的书面材料缺失、程序不完善,往往是遭受损失查找原因时,无法界定各个领     

浅谈公路部门内管干部经济责任审计

中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)下称"规定")第四十一条指出,有关机构依法履行国有资产监督管理职责时,按照干部管理权限开展的经济责任审计,参照本《规定》组织实施。部门和单位可以根据本《规定》,制定内部管理领导干部经济     

高校任中经济责任审计研究

2015年两办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》提出要实现审计全覆盖,任中审计作为领导干部任期经济责任审计的一种重要实现形式,是将事后监督变为事中监督、预防监督的有效措施。目前高校经济责任审计实务中尚存在着“先离任、后审计”、审计计划性不强、制度不完善、经济责任难以界定等问题,开展任中经济责任审计,可以整合审计任务、提高审计效率、科学评价责任界定、为考察任用干部提供参考依据。     

党政主要领导干部经济责任同步审计探索

大力推进党政主要领导干部经济责任同步审计,是贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的必然要求,对发挥国家审计的免疫系统功能、提升审计价值具有重要意义。深化党政主要领导干部经济责任同步审计,需要树立三个三的审计理念,确立促进权力运行公开化、资源配置市场化和操作行为规范化的审计新目标,进一步突出与权力运行、资源配置和决策行为紧密相关的审计重点内容,科学评价被审计领导干部的履责情况,按照党委管重大决策、政府贯彻执行的原则,合理划分党委书记的决策责任和行政首长的执行责任,监督党政主要领导干部履行经济责任的绩效,加强问效问责制度建设,实现问效基础上的问责。     

地方党政主要领导干部经济责任同步审计的探索和实践

领导干部经济责任审计无论是从世界范围来看还是从我国来看,都是比较新的课题。本文对目前党中央、国务院关于地方党政领导干部经济职责的文件规定进行了归纳综述,据此总结和分析了地方党政领导干部经济责任审计的主要内容和范围。并以审计署首次开展的省部级地方党委政府主要领导干部经济责任同步审计实践为基础,提出了开展经济责任审计应采取"自上而下"与"自下而上"相结合等3个基本方法,探讨了界定党政领导干部经济责任的主要原则及其在实践中的运用,并针对目前经济责任审计的难点问题给出了明确责任划分标准、建立规范的经济责任评价框架、进一步构建经济责任审计大格局等3点建议。     

经济责任审计在企业中的应用——基于南京市交通建设投资控股(集团)有限责任公司的审计实践

一、企业经济责任审计的内容经济责任审计是通过对领导干部任职期间所负责单位财务收支、重大经济决策、内部控制执行、个人经济责任等情况的全面审查和评价,定量分析领导干部的工作业绩和成效,正确评价其是否履行了相应的经济责任。经济责任审计是干部监督、选拔、任用、奖惩的重要参考依据,在干部监督管理工作中发挥着重要作用。1.经济责任审计的对象。根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人。在实际操作中审计对象与审计主体、审计目的、受托审计单位有关,企业中的审计对象是广义的审计对象,除了董事长外还     

基于经济责任的环境审计路径选择——浅析经济责任审计中的环境保护责任审计

本文旨在探讨地方党政主要领导干部经济责任审计中进行环境保护责任审计的理论基础、法律依据和实务操作。通过经济活动的外部性分析,将政府环境保护责任归结为解决外部不经济问题的受托经济责任,环境保护责任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一。进一步结合我国现行环境保护政策、法律和法规,从责任主体、内容、形式、履行和责任追究等方面对领导干部环境保护责任进行界定,并将地方党政主要领导干部承担的环境保护责任归纳为目标责任和制度执行责任两个方面。针对经济责任审计这一特定审计类型,探讨了经济责任审计中环境保护责任审计的重点和评价指标。     

对深化经济责任审计成果运用的思考

中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号,以下简称《规定》）作为一项重要的经济责任审计法规制度,它在深化经济责任审计工作的许多方面都有了重大突破。文章旨在对当前经济责任审计成果运用中存在问题、原因及对策进行探讨,以求深化和规范经济责任审计成果的运用。     

高职院校内管干部经济责任审计探讨

高职院校实施内部管理干部经济责任审计,对于强化干部监督管理、促进领导干部正确履行经济责任、加强党风廉政建设等方面发挥着越来越重要的作用。文章分析了当前高职院校经济责任审计存在的问题,从思想认识、经济责任界定、审计评价标准、审计结果运用、审计方式和队伍建设等方面提出改进建议。