关于西部大开发的思考

一、引言早在 1 997年 ,江泽民主席就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。 1 999年 6月 ,他在陕西考察时又进一步提出 :“必须不失时机地加快中西部地区的发展 ,特别是抓紧研究西部地区大开发。”这是中国最高层领导第一次正式提出“西部大开发”的概念。 9月 2 2日 ,中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》正式提出了“国家要实施西部大开发战略”。 9月 2 9日 ,江泽民主席在中央民族工作会议上又进一步强调 :“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备。实施西部大开发…     

西部一月

高层国家对西部大开发予以重点支持6月14日至19日，江泽民在宁夏、甘肃重点就加强新时期农村党的建设和西部大开发进行考察。江泽民指出：国家要在财税、金融、外资外贸、吸引人才和科技教育等方面制定政策，支持西部开发。西部地区要根据各自经济优势，选好投资项目，努力提高经济效益，同时在开发和建设中要高度注重社会和生态效益。力争用5到10年时间，在促进西部地区的经济繁荣、社会进步、民族团结和山川秀美上有一个新的良好开局。会议二百政要山城研讨“西部开发”6月8日“重庆中国西部开发国际研讨会”在重庆开幕，这是迄今为止中国…     

西部物流看重庆

前两天有记问我：“在西部大开发这样的大环境下，西部物流业的发展起色不大，物流行业在西部这块沃土上难道就没有发展壮大的突破口了吗？”     

今年两会最热门的话题西部开发

西部“热”，“热”得人心发烫。今年两会收到有关西部开发议案约６７件，提案约２６５件，发言稿约１２８件。 李利君委员告诉记者：“西部的发展开起快车，中部、东部看起来真有些着急。” 刘志林等９位委员提出：辽宁省西部应享受西部开发的相关政策。与辽宁毗邻的吉林省，也由张岳琦等３１位委员提出了将吉林列入西部大开发省份的建议。 “我们要在西部快车上买张票。”杨肇建委员则提出将河北西部列入西部开发范围。 山西、广西、河南等省甚至与西部相距遥远的革命老区─—江西吉安都把眼睛盯上了西部这趟快车，在本次两会上，动员了许…     

浅谈湖南西部开发的信息保障

国家西部大开发战略的实施，给湖南西部地区（本文所论及的湖南西部地区指怀化市、湘西土家族苗族自治州和张家界市）带来了前所未有的发展机遇和挑战，它使利用“后发优势”实施“跨越式发展”的战略构想成为了可能，同时，以信息技术为代表的知识经济的广泛兴起也对湖南西部地区信息行业提出了更高的要求。本文拟从分析湖南西部地区落后的经济及信息现状入手，提出构建以服务湖南西部经济开发为目的的“湖南西部信息保障系统”的可行性思路。一、湖南西部地区的经济与信息现状（一）经济现状湖南西部地区位于湘、黔、桂、鄂、渝五省（市、…     

论西部大开发的区域政策体系建设

文章在分析我国西部地区经济“弱化”的特点及西部地区大开发所面临的国际国内经济环境的基础上 ,提出亟待建立健全加快西部地区开发与发展的有约束力的、权威性的国家区域经济政策体系 ,认为这是实施西部地区大开发、促进西部地区经济大发展需要首先研究和解决的问题 ,并提出了西部大开发的国家区域经济政策的建议。     

论西部大开发中的资本形成

加快西部地区经济发展，是邓小平同志在九十年代初明确提出的“两个大局”的战略思想的重要组成部分。近日，朱钢基总理来西部地区视察工作时指出：“要把握大局，不失时机的实施西部地区大开发战略。”这无疑为加快西部地区经济发展指明了方向，并提供了前所未有的良好机遇。西部大开发战略作为党和国家的一项重大的战略任务，已摆在了很重要的位置。为此，学术理论界从各个角度对这一战略的策划与实施展开讨论。本文将从西部地区资本形成能力的角度出发，谈谈对西部大开发战略选择的设想。一、资本形成能力不足：西部大开发的难点所谓资本…     

西部大开发与跨越式发展

实现跨越式发展是每个地区的愿望，但能否实现还要有适宜的大气候。八十年代新技术革命兴起时，陕西曾依据自己的科技优势，提出跨越式发展的战略思路，但未能实现，原因是当时国家建设的重点在东部，改革开放的前沿在沿海。在这种大气候下，科技人才“孔雀东南飞”，资金技术“一江春水向东流”，结果是沿海实现了跨越式发展。现在中央明确提出西部大开发，把建设的重点转向西部，力图缩小东西部之间的差距，这对陕西是一次历史性机遇。但西部范围很大，陕西要实现跨越式发展，必须有好的思路，好的战略，好的措施才行。一、树立地区形象一…     

生态文明建设：新一轮西部大开发中必须突出的环节

逐步缩小地区发展差距，实现全国经济社会协调发展，是社会主义的本质要求，也是关系我国发展全局的重大问题。为此中央又作出了深入实施西部大开发战略的决定，提出了新形势下深入实施西部大开发的“六个着力”，其中之一就是“更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障”，可见，在新一轮西部大开发中突出生态建设就尤为重要。     

西部发展在国民经济中的战略地位

“西部大开发”战略是国民经济中长期发展战略的一个组成部分。“大开发”本身不是目的。“西部大开发”的根本原因一方面在于西部地区自身存在着强烈的发展要求，另一方面在于国民经济整体的发展迫切需要西部经     

西部发展在国民经济中的战略地位

“西部大开发”战略是国民经济中长期发展战略的一个组成部分。“大开发”本身不是目的。“西部大开发”的根本原因一方面在于西部地区自身存在着强烈的发展要求，另一方面在于国民经济整体的发展迫切需要西部经济发展的支持。认识“西部大开发”战略，需要清楚地认清西部经济发展在国民经济整体发展中的战略地位。     

中国企业联合会副会长艾丰谈西部大开发——资本流动是核心

“西部大开发核心是造就资本流入和流动的条件。”这是在日前结束的“ 2000年北京经济论坛”期间,中国企业联合会副会长艾丰在“西部大开发与北京的新机遇”专题论坛上做主题发言时提出的观点。 　　艾丰说,任何地区的开发和经济发展,核心问题是资本问题。从世界范围看,一些国家和地区的经济快速发展,都是资本流入的结果。进入 80年代以后,中国成为资本流入最多的发展中国家,中国的经济取得了世界最快的经济发展速度。从国内看也是这样,广东、深圳发展得快,主要原因也是资本的流入,不仅是外资的流入,也包括内资的流入。西部开发…     

西部开发涌春潮

面对千载难逢的发展机遇，西部地区人民期待开发、参与开发的热情日渐高涨。西南大省四川的春节今年格外热闹．报纸、电台、电视上频见公益广告：“西部大开发。四川应该抓机遇”。德阳市委干部刘海峰说：“四川有充足的自然资源和人力资源。在西部大开发中不应盲目铺摊子、上项目，应该发展有四川特色的优势经济．增加科技含量，把四川经济推上一个新台阶。”     

西部大开发不能大轰大嗡

如 今 ,西部大开发战略正如火如荼地实施。既然是大开发 ,就要有大的思路 ,用大的手笔 ,作大的文章。但是 ,这并不意味着可以大轰大嗡。我认为 ,西部大开发要取得实质性进展 ,必须遵循经济规律、自然规律 ,集中解决硬件和软件的约束问题、发展的有序、健康、科学问题。为此 ,需要把握好这样几点 :大开发不等于大开荒。西部大开发一个至关重要的内容是改善和保护生态环境。如果一提大开发就想到移山平水 ,一提大发展就搞竭泽而渔的短期行为 ,那用不了几年就会出现沙进人退的境况 ,到时候 ,提供给人们的 ,恐怕只能是“西北风”和“沙尘暴”了…     

西部大开发将带来中部大发展

党中央提出“西部大开发”战略，得到全国人民的积极响应和拥护，这是我国跨世纪发展的伟大战略，它不但对西部地区经济发展具有重大的推动作用，而且对中部地区经济发展也有较大的促进作用。     

对西部国企改革的逆向思维

目前我国东西部地区经济差距越来越大，用于表征这一差距的基尼系数也远远高于西方发达国家。从理论上讲，由于我国国有资产比重远远高出亚洲许多国家和所有西方发达国家，我国的国民收入分配应当比其他国家更为公平。缘何有较高基尼系数或者更为悬殊的分配上的差距?主要原因在于我国区域经济发展的差距在改革开放后不断被拉大。统计分析表明，地区间经济差距对全国基尼系数贡献率在50％以上。西部地区与周边10多个国家接壤，我国陆地边境线80％在西部，少数民族人口的80％聚集在西部。这两个80％，使西部大开发具有非常重要的经济和政治意义。没有西部少数民族地区经济的大发展，西部大开发就不可能成功，西部大开发不成功，也就不可能有全国的现代化。但西部地区的地方财力有限，西部十二省(区)市近几年的财政收支差额的缺口越来越大，而目前这一缺口完全靠中央财政补贴来弥补；     

西部大开发≠“克隆”东部

开发西部不是简单“克隆”东部,要有自己的“创新”。西部大开发的过程,也是制度创新的过程。我国搞西部大开发,要学习借鉴东部的经验,但不是简单在西部“克隆”一个东部,更不是重复过去“三线”建设的老办法,应该有新思路和制度的创新,这就象美国西部并不是其东部地区的简单“克隆”一样。     

创新西部地区国土资源执法监察机制

国家西部大开发战略实施的前10年，西部地区凭借其特殊的沿边沿海区位优势，各方面建设获得了较大发展；西部大开发战略进入第二个10年，西部地区将进入快速发展阶段。为适应新形势和新要求，西部地区应从自身的实际情况出发，紧紧围绕保资源、保发展、保民生“三位一体”的客观要求，探索创新国土资源执法监察工作新机制。     

西部开发中注意自然文化遗产资源的保护

实施西部大开发是党中央加快西部地区发展的重大举措。在西部大开发中,自然文化遗产资源有被进一步破坏和弱化的趋势。如何加快西部大开发与自然文化遗产资源协调发展,迫切需要从生态保护学、环境经济学的角度,深入剖析经济发展与自然文化遗产资源保护之间的内在关系,提出新的发展策略。西部自然文化遗产资源及其开发现状自然文化遗产一般分为文化遗产、自然遗产、自然和文化双重遗产三大类。“自然”是指自然景观以及构成这一景观的自然生态系统要素;“文化”则是“文化景观”以及构成这一景观的文化遗存。西部地区具有丰厚的文化底蕴和宝…     

西部大开发与信贷扶贫策略

西部大开发是中共中央、国务院加快西部地区经济和社会发展的战略决策，主要是中央通过政策和资金倾斜，支持西部地区加快经济发展速度，摆脱现存落后和贫困状态，缩小与东部地区的发展差距。2004年，中共中央、国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见中明确指出，要加大信贷扶贫资金对西部地区的投入力度，这为西部地区信贷扶贫工作提出了新要求，也给西部地区信贷扶贫工作带来了新机遇。