社会保障房建设应防止“变味”

社会保障房建设防止的第一种“变味”是，舍不得拿出中心区域土地建设社会保障房，认为让中低收入家庭“经济”了，地方收入就会减少。不久前，一位县领导对我说出了苦衷：县里在研究建设社会保障房时陷入了进退两难之中：建社会保障房是项政治任务，是关注民生的工程，不建不行，但建在哪里好呢？社会保障房的建设用地是依法依规以行政划拔方式供应的，土地收益少了一大块，财政吃什么？所以很多地方都不愿把好地段拿出来建设社会保障房。     

不能哑忍保障房“注水”

2011年，开建1000万套保障房的任务被层层分解，其中，武汉分到11．8万套的任务量，在全围15个副省级城市中排名第一。但近日，随着一些媒体的调查发现，目前一些地方保障房建设进程缓慢，并存在以旧充新、以企书业单位宿舍楼充当保障房等情况。不只武汉，全圈多个城市部有将宿舍楼“贴牌”为保障腐的情况。     

基建行业大跃进

3600万套保障房建设、4万亿水利大投资以及渐渐浮出水面的“十二五”综合交通体系规划，无不宣示着“十二五”即将掀起新一轮“大兴土木”的热潮，基建行业再度进入“大跃进”时期。据悉，《“十二五”综合交通运输体系发展规划（征求意见稿）》已经草拟完成，其中基建增长率超40％。     

金融如何支持保障性住房建设——以苏州市保障房建设为例

近年来,保障性住房建设已成为百姓关心、社会关注、国家重视的民生焦点问题。2011年,苏州市保障性住房建设成绩斐然。本文基于“十二五”期间苏州市保障房建设的任务、政策、进度等情况,分析了当前银行“徘徊”于保障房建设之外的原因,提出了银行应实行差别化信贷政策,大力支持保障房建设的建议。     

政府主导保障房建设的理论思考

2011年，中国进入了全面建设保障房时期，“十二五”规划提出了建设3600万套保障房，本文正是以此为背景，通过分析中国国内保障房建设的现状，得出政府在住房保障体系中发挥的主导作用，并从福利经济学、企业目标这两个经济学视角出发，分析其中的必然性，最后指出保障房建设过程中可能存在的问题，希望通过对这些问题的探讨，为中国的住房保障体系的建设有所贡献。而政府能在住房保障体系建设中切实发挥主导作用，整合社会资源，造福于民。     

大兴土木

据悉,《“十二五”综合交通运输体系发展规划（征求意见稿）》已经草拟完成,其中基建增长率超40％。3600万套保障房建设、4万亿水利大投资以及渐渐浮出水面的“十二五”综合交通体系规划,无不宣示着“十二五”即将掀起新一轮“大兴土木”的热潮,基建行业再度进入“大跃进”时期。     

完善公司治理结构 提高会计信息质量

近几年国内外上市公司会计造假事件频发，从中国的“银广厦事件”、“蓝田事件”，到美国的“安然事件”，会计信息失真现象所造成的后果令人震惊，严重打击了投资者对股票市场的信心，从而引发了一场关于“诚信危机”的大讨论，也促使各国政府不断完善各项政策措施来加强对上市公司和证券市场的监管，以期提高上市公司会计信息的真实性。但是各国政府也认识到，虽然通过制定完善的会计、     

香潜保障房建设经验谈

举世瞩目的“十八大”胜利闭幕了，以习近平总书记为首的新一届领导人提出了实现“全民小康”的具体目标。保障房作为老百姓最为关注的话题，“十八大”报告中提出了“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理”的实施办法。     

西方国家政府会计专题讲座（四）——政府会计是什么（续）

为了回答“政府会计是什么？”这个问题，上文以美国为例分析了“会计”的内涵、分类及相近学科和专业（如预算、审计和公共财政统计）的关联。本文将重点放在“政府”这二字上。希望这两篇文章合起来，读者能更了解什么是西方国家（尤其是美国）的政府会计。     

外汇信用体系建设的“知”与“行”

社会信用体系按主体可分为政府信用，企业信用和个人信用。自己对信用体系的认识是从“非典”期间的“政府信用”问题开始并逐步深化的。现代社会中，如何对待公共危机和突发事件是对政府信用的严峻考验．公开性和透明度是对“政府信用”的最起码要求。政务信息公开不仅仅体现在处理突发事件中，而应作为政府部门的义务。从社会信用体系建设角度讲．作为信用信息的供应者是政府部门承担的重要角色。     

保障房不是劣质工程代名词

保障性住房建设正在经历质量的考验。有消息称，全国多地保障房频现质量问题，部分甚至被推倒重建。诸如墙体开裂、楼板漏水是常见毛病，更有无良者使用“瘦身钢筋”，给保障房的未来使用留下了隐患。“问题保障房”给用户造成了相当的困扰。     

危机中的选择

为什么会发生这次世界性的经济大衰退？对这个问题可能有不同的回答。但是我想，最根本的问题是：这次危机的根源在哪里，是市场的失败，还是政府的失败？换句话说，究竟是“看不见的手”出了问题，还是“看得见的手”出了问题？对造成目前局面的不同理解和回答，也自然导致了政策上的不同选择。而且，这不仅关系到我们的政策选择，关系到未来走向什么样的经济体制，也关系到经济学的未来走向。     

"三农"企盼"五多五少"

“三农”问题是当前政府工作的重中之重。找准“三农”工作的切入点，是提高“三农”工作效率的重要途径。     

“营改增”试点的成效、问题及政策建议——基于中央和地方的关系视角

上海等地2012年开始“营改增”试点。截止目前，企业整体税赋下降显著．但也出现了诸如地方政府税收减少，财政收入下降等问题。如何协调中央和地方的关系问题，以便在全国范围内推进“营改增”．成了管理当局亟待解决的难题。本文从“营改增”取得的成效、面临的问题等方面，运用定性和数据搜集的方式．呈现试点地区“营改增”的现状，针对中央和地方的财政协调等问题．提出相关政策建议。     

试谈非税收入管理

近几年，地方各级政府和财政部门按照党中央国务院的安排部署，狠抓了非税收入“收支两条线”落实工作，取得了明显成效，有效遏制了“三乱”现象的滋生和蔓延。但是从山东省寿光市情况看，当前制约地方经济发展的重要原因之一，是“三乱”问题仍然未能从根本上杜绝，非税收入管理难点问题依然突出。     

财政理念“三筹谋”财政改革“五策略”——海南财政推进经济发展的实践探索

近两年，海南地方政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来历次中央全会精神，全面落实科学发展观，团结带领全省各族人民，紧紧围绕加快发展这个中心任务，完善发展思路，创新发展措施，优化发展环境，开创了海南发展的新局面。海南省财政厅在工作中认真贯彻落实“为民政府”、“务实政府”、“法治政府”、“廉洁政府”的目标和要求，进一步开拓创新，真抓实干，以科学发展观统领财政工作全局，自觉地把思想和行动统一到省委、省政府的各项决策部署上来，以“三个善谋”促进“三个转化”，把财政真正建设成为“科学发展型”、“创新改革型”、“务实高效型”、“爱民服务型”、“勤政廉洁型”财政，促进了海南经济又好又快发展。[第一段]     

正确区分“法人”与“法定代表人”

在日常税收工作中，经常听到不少同志将企业的负责人称作“法人”，如：你们单位的“法人”是谁？某人是某单位的“法人”等等。此类用语甚至出现在不少的正式公、涉税书及其他正式出版物中，混淆了“法人”和“法定代表人”的概念。其实，“法人”与“法定代表人”是两个完全不同的概念。     

万亿投资:保障房建设新里程

"十二五"元年的两会注定意义非凡,"民生"的回归更让人看到了"共同富裕"的希望。而要说到最受关注的民生问题,非"保障房"莫属了。温总理的政府工作报告,政府官员的表态,来自不同地区、不同民族、不同行业的代表、委员的发言,以及媒体穷根究底的追问,处处可见"保障房"。保障房建设规模空前3月6日,发改委主要领导就"十二五"规划纲要答记者问表示,未来5年,我国将建设3600万     

保障房“不保障”只会助推高房价

保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，前者归政府后者归市场，二者缺一不可、殊途同归地实现着官方民间“住有所居居有其屋”的共同预期。然而，当下保障房不保障的情况愈发突出。     

基于“当下改”和“长久立”的常态化预算执行监控机制研究

预算执行监督有利于促进财政资金的合理高效使用，促进政府职能转变，提高政府服务能力，促进现代治理能力提升。本文在分析“当下改”和“长久立”关系的基础上，从“当下改”和“长久立”对预算执行监控的需求角度探讨了常态化预算执行监控的特征，并提出了建立常态化预算执行监控机制的建议：发挥人大监督的特殊作用；构建预警智能系统；建立配套制度体系；加强重点领域监控；重视监督专业性建设；促进监控结果使用。