集中核算好四笔账 工会经费管理提绩效

正襄州经济开发区工会联合会现辖基层工会98家,工会会员5820人。实行工会经费集中核算管理以来,我们抓住集中核算的难点,广泛宣传动员,积极协调并组织基层工会签订经费代管协议,促进基层工会"入笼子";抓住基层工会经费使用的关键,把有限的经费用于服务发展、服务职工群众,在激发基层工会活力上"探路子";经过近一年的运行实践,我们深刻认识     

对《关于基层工会经费使用原则和开支范围的管理办法(征求意见稿)》的意见

对《关于基层工会经费使用原则和开支范围的管理办法（征求意见稿）》的意见●刘长悦今年３月，我们与天津市属各行业基层工会财务干部、工会主席一起座谈了《关于基层工会经费使用原则和开支范围的管理办法（征求意见稿）》归纳意见如下：一、关于工会经费使用原则与要求...     

理顺关系 收好经费

工会经费收缴是工会全局工作的重要组成部分，在深化改革新形势下，其重要地位更显突出。近几年来，我们适应新情况，研究新对策，确保及时、足额做好工会经费收缴工作，获得上级工会组织好评，连续几年被苏州市总工会评为工会经费收缴工作先进基层工会组织，更加激励了我们做好工会经费收缴工作的热情。一、统一认识，坚定目标。为适应改革形势的发展，提高工会干部对经费收缴工作重要意义的认识，我们从搞活基层工会这个根本点出发，下放工会经费使用审批权限，按照留成经费60％的比例，明确将经费额度分配到直属工会组织，使他们对经费重…     

关于基层工会会计科目设置及开支范围的补充意见

关于基层工会会计科目设置及开支范围的补充意见陆民作为基层工会的专职会计,我们非常关注工会财会制度的改革,现就基层工会会计科目设置及开支范围提几点补充意见。一、会计科目的修改应体现工会经费使用原则与要求在《管理办法》中关于“工会经费使用原则与要求”的第...     

关于基层工会留成经费管理的思考

随着我市工会经费委托国税机关代收工作的全面推行,工会经费收缴率不断提高,收缴面不断扩大,工作成效显著。但经审办在开展审计工作中发现,实行工会经费委托代收后,基层单位工会留成经费的提取、划拨和管理使用还存在薄弱环节,特别是基层工会留成经费的到位情况不容乐观。从掌握的情况看,基层工会能够独立自主管理和使用工会经费的单位逐年萎缩,工会财务的独立性有所消弱。为摸清情况,研究对策,我们重点对市直企事业单位工会留成经费管理状况进行了调查。一、基层工会留成经费管理基本情况据调查,目前我市市直基层单位工会留成经费管理方式,归纳起来主要有以下几个形式：     

组建会计核算服务中心 服务基层工会财务工作

为适应新形势下基层工会经费管理不专业、不规范的实际问题,提升基层工会经费的使用效能,确保基层工会工作的正常开展,使基层工会真正能"活"起来、"动"起来。我们结合全市基层工会实际情况,积极探索、勇于创新,相继成立了南宁市基层工会会计核算服务中心。在自治区总工会领导的关心、支持和指导下,核算服务中心工作已于4月初全面启动。我们筹建基层工会会计核算服务中心的基本思路和作法是:     

基层工会财务管理中的十个问题不可忽视

通过对基层工会的实务审计,我们发现了基层工会在经费收、管、用方面存在的一些问题,有的违反了工会财务纪律,有的违反了工会财务会计制度,必须引起基层工会和上级工会的重视。其表现主要是:1.少数基层工会的经费仍依附于行政账户,没有实行独立开户,独立管理,工会经费的管理使用权在行政领导手中。2.在经费的提、拨、解环节上存在着计提不足额、拨付不及时和少解、欠解等现象。3.部分基层工会依然存在着截留和挪用工会经费的现象,违反了工会财务纪律。4.经费使用构成不够合理,“工会业务费——专项业务费”支付比例较少,表明了基层工会在法…     

完善代收机制 落实基层经费

三明市总工会在经费收缴工作中,把实行委托地税代收企事业单位的2%工会经费作为重要工作来落实,开发工会经费申报软件,统一印制票据,加强台账管理等,收到良好效果,受到了上级工会、基层工会以及社会各界的肯定和好评。今年以来,我们将这一做法向全市各县(市、区)推广,使基层工会经费的落实工作走上制度化、规范化轨道。一、统一思想,提高认识,是落实基层工会经费的前提条件。委托地税部门代收工会经费最突出的问题是大部分地方仅委托代收基层工会上缴部分,基层工会留成部分经费拨缴不到位,影响了基层工会工作的开展。不少基层工会反映,委托…     

经费收缴有了新局面

为切实加强基层工会经费的收缴和管理,提高工会经费使用效益,江西省泰和县总工会通过改革拨缴模式,完善管理机制,调整使用方向,促进了工会经费收缴的良性互动。一是面向基层,促进缴费单位愿意交。我会始终坚持工会经费独立管理的原则,坚持面向基层,增加基层经费收缴和使用的透明度,重点监督经费预算单位回拨经费的使用情况及规模较大的企业拨缴工会经费的情况。通过改革基层工作方式、方法,一方面规范了基层工会财务缺席,另一方面使基层缴费单位了解经费的使用情况,提高收缴经费的积极性。行政事业单位是我县工会经费收缴的重点之一。为确保…     

基层工会经费审查应注重制度建设

工会经费审查组织作为工会经费使用和管理的民主监督机构,在近几年的基层工会工作中显现出的作用愈加突出。但在实际审查工作中,笔者发现部分基层工会还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:1.重收入、轻支出。在经费审查过程中,许多经审组织只注重审查企业和单位是否将工会经费足额拨付到工会账户,只注重审查基层工会是否足额上缴经费,对基层工会的经费如何管理、怎样使用,效果如何,监督指导不够。2.支出结构不合理,缺乏制度约束。目前工会自身机构运行开支直接在工会筹集的经费总额中列支,而现行各项法规中,对工会自身机构运行开支应在工会…     

四突破 四强化 四结合 推动基层工会经费集中核算创新发展

正随着工会经费税务代收工作的落实,工会经费收入不断增长,工会财务管理工作也面临着许多新问题。如:怎样解决基层企业建会筹备金管理问题,怎样让返还企业的工会经费更好服务职工,发挥最大使用效益等,都是摆在我们面前亟待解决的难题。为更好地保障基层工会的合法权益,让更多的经费直接用     

实施拨缴经费审验证制度 积极探索经审监督新途径

为了解决工会经费收缴难的问题,进一步加强对拨缴工会经费的审查监督,在2003年,我们借鉴税务证、工商证年检制度的做法,在全市基层工会中推行了拨缴工会经费审验证制度,将拨缴工会经费列入基层工会经审会每年的必审事项。要求各基层工会经审组织每年对拨缴工会经费和上解经费情况进行审查,审查后将审查结果交同级工会和单位行政领导签好意见,连同工会经费收支决算表及单位财务工资报表送到市总经审会办公室进行核实,从而解决各单位拨缴工会经费监督不到位和拖欠经费的问题。我市自2003年实施拨缴工会经费审验证工作以来,市总本级拨缴工会经…     

使工会经费更好地为广大会员服务

这几年来,我市工会经审工作以实务审计为突破口,加大对本级工会经费的审查监督力度,有效地发挥了工会经审的监督作用。一、以审促收。我们从1998年开始,连续5年开展了基层工会经费计拨审计。在审计过程中,我们采取“三查三看”:查行政财务报表,看是否按照职工人数及工资总额计提划拨工会经费;查票据,看是否使用经费拨缴专用收据;查工会账簿,看是否按规定上解工会经费。5年来,共对我市9个乡镇和工会经费在5000元以上的135家企事业单位进行了工会经费计拨审计,共审计出行政少提工会经费10.5万元,少拨工会经费111.33万元,基层工会少解工会经费6…     

探索建立基层工会会计核算服务中心新模式

为了适应社会经济发展新形势,提高基层工会财务管理水平和经费使用效能,增强基层工会组织活力,加强源头治腐,实现工会经费独立管理目标,保证工会经费三服务方向,云梦县总工会结合实际,积极探索成立基层工会会计核算服务中心,试行基层工会经费统一专户管理的新模式。通过实践,基层工会经费管理水平逐步规范,服务能力显著提升。一、创新思路找对策     

一个不容忽视的现象

通过对基层工会经费收支情况进行检查,我们发现,部分基层工会在经费使用中存在支出结构不合理,职工福利支出比例过大的现象。这种现象在职工人数较少的基层工会尤为重要。经调查我市有30多个基层工会职工福利支出比例在50%以上,有的达到80%,有的基层工会平时甚至不搞任何活动,逢年过节却全部用来给职工买福利,有的基层工会给职工阅览室买几本新图书都舍不得,但在职工福利支出上却非常慷慨。这类问题的存在,违反了全总制定的《基层工会经费使用管理办法》,淡化了工会职能,影响了工会形象,给人们造成工会只是办福利的偏见。出现这种现象的主要…     

对市直基层工会经费预算管理情况的调查

工会经费预算管理是基层工会财务管理的中心环节,也是收好、管好、用好基层工会经费的重要手段,工会预算执行的结果,在某种程度上反映了整个工会工作完成的状态。为了加强基层工会经费预算管理,提高基层工会财务管理水平和工会经费的使用效能,进一步增强基层工会组织的实力和活力,使财务工作更好地服务于工会工作大局,     

对我县部分基层工会经费使用管理情况的调查

柳河县总工会根据《工会法》、《中国工会章程》的规定,为推动《工会会计制度》和《基层工会经费使用管理办法》的贯彻执行,在安排基层工会对本级工会经费使用情况自查的基础上,对部分基层工会的经费使用管理进行了抽查。从抽查的情况看,发现了一些问题。主要表现在:一、在工会     

关于基层工会财务工作情况的调查

从2004年起,湖北省谷城县开始在全市率先推行委托国税部门代收工会经费的探索。通过委托国税部门按2%全额代收工会经费后,基层工会留成经费有了保障。为了把有限的经费管好用好,加强基层工会财务管理,了解近年来基层工会在经费收缴、管理、使用等方面的基本情况，提高基层工会财务管理水平，     

行政事业单位规避营业税不容忽视

中华全国总工会办公厅总工办发[2004]29号通知要求,上级工会对有关单位拨缴的工会经费(筹备金),除按现行工会经费分成办法解缴经费外,要实行单独核算,专款专用,主要用于基层工会组织筹建期内所发生的有关费用。部分地方法规规定,所收筹备金在基层工会组建后回拨基层工会。为达到单独核算、分成解缴,专款专用,应以“代管经费”科目核算所收基层行政拨入的筹备金。一些地方工会规定将其直接记入拨交经费收入(上解时记上解经费,使用时记工会业务费),虽则核算简单,但难以分清应上解多少、自己可使用多少,为基层支出的筹建费开支又可以是多少;二…     

要扩大基层使用经费自主权

要扩大基层使用经费自主权范丽中随着社会主义市场经济的崛起，工会经费使用上的一些条律已不适应新形势的要求，应加以改革。只有上级工会适当放宽经费宏观控制，扩大基层使用自主权，才能发挥基层工会为职工群众办事的主动性和积极性，达到用好用活经费的目的。１９９０...