德国节能减排的经验及启示

德国是世界第一大环保技术出口国,在节能减排领域德国取得了显著成效.本文从德国的制度安排、法律法规建设、经济激励与制约措施、先进的技术手段和公众的广泛参与五个方面对德国的经验进行了分析,从中得出对中国实现节能减排目标的政策启示.并对中国如何更好地进行节能减排,实现经济增长与环境保护和谐共存的可持续发展目标提出了相应的政策建议.     

欧盟2020年减排目标实现的可行性分析

欧盟作为全球应对气候变化的积极倡导者和主要领导者,其减排目标广泛影响着美国、中国等排放大国乃至全球的减排政策及行动。2020年是评估全球气候变化和各国减排努力的重要时间节点。欧盟提出,2020年要比1990年减排20%或30%。通过综合分析,欧盟基本可以以较小的减排成本,实现20%的减排目标,实现30%的减排目标将主要依靠适度提高非EU-ETS(欧盟温室气体排放贸易机制)覆盖部门减排目标,而未来10年欧盟可再生能源以及能效的提高目标将为这一目标的实现提供关键条件,通过欧盟内部努力,30%的目标也是可以实现的。     

系统论视野下我国应对气候变化立法研究

气候变化是人类面临的一个空前复杂的综合性问题.我国易受气候变化影响,面临着国际应对气候变化的减排压力,而我国应对气候变化立法供给严重不足,无法系统应对气候变化.我国有必要借鉴国际和域外国家应对气候变化立法经验,以生态中心主义理念为指导,运用系统论的理论和方法修订《环境保护法》,实现对各环境介质的系统保护,制定应对气候变化专门法及配套法规、规章,完善相关法律法规,实现对气候变化的系统性立法防治,保持气候系统结构和功能总体平衡稳定.     

碳税的经济效应分析

我国在应对气候变化领域正面临着严峻的挑战。气候变化是环境问题,从根本上说是发展问题,应该在可持续发展框架内综合解决。碳税是减少碳排放的一种重要的经济手段,在减排中应有所为。该文研究开征碳税作为应对气候变化的重要税收政策工具,分析征收碳税的经济效应,探讨碳税对经济增长、收入分配和节能减排的影响,以实现减排效果最佳。     

山西省应对气候变化的对策研究

气候变化问题是当今21世纪对人类最大的考验。山西省要紧紧抓住国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇,提升应对气候变化的综合竞争力。本文首先阐述了世界各国在应对气候变化方面所做的实践及中国的态度和努力,然后分析了全球气候变化对山西带来的影响和挑战,提出了山西省应对气候变化的主要任务,在此基础上,围绕“十二五”期间,山西省单位 GDP 能耗降低16%,单位 GDP 二氧化碳排放降低17%的减排目标,从健全管理体系,加强组织领导;完善法规政策,强化制度保障;加强监督考核,落实发展目标;创新科技体系,提高研发能力;建立应对体系,提高民众意识;扩展对外合作,发展山西经济等六个方面提出了应对气候变化的对策建议。     

日本交通运输减排的经验与启示

为应对气候变化,实现减排目标,日本在交通运输领域实施了领跑者制度、智能交通技术、调整运输结构等措施,并辅以财税激励政策,取得很好的效果。中国交通节能减排面临着机动化和舒适化的巨大挑战,借鉴日本经验,应该提高汽车燃油效率,实现技术节能;利用交通出行模式形成期,大力发展铁路、公共交通等方式,实现结构节能;大力进行新能源汽车的研发和市场推广。另外加快交通基础设施建设,减少交通拥挤,也是符合中国交通发展阶段的节能减排措施。     

奥巴马低碳新政的潜在影响及我国应对策略

奥巴马上台以来,为应对金融危机,将刺激经济和应对当前全球气候变化的任务结合起来,推进新能源产业发展和节能减排策略,不断推出低碳政策;奥巴马的低碳政策可以认为是美国政府一改以往小布什在应对全球气候变化政策上的转向。奥巴马这种在应对全球气候变化政策上的转向,其战略目标是什么？对中国会产生什么影响？我国应该采取什么措施应对之。     

温家宝主持应对气候变化及节能减排领导小组会议

国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝日前主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议,审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案,以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划,研究部署相关工作。     

德国能效管理及对我国节能减排工作的思考

全球能源资源紧缺是当前人类经济社会可持续发展面临的重要挑战。提高能源利用效率,减少污染减排,已成为世界各国应对气候变化、保障能源安全和保护生态环境共同任务。德国是全球第五大能源消费国。由于国内能源资源有限,德国政府高度重视能源能效管理并取得了较大成效：1990-2008年,德国经济年均增长1．7％,但其能源消费总量却下降了约6％。本文在调研德国能源能效管理和节能减排最新进展的基础上,对其政策体系、管理机制和研发创新情况进行了分析,并对我国进一步推动节能减排工作提出了建议。     

俄罗斯应对全球气候变化的科技举措及其对我国的启示

本文介绍了全球气候变化对俄罗斯的影响,以及俄罗斯采取的减缓和适应举措,分析研究了俄罗斯应对气候变化的政策选择、双边合作领域等,对我国应对气候变化相关政策的制定具有积极的借鉴作用。     

人口对气候变化的影响及应对气候变化的人口策略

气候变化本质上是一个社会问题,仅从自然科学角度无法真正认识气候变化的本质。人口和气候变化具有密切关系,除了人口规模之外,人口年龄结构、家庭规模、性别结构、人口城市化等对气候变化都具有重要影响。深刻认识人口和气候变化的关系,有助于重视和发挥人口在应对气候变化中的积极作用。人口应该成为减缓全球气候变化一个重要视角,应该把人口纳入应对气候变化战略框架,把控制人口增长作为应对气候变化的基本策略,发挥城市化在减排中的积极作用,制定针对小型家庭能源节约引导政策,重视年龄结构和发展模式对气候变化的影响,发挥女性在应对气候变化中的积极作用。     

技术政策需求分析模型及其在应对气候变化领域的应用

针对目前在技术政策的制定与实施方面我国与发达国家有较大差距的现状,引入技术生命周期理论,建立技术政策需求分析模型;并应用于应对气候变化领域:在综述国内外应对气候变化的技术政策实施现状的基础上,通过列表对比分析,最终得出我国应对气候变化的技术政策需求,以期为政策制定者提供决策参考,为我国应对气候变化目标顺利实现提供政策支持。     

五大措施促进低碳经济

国家发改委气候变化司司长苏伟表示,为积极应对气候变化,大力发展低碳经济,实现可持续发展,我国采取了一系列措施.这一系列举措主要包括5方面: 一是制订并实施中国应对气候变化的国家方案,明确了到2010年应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域和政策措施.     

德国应对气候变化管理机构框架初探

德国是积极推进应对气候变化的主要发达国家之一,近年来在应对气候变化管理方面做了很多有益尝试。本文首先构建出德国应对气候变化管理机构框架,包括总体协调、法规政策、执行与管理、研究机构、咨询评估5个层次,并且分析了框架中涉及的联邦环境部、联邦教研部、德国经济部等5个管理机构的职能分工与协作关系,最后提出加强应对气候变化立法、强化相关工作统筹、促进气候政策主流化等建议,以期为我国应对气候变化工作提供借鉴。     

部委声音

温家宝总理部署节能减排和应对气候变化工作国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议7月9日在北京召开。国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持会议并讲话。他强调,一定要从全局和战略的高度,充分认识加强节能减排和应对     

碳定价的政策工具选择争论:一个文献综述

二氧化碳等温室气体减排的政策工具选择问题是气候变化经济学中的一个重要研究领域。本文对该领域的最新研究进展作了全面的综述,试图梳理出在应对气候变化政策工具选择问题上各种不同主张的分歧所在,为中国碳减排的政策框架制定提供启示。通过对比分析关于传统的命令-控制工具和新型的基于市场的工具效率的几种不同观点,对处于政策工具选择争论核心的两种市场型工具——碳税和总量控制与交易制度在经济效率、政治可行性、执行成本、国际合作等方面各自的优劣性进行了重点评论,并讨论了更复杂的复合工具和双轨规制方法的特征。最后探讨了中国碳减排的政策工具选择问题,并指出了气候变化政策工具选择领域未来的研究重点。     

基于国际案例分析的气候变化因素纳入我国区域规划研究

区域规划作为重要的政策工具,在应对气候变化方面的作用越来越受到重视。运用核查表法、专家打分法等方法,对英国、美国、澳大利亚以及欧盟的26个典型区域规划案例进行了深入研究,并结合我国区域规划现状提出气候变化因素纳入我国区域规划的改进建议。结果表明,区域规划对减缓气候变化主题的关注度更高,减缓气候变化主题中交通、能源和建筑成为关注重点,适应气候变化主题中洪水和绿化主题是关注重点。当前,我国区域规划应确定一个评估其应对气候变化能力的框架和标准。在工业、能源、交通、建筑等温室气体排放重点领域规划实施减排措施。制定区域适应气候变化总体战略,在洪水、水资源等重点领域规划实施适应气候变化措施。     

国际涉林气候谈判对我国林业发展的影响

国际气候谈判越来越关注林业在应对气候变化中的作用,都把林业减排当作实现减缓气候变化的重要举措,成为谈判的重点,并通过直接减排和间接减排的方式解决气候问题,达到平衡发展中国家和发达国家在气候谈判中的利益分歧的目的。解读国际涉林气候谈判的共识将有利于我国林业的整体发展,通过调整林业政策和生产实践的改革,实现林业经济的可持续发展。     

气候变化背景下美国温室气体排放许可立法的最新实施规则论析

气候变化及其引起的全球变暖是当前人类面前的严峻挑战,采取经济、技术与法律等手段减少温室气体排放,以减缓、应对和适应气候变化已成为国际社会共识.《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》在国际法层面提供了气候变化的法律框架并规定温室气体减排任务,需要各国建立自己的气候应对法律制度以落实公约的执行.作为温室气体排放大国,美国虽然游离在《京都议定书》减排机制以外,但为发展低碳经济,确保在未来国际经济竞争中的优势地位,应对国际国内减排压力,美国国内气候变化法律制度也在不断发展更新.本文介绍了作为应对气候变化国内法重要内容的美国温室气体排放许可适用法规的最新进展,分析其温室气体排放许可适用新规的特征、发展动因和由此产生的国际国内影响,以期为我国温室气体减排法律规制提供借鉴.     

外向型经济发展中的碳排放及驱动因素研究——以广州市为例

随着全球变暖问题的广泛受到关注以及全球能源压力的增加,气候变化与经济发展方式的关系日益受到重视。本文针对广州二氧化碳排放特点、广州碳密集部门排放的演变特征及广州对外贸易中碳排放的影响的若干热点问题进行研究,提出广州发展低碳经济的具体建议,期望能为广州未来的二氧化碳减排和应对气候变化战略和政策提供决策参考。