解决“看病难、看病贵”的政府投入对策研究

自2005年的医改大讨论以来,财政投入不足就一直被各方指责为"看病贵、看病难"问题的重要原因。政府在基本卫生医疗领域应起主导作用,财政投入则是实现政府卫生职能的重要手段。加强财政卫生投入,建立稳定、长效的经费保障机制是当前和未来一个时期我国公共财政建设和卫生事业发展的一项重要任务。这需要在科学、准确把握医疗卫生服务产品的属性和卫生事业发展的特殊规律的基础上,明确界定政府对卫生事业的投入职责,并配之以行之有效的落实策略。     

服务型政府建设中的公民参与研究综述

收集近年来发表的相关文献,对服务型政府建设中的公民参与研究进行概括,从公民参与的概念、公民参与的困境、公民参与的途径、推进公民参与的措施四个方面,梳理总结了学界关于服务型政府建设中公民参与的研究进展。     

效率与公平视角下的政府教育投入分析

随着教育改革的深入,资源的优化配置成为教育发展的诉求。为解决当前教育资源投入的不足,从政策、资金、师资、基础建设等方面出发,探索如何加快资源优化配置,促进教育公平。政府要加大政策力度,让教育投入有法可依;加强对薄弱地区的教育倾斜,缩小教育差距;强化教师队伍建设,实现优质资源的均衡发展;优化教育资源配置,提升资源利用效率。     

我国地方政府发债问题研究综述

文章对目前关于地方政府发债的研究成果和观点进行了归纳和总结,从地方政府发债的必要性、可行性、风险防范、发行制度设计及中央代发地方债五个方面进行综述性分析,以期望推动关于该问题的进一步研究。     

优化我国政府卫生支出体系策略研究——对新医改方案的分析与展望

本文在分析了我国政府卫生支出体系的现状之后,探讨了现行医改方案能否改善我国政府卫生支出体系的现行缺陷,并研究了以医改方案为栽体优化我国政府卫生支出体系的建议与对策,以期为我国政府卫生支出体系的优化提供制度保证.     

政府收入结构的规范分析和我国政府收入结构的规范化

在理论上最佳的政府收入结构是存在的.主要从三个方面讨论了对政府收入结构进行规范分析的理论依据或标准福利经济学的两个基本定理、效率和公平原则和政府收入的法制化.并根据这三条依据相应提出了我国政府收入结构规范化的几点建议.     

我国政府绩效审计制度研究综述

政府绩效审计起源于西方,西方各国对绩效审计进行了深入的理论研究,制定了一系列的制度和准则,形成了政府绩效审计的相关制度体系,有效地指导了其政府绩效审计实务工作的开展。在我国,政府绩效审计作用的有效发挥可以在真正意义上实现公众的知情权和参与社会公共事务管理的良好愿望。但是,目前我国政府审计仍然停留在传统的财务审计阶段,相应的制度体系也没有建立起来,这就必然导致了我国政府绩效审计实务的混乱和无序。因此,分析我国政府绩效审计实践及制度的安排现状,并进一步探索其存在不足和缺陷具有重要意义。     

政府投资职业教育理论依据研究

职业教育的准公共商品性质和正外部性，决定了发展职业教育是政府的责任。从福利经济学的观点出发，以效率与公平作为评价政府政策合意性的标准，政府在发展职业教育的过程中应该效率和公平并重。政府作为公共部门，应该在具有公共性的职业教育管理和发展方面发挥主导作用，增加职业教育投入，完善职业教育经费投入保障机制。     

《中国地方政府科技投入行为研究》书评

正地方政府是创新型国家建设的重要参与者,其功能的合理定位和有效实现对处于转轨时期的中国尤显重要,长期以来国内外学者对于地方政府在科学技术创新中的功能定位及其实现机制并未给予足够的重视。为了更好地发挥地方政府在建设创新型国家中的作用,有必要从理论上探讨地方政府科技投入行为的内在逻辑和演化轨迹,以便为地方政府科技投入行为调整提供科学依据。赵建强博士的著作《中国地方政府科技投入行为研究》对这一问     

我国地方公共卫生支出区域公平性实证研究

公共卫生从性质上讲属于具有较强外部正效应的准公共物品,具有典型的非排他性,因此主要应由政府提供.在我国公共卫生主要由地方政府提供,但由于我国现行的财政体制存在着许多问题,使得公共卫生支出在不同区域以及城乡间存在着不公平的现象.应在公共财政下构建与之相应的公共卫生支出体制.     

我国政府审计制度建设研究

政府审计制度的重要性在国外已经得到普遍认可和重视。当前,虽然我国政府审计制度的建设已取得长足的进展,较好地发挥了审计监督职能,但在原有经济基础上建立的审计制度已不能适应市场经济的发展要求,暴露出许多缺陷和不足。基于这一背景,文章以我国现行政府审计制度为研究对象,分析了我国政府审计制度发展变迁、现行状况及其缺陷诸多特点,提出了一系列完善我国现行政府审计制度的方法和措施,以期我国政府审计制度能更好地适应市场经济的需要。     

我国地方政府间财政支出竞争研究综述

市场化改革与财政分权体制改革带来了经济领域的分权。在既定的行政管理体制下,这种分权导致地方政府之间围绕经济资源展开竞争。在财政政策运用方面,这一竞争主要包括税收优惠政策手段和财政支出政策手段。而随着税收优惠政策的日益规范及优惠政策逐渐由区域转向产业,地方政府利用税收优惠政策做大经济蛋糕的空间日益减小,从而迫使其逐渐转向财政支出政策手段。为此,本文对我国地方政府间财政支出竞争的产生、存在问题等方面作了一个较为系统、全面的综述。     

政府干预与金融支持对企业自主创新投入的影响研究——基于657家战略性新兴产业上市公司数据分析

基于657家战略性新兴产业上市公司数据,运用固定效应模型对政府干预与金融支持对战略性新兴产业企业自主创新投入的影响进行实证研究,得到如下结论:政府补贴、税收优惠等政府干预手段都促进了企业自主创新投入,但政府补贴的效果更明显;加入金融支持这一调节变量之后,政府干预对企业自主创新投入仍然起着正向促进作用,但促进作用减弱;银行短期借款和外商直接投资等金融支持手段激励了企业自主创新投入,而银行长期借款却阻碍了企业自主创新投入。     

政府科技直接投入对工业企业R&D支出的影响——基于分位数回归的实证研究

本文使用2009年~2015年中国省级面板数据,基于分位数回归方法研究了政府科技直接投入对企业R&D内部支出的影响。研究发现政府对企业的直接研究补助存在刺激企业增加研究支出的作用,其影响程度随条件分布向高分位点移动而波动,在中高和中低分位点政府补贴效果较高。     

政府财政支持对企业R＆D投入的激励问题研究——基于委托代理框架的博弈分析

委托代理关系下的信息不对称使得政府面临着企业R＆D投入的博弈难题。基于对博弈动机的分析,政府财政支持与企业R＆D投入的博弈过程可分为事前不完全信息博弈和事后不完美信息博弈两个阶段,其中事前博弈是通过建立收益矩阵来讨论双方的策略选择,事后博弈是政府在约束条件下设计契约合同来激励企业遵守承诺,刺激R＆D支出。分析表明,当创新型企业的信号成本较低,或者原始创新与二次创新的R＆D补贴率差别明显时,企业具有较大的积极性进行逆向选择,而且,政府对创新型企业的税率优惠幅度随着企业的努力成本增大而降低。因此,政府需要通过加强人力资本的投资力度、建立健全监督问责机制、完善政府与创新型企业的契约合同、完善知识产权保护法等措施来降低博弈成本,提高R＆D的投入产出率。     

政府卫生支出城市偏向与中国城乡收入差距——-理论分析与实证检验

运用动态面板数据模型实证分析了政府卫生支出及其城市偏向与城乡收入差距的关系,研究结果显示：政府卫生支出在全国层面上显著地导致了城乡收入差距的扩大,原因是政府卫生支出城市偏向的存在。引入交互项考察地区效应发现,以上结论依然稳健,且由于西部地区的政府卫生支出城市偏向强于东部导致西部地区政府卫生支出对城乡收入差距的扩大效应强于东部。此外,新农合对缩小城乡差距的效果并不显著。     

政府科技投入与经济增长因果关系的再检验——基于东、中、西部省级面板数据的实证研究

通过面板数据的单位根检验、协整检验以及误差修正模型等现代计量经济学方法,对我国东、中、西部地区的政府科技投入与经济增长之问的因果关系进行实证研究.结果表明,我国政府科技投入与经济增长之间的关系呈现出明显的区域性差异.长期内东、中部地区政府科技投入与经济增长互为因果关系,短期内政府科技投入对经济增长呈现出单向因果关系;对西部地区而言,政府科技投入对经济增长的影响长期内存在单向因果关系,但是短期内并不存在显著的因果关系,并且经济增长对政府科技投入也无显著的影响.     

我国省级地方政府债务的可持续性研究

利用财政收入/财政支出比反映地方政府支出对债务的依赖程度,建立包含"借新还旧"债务约束的内生增长模型,分析地方政府债务可持续条件,解决"借新还旧"策略下地方政府债务可持续性的测度问题.根据可持续条件,将地方政府债务不可持续程度从小到大分为绝对不可持续、 相对不可持续和可持续三类,克服了现有研究只能区分可持续和不可持续,无法区分不可持续程度的问题.对省级政府债务可持续性检验的结果表明:所有31个省市区的地方政府债务都是不可持续的.其中,12个省市区是相对不可持续,19个省市区是绝对不可持续.对地方政府债务不可持续的成因分析表明,政府支出效率是导致债务不可持续的重要原因.为了解决地方政府债务不可持续短期内采取延长偿债期限和"借新还旧"的偿债方式,化解违约风险.从长期看,首先要改革财权,增加地方政府财政收入,确保地方政府在较短时期内财政预算盈余;同时必须改革事权,减少地方政府在产出效率较高行业的财政支出.     

政府科技资助方式、风险投资对企业创新投入的影响——基于我国创业板上市公司的实证检验

政府为企业提供科技资助是为了激励企业创新活动,而不同的资助方式可能对企业创新活动产生不同的影响。将政府科技资助分为成本分摊型和绩效奖励型两类,并考虑风险投资的调节作用,以2011—2015年我国创业板上市公司为样本,分析不同的资助方式对企业创新投入的影响,结果发现：成本分摊型资助对企业的创新投入具有激励效应,而绩效奖励型资助对企业创新投入具有挤出效应;风险投资的参与强化了成本分摊型资助对创新投入的激励效应,削弱了绩效奖励型资助对创新投入的挤出效应。政府应加大成本分摊型科技资助力度,科技类企业则应积极引入风险投资,以促进创新投入增长。