行政公益诉讼之构想

行政公益诉讼作为新型诉讼形式，在我国司法制度上目前尚未确立，但通过对西方国家行政公诉制度的考察和法理思考可知，在我国建立行政公益诉讼，是诉讼制度发展的必然趋势，不仅具有可行性，而且具有紧迫的现实必要性。     

企业行政管理职业化的路径分析

实现企业行政管理职业化的途径就是对企业行政管理职业的资质建设做出制度性安排,承认企业行政管理职业在国家职业分类中的地位。企业行政管理职业化的目标就是全面提高企业行政管里人员的职业素质,建设一支具有中国特色的企业行政管理职业大军,形成能够支撑中国企业竞争力的核心力量。实现企业行政管理职业化的途径就是:制定企业行政管理职业标准,奠定实现企业行政管理职业化的基础;建立专业技术鉴定和评价管理机构、专业技术评价队伍和管理制度,构建实现企业行政管理职业化的保障体系;加强舆论导向、提升教育培训水平、推行持证上岗制度,创建企业行政管理职业化的生存和发展环境。     

高校国库集中支付问题的探讨

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的国库管理制度,是被西方发达国家长期公共财政管理实践证明了的行之有效的财政国库管理制度。所谓国库集中支付是指行政事业单位日常进行的财务支付结算改由财政会计核算中心通过国库集中结算支付。它是近年来财政部门为防止财政资金挪作他用,提高财政     

论中国的行政首长负责制

行政体制是指国家在行政活动中所采取的基本组织结构形式和各项管理制度与方法的统称。我国政府实行的是行政首长负责制。本文讨论在民主社会日益完善的今天,怎样改善这种制度来进一步改善中国的行政首长负责制。     

行政事业单位固定资产管理创新探讨

行政事业单位的固定资产管理作为国有资产管理的重要组成部分，在当前的新形势下，行政事业单位的固定财产内容逐渐增多，旧的管理制度的缺陷逐渐暴露出来，行政事业单位固定资产管理的改革与创新是大势所趋。本文就此作简要探讨，并结合笔者的实践经验，提出几点想法，建议创新行政事业单位固定资产管理的手段、机制、制度、员工观念以及绩效考评制度，从而优化固定资产管理，促进行政事业单位的进一步发展。     

财政国库管理制度改革下的行政单位财务管理

随着我国财政国库管理制度在制度、机制及体制方面的不断发展创新，财政国库管理不再是单纯指代对我国国家金库的管理，而是包含国库资金管理和集中收付、国债管理、政府采购和会计核算管理，以及我国财政国序的动态监控等内容在内的完整全面的管理手段。自21世纪以来，随着我国财政国库管理制度的不断发展，行政单位在财务管理方面也发生了一定的变化。     

公务法人制度在我国的引入

公务法人与行政主体概念一样,都是从国外引入的一个法学概念,公务法人制度在大陆法系国家已发展得相当成熟,英美法系国家虽然没有公务法人理论,但却存在着行政主体制度。我国沿用了西方国家的行政主体概念,但由于没有理论和制度上分权的存在,造成了我国现行的行政主体制度存在一定的缺陷。例如学生要起诉学校,可是学校却不具有行政诉讼被告的资格,这也就剥夺了学生的救济权利。所以,无论在理论还是实践上我国都需要引入公务法人制度。     

《公务员法》的颁布实施与转型期公务员制度的完善

国家公务员制度是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。西方国家公务员制度亦称官制度，是西方各国为官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等做出系统规定的规章制度和体制。目的在于选贤任能，提高行政效率及维持政府行政行为的连续性。     

行政许可法的颁布历程

2004年7月1日，《行政许可法》正式实施。行政许可作为一种行政管理制度，是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段，通常称它为“行政审批”。审批的形式多种多样，通过审批，有的得到一个许可证，有的得到一本执照，有的盖上印章或贴上许可标记。因此，行政许可是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。它可以定义为：行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的一种行政行为。     

关于行政事业单位财务会计管理问题与应对方法探析

当前,很多行政事业单位都引入和推行了财务会计管理,财务会计管理的技术和人力资源水平也有了很大的进步。在财务管理方面,财务会计管理对行政事业单位的战略管理目标起到了很大的推动作用。但是,因为受传统的管理制度和评估制度的制约,部分行政事业单位对财务会计管理的使用并没有得到很好的发展。     

优化行政事业单位财务预算管理的思路

随着社会主义市场经济的发展,财政预算管理的重要性越来越突显,传统的财政预算管理意识导致行政事业单位财政预算管理制度落后,无法发挥预算制度在行政事业单位财政计划中的作用.优化行政事业单位财政预算管理的思路,采取科学、合理、有效的措施,完善行政事业单位财政预算管理的相关制度,促进财政预算管理充分发挥在行政事业单位工作中的指导作用和监督作用是很有必要的.本文通过对行政事业单位财政预算管理的含义进行概述,结合当前行政单位财政预算管理中存在的问题,简要分析了优化行政事业单位财政预算管理的意义和有效措施.     

地方政府深化行政审批制度改革对策研究——基于淄博市的经验

淄博市近年来全面清理整合行政审批项目,减少和规范行政审批,建立健全行政审批管理制度,改革建设项目行政审批流程,推行"联合审批"和"一费制",不断规范乡镇(街道办事处)行政便民中心建设,努力提高行政效能,有力地推动了服务型政府的建设。为进一步减负增效,促进政府职能转变,需要全面实行审批事项目录管理和标准化的流程规范管理,全面推行网上行政审批,建立审批业务协同管理体制,加强行政审批制度的配套措施,全面深化行政审批制度改革。     

征地听证作用浅析

听证制度最先在西方司法领域中应用,后来逐渐被运用到行政立法程序中。如今听证作为公民参与行政的重要制度已成为各法治国家行政程序法的核心内容。尽管不同国家对听证的定义、范围、形式和程序的具体规定不尽相同。但从行政程序的角度看,听证制度所体现的精神是一致的．即通过公开、合理的程序将行政行为建立在合法适当的基础上．     

现代国库管理制度的国际比较与借鉴

建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，是我国公共支出管理制度的一次深刻变革，这项改革对从制度上规范政府收支行为，加强公共支出管理，提高财政资金使用效益，从源头上防范腐败具有深远意义。在深化我国国库管理制度的改革中，研究并借鉴西方国家国库管理的成功经验是非常必要的。     

浅谈会计委派制度在中国的运用

一、会计委派制度概述及其在中国运用的动因 （一）会计委派制度的概述。会计委派制度原来是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度，在西方国家公司的内部管理中应用普遍，是资本所有者保护自身利益的一种有效方式。它实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度，并对他们的任免调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。     

中国北方城市行政管理制度的演变——兼论金代的地方行政区划

中国古代州郡治所城市一直由附郭县管理,经唐末五代及辽代的演变至金代出现了专门管理诸京、府镇、防御州治所城市的警巡院、录事司和司侯司。作为城市行政管理制度,在《金史.百官志》中有明确记载,但作为地方行政区划制度却被《金史.地理志》疏漏。清代以来,已有学者注意并指出了这一问题。本文利用大量历史文献对其行政管理制度进行了深入研究,希望引起学术界对这一问题的重视。     

财政部门在行政事业国有资产管理工作中的作用

随着我国社会主义市场经济体制的建立与不断完善，行政事业单位国有资产管理工作中暴露出的问题也越来越多，管理难度越来越大。如何管好这部分国有资产，提高资产的使用效益，充分保证国家行政机关履行职责和促进各项事业的发展．是一个急需解决的问题。近年来许多地方都进行了一些尝试，采取了一些改革措施，取得了一些初步成效，综合看来，大多是在强化行政事业日有资产管理制度方面采取了措施。     

论加强行政事业单位固定资产管理

行政事业单位的国有资产是国有资产的重要组成部分,在财政体制改革的不断深入的今天,国家行政事业单位在占有、使用国有资产的规模不断壮大.如何结合各单位的实际情况和业务特点,建立健全固定资产管理的长效机制和完善的管理制度已成为当前各级行政事业单位加强资产管理的当务之急.     

关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知

第一章总则 第一条 为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。     

关于加强行政事业单位三公经费管理的思考

目前由于我国行政事业单位财务管理的制度不够完善,管理的力度不够强,在三公经费方面的管理存在很大的漏洞,导致我国财政收入的减少。本文主要是对目前行政事业单位三公经费管理中存在的一些问题进行分析,实行内控制度,完善行政事业单位内部的管理制度,切实做好对三公经费的管理,提高行政事业单位的财政收入。