移民上访路——河北省桃林口水库移民群体性事件报道

水库移民 1986年,为缓和冀东地区长期存在的水资源缺乏问题,河北省政府决定在青龙满族自治县境内滦河支流的青龙河上修建桃林口水库,该工程是河北省八五期间的重点水利工程。1992年,省政府常务会议正式提出了关于移民安置问题的意见。水库淹没影响涉及到青龙县8个乡、36个村、104个自然村,搬迁人口达4万多,依据建成后的水库受益分     

新时期水库移民监督检查工作实践与探索

为积极践行新时期"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,围绕"强化工作指导、实施严格监管"的水库移民工作新思路,水利部积极组织开展了新形势下的水库移民监督检查工作。结合2019年水库移民稽察审计工作实践,对工作组织、工作思路、工作重点、工作方式等方面的创新进行了总结,以期为今后水库移民监督检查工作的高效规范开展提供借鉴。     

三峡工程农村移民安置存在的问题及其对策

三峡工程移民安置是国内外广为关心的问题。根据2001年在三峡库区进行的为期半年的调查以及移民研究文献的回顾，我们对三峡工程农村移民安置规划实施过程中面临的各种挑战进行了初步分析，提出应通过综合利用各种移民安置方式、提高移民补偿标准、稳步推进库区退耕还林的步伐、建立和完善移民参与机制等措施处理各种矛盾和问题，以确保三峡农村移民安置规划目标的实现。     

水库移民长期补偿安置方式解读

自1987年起,全国已建和在建水利水电项目水库移民采用长期补偿安置方式的已有30多个,遍布全国7个省区。然而,学术界和各地实践中对长期补偿的概念缺乏统一的认识。笔者认为,长期补偿是对现有水库移民安置方式的补充,其实质是在移民自愿的基础上对移民原一次性补偿费用进行动态的长期支付的一种方式。在实践中,各地长期补偿的实施模式也各不相同。在总结分析各地长期补偿实施模式的基础上,对长期补偿安置方式的实施模式和工作机制进行了深入解读。     

论水库移民的公平补偿及其立法的完善

我国水库移民补偿分为经济性补偿和政策性补偿两种，经济补偿存在着移民补偿费偏低、补偿标准低、对不同地域和不同身份的移民补偿标准不同等问题；政策补偿所产生的实际效果也非常有限。以往的水库移民补偿在执行过程中存在着较多不符合公平价值的情况。为了体现对水库移民补偿的公平，在水库移民补偿立法中应当规定以政府作为移民补偿法律关系的主体，确立移民的补偿投资法律关系的主体地位，以法律的形式规定给予库区经济结构调整特别优惠政策等。     

中国水电工程水库移民规划设计管理

从水库移民规划设计的管理体系、重要的法规依据、水库移民规划设计工作在不同工程阶段的内容以及主要实践经验等方面，详细阐述了中国水库移民安置规划设计的特点，以及有关移民政策贯彻和社会发展的问题研究。对现阶段水库移民安置的原则和今后发展趋势的政策导向提出见解。     

水库移民补偿中的几个问题探讨

结合A水库移民补偿工作实践,讨论了补偿政策、补偿标准、补偿资金管理模式、补偿方式等问题,结合国家有关政策,提出了解决这些问题的建议:即补偿标准要坚持同库同策,补偿标准的确定要逐步走向市场化,补偿资金的管理要严格程序化,补偿方式要采取长效补偿方式.     

评析《大中型水利水电工程建设征地补偿与移民安置 条例》

为了更好地贯彻与落实新的《大中型水利水电工程建设征地补偿与移民安置条例》（国务院471号令）,做好大中型水利水电工程建设征地补偿与移民安置工作,对新条例的出台背景、理念,新条例对移民权益的表述,所体现的治理模式,对移民环境容量和资源环境可持续发展的重视等方面进行了分析,认为新条例的颁布与实施体现了我国水利水电工程移民安置工作转变了理念,加强了管理,进一步维护了移民权益,重视了移民环境容量问题。     

黄河小浪底移民安置实施与管理

结合小浪底移民搬迁安置实践，系统地总结了对农村移民、乡镇建设、移民资金、机构设置的实施管理，并从加大政府行为力度、引导移民参与、抓好生产开发、管好用好移民资金、移民干部队伍建设方面，探讨加强移民实施管理的措施。     

水库移民能力建设路径——以南水北调丹江口水库移民为例

以南水北调丹江口水库移民为例,从社会资本和能力建设的角度探讨了移民安置过程中存在的失能现象,即移民在外迁安置过程中存在着物质资本、人力资本和社会资本等方面能量受损现象。通过实地调查和个案访谈,总结了移民在社会变迁中实现能力建设的6个主要途径,挖掘移民自身的潜力,实现外源"输血"和内源"造血"并进,共同促进移民社会的可持续发展。     

水库移民征地补偿长效模式的法制规范与制度构建

研究目的:反思和完善中国水库移民征地补偿长效机制。研究方法:社会实证分析和规范分析相结合。研究结果:长期以来,虽然中国对水库移民征地补偿长效模式开展了多种形式的探索,但囿于法理认知的浅薄以及法律制度的不足,长效补偿呈现出无序发展的态势。为了实现水库移民补偿安置"发展、共享"的人权价值,迫切需要从法律上明晰长效补偿的权利义务关系,完善其运行架构和机制。研究结论:对水库移民实施长效补偿是回应开发性移民的时代要求。     

江苏省不同时期水利工程移民征地补偿标准比较分析——以3个典型水利工程为例

水利工程征地补偿标准问题一直是水利工程项目建设过程中的一个重要议题。运用历史比较分析法,选取江苏省建设于计划经济时期、计划经济向市场经济转型时期、市场经济时期的3个典型水利工程,对工程征地补偿标准及其影响因素与社会经济环境进行协调性分析。研究发现:江苏省水利工程征地补偿标准的增长速度低于人均GDP和农民人均纯收入的增长速度,与经济增长速度不匹配。提出完善征地补偿标准动态调整机制,制定与经济增长速度相匹配的征地补偿标准,合理提高个人收益等措施,以改进和完善江苏省水利工程征地补偿政策,保障移民权益,促进工程建设顺利进行。     

水库移民共享安置区土地补偿性质研究

研究目的:研究水库移民安置中安置区土地权利的保护以及移民和安置区居民之间的利益整合。研究方法:理论分析法和文献资料法。研究结果:通过引入土地产权边界的概念,分"土地产权边界内的移民安置"、"土地产权边界外的非成建制移民安置"和"土地产权边界外的成建制移民安置"三种情况,分别界定了水库移民使用安置区土地的补偿性质。研究结论:水库移民使用安置区土地补偿性质的界定是安置区集体和居民获得补偿科学化和合理化的前提,也是安置区内部利益分配的关键环节。     

基于多层次模糊综合模型的伊犁水库征地移民安置效果评价

[目的]为帮助移民脱贫致富,解决征地移民的实际困难,增强移民发展后劲,促进安置区的稳定与发展,以伊犁河谷恰甫其海水库造成的征地移民为研究对象,其移民主要安置在特克斯县、察布查尔县、巩留县境内。[方法]从移民的实际情况出发,对移民搬迁前的生活状况以及搬迁后的3个迁入地的移民安置效果进行综合评价。首先从经济增长、生活水平、生产能力、基础设施、社会保障5个方面来构建评价指标体系;其次,运用层次分析法和专家打分法来确定各指标间的权重,同时构建半梯形隶属函数及单因素评价矩阵;最后,运用多目标多层次模糊综合评价方法对移民搬迁前的生活状况与3个迁入地的安置效果进行综合评价。文章旨在借助模糊综合评价模型来评价3个地区的移民安置效果差异,重在分析导致安置效果差异存在的原因及安置区存在的问题,在此基础上,提出符合实际的解决对策,为移民的后续安置工作提供科学依据与参考。[结果]搬迁前移民综合评价值为0.245 1,搬迁后安置区特克斯县、察布查尔县、巩留县的值分别为0.575 5、0.515 9、0.378 1,大于搬迁前的值。[结论]3个县移民生活状况较搬迁前均有所改善,但安置效果仍存在差异性,安置效果最好的是特克斯县,其次是察县,最后是巩留县。鉴于此,文章从安置模式的差异、区位优势的差异、扶持方式的差异、耕地质量的差异等4个方面分析3个县安置效果差异的原因。并分析征地移民在安置过程中存在的问题,针对问题提出符合区域实际的解决措施,提高移民经济发展水平,改善生活质量,带动安置区社会、经济、生活、环境等全面发展。     

基金制:水库移民长效补偿安置方式新思路

本文在分析现有移民安置方式的基础上,进行大胆创新,提出以土地补偿费、安置补助费、政府财政补贴和移民安置基金补助费等建立移民安置基金,通过基金运作的模式,为移民建立长期的补偿机制.本文对基金的资金来源、基金规模的测算、补偿标准、管理模式、存在的问题及其对策等进行了探讨,以期为当前的移民安置工作提供新的思路.     

为缩短征地批后实施周期支招

"征地批后实施周期"是指从建设用地批准之日起至征地实施全部完成的这段时间。征地方案经依法批准后,即进入征地批后实施工作阶段。现行法律法规及有关文件对征地批后实施的内容都有提及,《土地管理法实施条例》第二十五条规定:"征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。";《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十九     

科学化解征地矛盾

近年来,随着我国经济社会快速发展及城镇建设不断推进,征地矛盾突出,给社会带来极大的困扰。尽管各级党委、政府十分重视征地矛盾化解工作,不断提高征地补偿标准,但矛盾仍难以杜绝。     

土地征收公告行为可否复议

2019年1月,S省人民政府下发《关于H市x区2018年度第四批次农用地转用和土地征收的批复》(以下简称《征地批复》),同意将H市辖区内的A、B、C村等有关村组集体农用地27.41公顷依法征收为国有,转为建设用地。2019年2月,H市政府发布征收土地公告(以下简称"征收公告"),将征地涉及的建设用地项目名称、征地位置、相关村(组)及面积、土地补偿安置标准、村民安置办法,以及办理征地补偿登记的相关规定均予以公告,并张贴在相关村委会。A村村民甲的承包地在征收公告征收范围之内,甲认为征收公告范围与征地批复不一致,向复议机关申请行政复议,请求确认征收公告违法。复议机关该如何处理?