安徽省运用中枢凝聚合力 促进老区经济建设

安徽省74个县（市）涉及老区的63个县（市），这些老区由于战争的创伤和自然条件等多种原因的影响，有一部分县至今仍很贫困，到1985年我省16个重点贫困县人均收入150元以下的392万人，占16个县农业总人口的37.6％。省委、省政府要求，全省老区贫困地区“三年解决温饱，五年基本脱贫”。为了保证实现省委、省政府提出的奋斗目标，我们办公室积极当省委、省政府的参谋，采取多种形式，疏通各种渠道，充分运用办公室的中枢，凝聚多方合力，促进老区经济发展。     

把老区建设好义不容辞

省老促会第二届理事会成立以来，为我省老区建设和扶贫开发事业，做了大量卓有成效的工作。截至去年底，全省9个设区市、65个老区县（市、区）都成立了老促会，141个老区乡镇成立了分会，构成了全省老促会的工作网络，形成了促进老区建设一支不可替代的社会力量。坚持不懈地在年轻党政干部和青少年中宣传老区，进行革命传统和爱国主义教育，弘扬老区革命精神，取得了显著成效。     

福建省出台支持和促进革命老区加快发展的意见

福建是老区大省，全省85个县（市、区）中，有67个老区县（市、区），其中原中央苏区县22个，全省老区人口1550万，占全省总人口的43．5％。2011年5月18日，福建省委、省政府制定下发了《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》。目前，《福建省老区发展促进条例》也已被列入省人大常委会2008年－2012年立法规划和2011年省政府立法计划调研论证项目，目前正在抓紧调研起草。     

湖北省扶持老区建设条例

（２００１年７月２７日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）第一条为了规范扶持老区建设的行为，促进老区经济和社会发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称老区，是指中国共产党领导中国人民在第二次国内革命战争和抗日战争时期建立和发展起来的革命老根据地。扶持老区以乡镇为单位，个体扶持对象由省人民政府按照国家规定的标准确定。第三条省人民政府扶贫开发行政主管部门主管本省扶持老区建设工作；市、州、县（市）人民政府负责扶贫开发的部门主管本行政区内扶持老区建设工作；其他…     

突出重点 集财聚物 大力扶持老区的经济开发——湖北省召开老区建设工作会议

湖北省老区建设工作会议于3月4日至8日在武汉召开。参加会议的200多位同志围绕突出重点，提高资金使用效益，扶持老区经济开发这个主题，交流了经验，部署了工作。会议听取了湖北省扶持革命老根据地建设委员会的工作报告，表彰了6个县、12个省属有关部门和《老区行》系列报道采编组，通报表扬了42个县（市）老建办和老区乡镇。会议要求各地突出重点，投入更大的精力、更大的财力、更大的物力，转向扶持老区经济开发。     

投资讲效益 还款守信用——襄樊市辖贫困县返还到期周转金的做法

襄樊市辖南漳、谷城、保康三县是省定贫困县，计有57个乡镇（场），其中有39个老区乡镇，737个村，66.44万人。1984年，省开始对三县革命老区实行扶持，到1989年底，共扶持资金539万元，其中有偿周转金195.5万元。     

把老区扶贫纳入法制轨道

今年７月２７日，湖北省人大常委会第２６次会议审议通过了《湖北省扶持老区建设条例》（以下简称条例》，并确定于２００１年１０月１日起施行。《条例》的颁布实施，对增强全社会老区观念，规范扶持老区建设行为，强化老区建设资金项目管理，加大扶持老区力度，促进老区经济和社会发展，具有十分重要的意义。（一）湖北省是老区比较集中的省份，中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中确定的全国十二块革命老根据地，涉及我省的有鄂豫皖、湘鄂赣、湘鄂西部和汀鄂川黔根据地。此外，抗日战争时期，中国共产党还在我省创建了鄂川…     

湖北省全力推进老区快速发展

湖北是革命老区比较集中的省份。全省现有老区乡镇8154个，遍及74个县（市、区），老区人口和国土面积均占全省总数的80％以上。多年来，湖北省委、省政府用“真感情、真落实、真帮扶”的理念，出硬招、办实事，全力推进老区建设，解决了近200万老区贫困人口温饱和脱贫问题，加快了老区扶贫开发进程。[第一段]     

反贫困的基本对策：区域化──甘肃老困地区扶贫开发研究

反贫困的基本对策：区域化──甘肃老困地区扶贫开发研究李树基甘肃老区和贫困地区共辖３０个县（市），分布在庆阳、平凉、定西、天水、陇南、临夏和甘南７个地（州、市）。多年来，这些贫困县在国家和省政府有力扶持下，通过分类指导，改善投资环境，开发区域性支柱产业...     

陆丰以老区为抓手拉动经济腾飞

广东陆丰市有23个老区镇（场、区），283个老区行政村、848个自然村，总人口160多万，其中老区人口100万人，是全省老区人口最多的县（市）之一。陆丰市大力弘扬老区精神，把实施“三大会战”作为老区经济社会崛起的抓手，拉动地方经济的快速起跑。三年来，全市GDP年递增16％、地方财政收入年递增30％以上。     

中国石化集团公司情注宁冈

中国石化集团公司情注老区扶贫帮困，９月３日，又向江西省宁冈县扶持资金２５万元。主要帮扶该县５个乡镇的席草、毛竹扩种及养鱼、养家禽等种养业的综合开发；扶持重点贫困户８００余户，为缓解该县市场供需矛盾，促进企业增产增效，帮助贫困农民发展生产，增加收益创造好的条件。据统计：中国石化集团公司（原石化总公司）自１９８９年对宁冈老区扶贫挂钩以来，为激活宁冈经济、扶持帮扶项目、扶助教育事业及救灾捐赠款物累计折币达４８０万余元。中国石化集团公司情注宁冈@陈新华@张忠祖@段有元     

投入不足后劲乏力——广西河池市“整村推进”调查

广西河池市是全国最贫困的喀斯特地区和革命老区之一，11个县（市、区）都是贫困县，其中9个是国家重点扶持的贫困县，2个是广西重点扶持的贫困县。该市农村人口340多万人，903个贫困村，占行政村总数的60．32％。如何实现贫困村“整村推进”的可持续发展，是建设富裕和谐河池必须面对的现实问题。     

整村推进扶贫资金循环使用新机制——江西省宁都县建立村级社区扶贫循环发展资金的初步尝试

宁都县是江西省赣州市所辖的一个国家扶贫开发工作重点县，地处当年中央苏区的中心区域，扶贫开发和老区建设一直是宁都县经济社会发展的一项中心任务，长期以来也得到了国家、省、市的高度重视和有力扶持。特别是进入新世纪后，宁都县在贯彻落实全国、全省整村推进扶贫开发的部署上，共有177个贫困村被确定为全省扶贫开发工作重点村（含今年按“三个确保”增补的70个重点村），     

夯实基础帮扶到村

作为著名革命烈士方志敏同志的家乡,赣东北革命根据地的策源地,弋阳一直受到党和政府的高度关怀和扶持,85年被列为重点扶持的老区县,86年被列为省定重点扶持的贫困县,在国家各项政策优惠和资金扶持下,老区人民战天斗地,各项社会建设事业突飞猛进,绝大部分老区特(贫)困户基本解决了温饱,并于94年率先在全省摘掉了贫困县的帽子。但全县22个乡镇,仍有8个重点乡,12个重点村被省政府列为重点扶持的贫困乡村。如何使有限的资金更好地发挥扶贫效益?弋阳县历年都强化对扶贫工作的领导,完善县老建委工作、会议制度,落实领导挂钩包干扶贫责任制度,保持…     

打好’97扶贫攻坚战

打好’９７扶贫攻坚战王玉明／浙江浙江省的泰顺是一个著名的革命老区县，也是一个享受国务院重点扶持的贫困县。近年来，在中央、省、市及社会各界的关心扶持和全县干部群众的共同努力下，到去年底，全县没有稳定解决温饱的贫困人口已从１９９０年的１６．５万下降到６万...     

湖北省委、省政府始终牵挂老区人民福祉

湖北是全国著名的老区大省,有老区乡镇882个,遍及全省82个县（市、区）,占县（市、区）总数的80%,老区人口3943.4万人,占全省总人口的69%。抚今追昔、饮水思源,我们任何时候都不能忘记革命先烈的巨大付出和牺牲,任何时候都不能忘记革命老区和老区人民,必须肩负起为老区人民谋福祉、谋发展的历史使命。     

驻冀部队大力支持河北老区建设

河北是全国重点老区省份之一，全省172个县（市、区）中有132个是革命老区。长期以来，驻冀部队牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持把支持革命老区建设作为一项重要政治责任，不断加大对老区的帮扶力度，为老区的经济社会发展作出了新贡献。     

内蒙古：进一步扶持老区发展

内蒙古自治区属于老区的有6个盟市、26个旗县区160万人口，26个老区旗县中有15个是国家扶贫开发工作重点旗县，7个是自治区扶贫开发工作重点旗县。由于大部分老区处在偏僻山区、丘陵和沙漠化地区，受交通闭塞、干旱少雨等地理环境的制约，人民群众的生产生活还面临很多实际困难，需要全社会的关心与支持。为进一步扶持老区加快经济社会发展，自治区政府作出有关规定。     

三明老区建设机遇与挑战并存

三明全市12个县（市、区）中11个有老区，其中有中央苏区县7个，老区乡镇98个，老区行政村（居）922个，分别占全市乡（镇）村总数的69％和51％，老区人口占全市总人口的一半以上。     

钱塘江头新开化

钱塘江头新开化徐岳伟／浙江位于浙江西部山区，钱塘江上游的开化县，于１９８８年５月经浙江省人民政府批准为革命老区县。十一届三中全会以来，开化老区人民在党和政府的关心支持下，生活水平、生产条件都发生了翻天覆地的变化，１９８０年工农业总产值（８０年不变价）...