小城镇发展地位的再认识--兼与秦尊文同志商榷

改革开放前，在计划经济体制下以牺牲农业和农村经济发展为代价，服务于工业化发展的国家宏观经济政策影响下，我国小城镇的处于不断萎缩阶段，不论是小城镇数量，还是小城镇非农人口，都出现了不同程度的减少。改革开放以后，随着农村非农产业就业比重的不断提高和乡镇企业的迅速发展，以及农村居民生产水平提高对生活环境改善的巨大需求，小城镇得到蓬勃发展，已成为我国城镇化进程中必不可少的重要途径。然而，由于行政管理改革的滞后，特别是传统的行政等级化的城镇管理制度，制约小城镇的进一步健康发展。因此，必须全面推进小城镇体制改革，消除各种体制性障碍，培育小城镇的经济基础，形成小城镇自身发展的内在动力机制，以适应我国社会经济发展的需求。     

美国小城镇发展与管理体制见闻

本文通过对美国小城镇的考察 ,介绍了美国小城镇的发展状况 ;美国小城镇的管理构架 ;美国小城镇的政府职能运作及机构设置。并结合我国的小城镇建设 ,作出了几点启示。     

促进农村经济发展加快小城镇建设

小城镇建设对促进农业产业化经营,增加农民收入,提高农民生活质量,解决当前我国农业、农村和农民问题,具有重要战略意义。安徽是一个农业大省,农村人口占70％,发展农村经济对振兴县域和全省经济更具有举足轻重的地位。如何把小城镇建设与促进农村经济结合起来,是农业农村工作和县级工作的重要课题。 一、小城镇发展中存在的问题 （一）对小城镇建设认识不够 对小城镇在农村经济发展中、城镇化在经济社会发展中的战略地位认识不够,对小城镇在加快工业化、信息化,实现经济和社会事业协调发展,促进全社会物质文明和精神文明共同进步…     

城镇化—农区县经济发展的有效路径

去年5月,我们一行对河南固始县的城镇化建设进行了考察。固始作为一个拥有150多万人口的大县,面临农村劳动力过剩,传统农业经济效益滑坡,农民收入增速减缓,乡镇财力难以为继等诸多压力。但他们坚持把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一个战略和增长点,提出了“强边固中”的城镇化建设思路。经过三年多的努力,小城镇建设取得了不少成绩,有力地带动了全县经济与社会的发展。     

美国家庭农场简介

2006年3月19日至4月19日国务院扶贫办组织了青海、山西、陕西、四川、湖南五省政府系统扶贫工作人员对美国加利福尼亚、马里兰等州的社会救济及农业发展情况进行考察学习,参加了加州大学的培训,了解了洛杉矶、旧金山等地的社会救助及农业生产情况.我参加了这次培训考察,在学习考察过程中根据大学教授的讲课和政府官员的介绍,对美国政府在扶贫救助,农业发展等方面所采取的政策措施有了大体的了解,其中感受较深的是美国家庭农场的运作模式,现就基本情况作简要介绍,我想这对当前研究"三农"工作,推进新农村建设有一定参考价值.     

当前农村小城镇建设存在的问题及对策

发展农村小城镇有利于改变农村二元结构，实现农村和农业现代化。近年农村小城镇有了较大发展．但与我国工业化水平相比仍然滞后，存在发展重点不明、投入不足、缺乏长远规划等诸多问题。本文通过分析，旨在为加快发展小城镇提出一些建议。     

加快发展本溪小城镇的构想

本溪是老工业基地之一 ,长期以来在计划经济影响下 ,形成了大城市与小农村、大工业与小农业的突出矛盾 ,城乡经济差异明显 ,农业和农村经济发展水平低、速度慢 ,促成小城镇的实力不强、规模不大、特色不显 ,不能适应国民经济和社会发展的需要。改革开放以来 ,市委、市政府确立“三块经济一齐上”和“城乡一体化”的发展战略 ,把小城镇建设当作关系全局的大事来抓 ,坚持“统筹规划 ,突出重点 ,落实政策 ,强化管理”的方针 ,使小城镇建设进入了较快的发展时期。虽然本溪小城镇的建设取得了新的突破 ,但也存在许多问题 ,主要是发展速度慢、建设…     

小城镇 大战略——对襄樊市小城镇建设带动农村经济发展的调查

襄樊市在建设发展小城镇中，紧紧围绕“因地制宜，科学规划，各具特色”和“以业兴镇，以镇促业”发展战略，把小城镇建设与农业产业化、农村城镇化、农业工业化相对接，形成了各具特色的小城镇模式。     

关于促进山东小城镇又好又快发展的思考

小城镇是区域经济发展到一定阶段的产物，具有功能城市化、规模小型化，与农村经济发展联系紧密的特点。小城镇所处的地域和空间决定了它不仅是促进农村经济全面发展的突破口，也是实现农村现代化、“全面建设小康社会”的重要环节。建设和发展小城镇，不仅能加快农村城市化进程，而且是解决农业、农村、农民问题的重大战略举措。近年来，山东省委、省政府非常重视小城镇发展，相继出台了一系列有利于小城镇发展的政策，促进了小城镇的快速发展。山东小城镇呈现出了又好又快的发展势头。     

美国农业技术推广情况及其建议

今年３月，辽宁省农业技术推广培训团赴美国加州大学进行了为期２１天的培训。在美期间，学习考察了美国农业技术推广体系的设置和运作方式，技术推广项目的管理办法，及美国政府支持农业技术推广，加快农业科技成果转化为现实生产力的政策、措施等。美国政府历来十分重视...     

农村富余劳动力的有序转移：重庆调查

农村富余劳动力的转移是破解"三农"问题、实现城乡统筹发展的有效途径。对重庆的调研表明,长期以来形成的城乡分割的二元结构、农村劳动力就业素质偏低和现行的土地营理政策等是制约农村富余劳动力有序转移的重要因素。加快农村富余劳动力有序转移,促进城乡统筹发展,应采取完善农民工外出就业制度、加强农村劳动力转移就业职业技能培训、健全土地管理政策和现行土地流转制度、加大农村基础设施投入、促进县域经济和小城镇发展以及完善政府行政管理体制等方面的保障措施。     

积极发展小城镇是加速农村现代化的战略选择

从中国具体国情出发,总结实践经验,吸取国际城市化的经验教训,我国选择了一条中国式的农村城镇化道路,积极稳妥地发展小城镇,转移农村大量富余劳动力和农业过剩人口,是加速中国农村工业化、农村城镇化和农业现代化的战略选择;推进农村城镇化,一定要立足于长远,制定建设与发展小城镇的科学规划;要深化相关体制的改革,制定一系列配套政策;要在发展农村小城镇的基础上,增加城市供给的内容,使它们增添城市的各种功能,把小城镇建设推进到"城镇城市化"的发展阶段,使其逐步成长为新型的小城市.     

对新疆小城镇发展的现状分析及对策建议

发展小城镇是统筹城乡经济社会发展的一个重要途径，是实现农村城镇化、工业化。实现城乡一体化，最终实现农业现代化的必由之路。本文通过对新疆小城镇发展的现状、问题进行分析后，明确了小城镇发展的指导原则和目标，在此基础上提出了几点发展对策。     

小城镇:从“大问题”到“大战略”(下)

<正> 三、中国经济的市场化与小城镇的发展中国整个国民经济的市场化,关键在于农村经济的市场化。小城镇的发展,在推动农村经济市场化过程中具有举足轻重的地位。小城镇是市场的载体。市场能否发育,决定了小城镇的兴衰。市场与小城镇,本质上是社会分工的产物。手工工业和工业从农业中分离出来,商业又从农业和工业中分离出来,从农民中分组出工人和商人,小城镇从农村中分离出来以至城乡对立,都是社会分工发展的必然结果。中国经济体制改革的市场取向,其本质在于发展原先被旧体制压抑的市场,充分发挥市场机制配置资源的作用和提高经     

加快小城镇建设是当前农村一项战略性的历史任务──甘肃省小城镇建设调查报告

加快小城镇建设是当前农村一项战略性的历史任务──甘肃省小城镇建设调查报告中共甘肃省委研究室小城镇建设课题组近年来，随着农村市场经济和乡镇企业的蓬勃发展，小城镇在合理配置农村各类资源，吸纳农村剩余劳动力，发展非农产业，带动农业乃至农村区域经济发展等方面...     

江苏省小城镇建设与农业产业化

小城镇建设和农业产业化发展,是我国农村经济发展的两大方向。章就江苏城镇化进程特点、农业产业化发展现状和存在问题,剖析了城镇化进程与农业产业化的相互关系及其良性互动影响,从而确定在农村应着重发展乡镇企业和建设专业化经营市场,以农村经济的全面发展。     

农业产业化、乡镇企业和小城镇的关系探讨

乡镇企业的崛起、农业产业化经营的产生与发展和小城镇的繁荣是经济体制改革以来中国农村经济发展中非常引人注目的三大经济现象,也是推动中国农村工业化、农村城镇化和农业现代化进程的三大主要力量。但随着改革的深入和加入WTO带来的挑战,三者原来的优势逐渐削弱,在发展过程中出现很多矛盾和问题。因此,实现小城镇、乡镇企业和农业产业化同步协调发展成为解决这些问题的关键,也是整个国民经济持续、稳定、健康发展的客观要求。     

浅谈小城镇建设的目标

改革开放二十年来，我国农村经济有了长足的发展，农村城镇化水平显著提高，建制镇由１９７９年的２３６１个，发展到１９９７年的１６５３５个（不含城关镇），小城镇总数已达４．７万个，创造了巨大的经济和社会效益。因此全面实施小城镇发展战略是深化农村改革，解决农村市场经济发育过程中深层次矛盾的重要途径之一，也是符合我国国情的农村城镇化必由之路，对扩大内需，开拓农村广阔市场，转移农村剩余劳动力，保证农业可持续发展和增加农民收入具有重要的现实意义。现就小城镇建设的目标谈几点看法。一、小城镇建设同农业产业化相结合…     

学习“三个代表”重要思想，加快小城镇建设

“三个代表”的重要思想，为农村加快小城镇各项建设提供了理论依据和思想武器，现代化小城镇是农村先进生产力先进文化发展的标志。优化结构，完善市场，实现农业产业化；发挥优势，引凤筑巢，提高招商引资实效；科学规划，优化功能，强化管理等是加快小城镇建设的重要内容。     

浅谈我国小城镇建设的问题与对策

小城镇建设是繁荣农村经济,加快推进城镇化进程的一项大战略,也是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大举措。当前,我国小城镇建设速度明显加快,成效显著,但各地在发展小城镇的过程中出现了一些值得注意的问题,需要采取措施加以解决。