谈内蒙古国有资产管理现状及改革

谈内蒙古国有资产管理现状及改革王国平（内蒙古计划干校）国有资产管理体制的改革是经济体制深层次改革的一个重大问题。在《国有企业财产监督管理条例》的贯彻、企业自主权的落实、政府机构改革、政府职能转变中，都不可避免地触及到这一问题。事实上，国有资产管理体制...     

《市场经济与产权制度改革》序

《市场经济与产权制度改革》序安志文党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。并且要求通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。这使产权制...     

国有资产管理与搞活全民所有制企业

改革这么多年来，一开始我们就提出搞活企业，解放生产力，发展生产力；1979年4月，搞出企业扩权十条，7月份出台企业扩权五个文件。从那时开始，大家就想方设法增强企业活力，可企业自主权总是不能落实。为什么？     

“五自主”改革把工交企业推向市场

历史和现实充分说明，企业自主权不充分，负担重，企业就缺乏活力，整个围民经济发展就不顺，而现实中发展好的企业往往也是自主权落实较好的企业，因此，落实企业自主权成为当时搞好国有企业、推进改革进一步深化的关键。     

国营商业企业走出困境的思考

要想让国营商业走出困境，必须进一步落实下放国营商业经营自主权。经营自主权包括有人事制度、工资制度、劳动制度等等，在落实企业经营自主权方面国家曾作过许多规定，要继续切实贯彻。针对目前情况还应抓两项工作，一是除国家明文规     

国有资产授权经营管理中若干原则问题的思考

授权经营管理既要加强企业自主权，又要让国有资产所有权代表进入企业内部，形成内在的所有制约束机制。授权经营的关键是强化国家的产权管理。     

上海国有工业企业转换经营机制现状的调查

自《条例》颁布以来，上海国有工业企业自主权落实情况究竟如何?最近笔者进行了一次关于国有工业企业转换经营机制、落实14项自主权的问卷调查，被调查的国有工业企业共64家。调查结果如下：     

论经营机制的转换与企业家的成长

去年下半年以来,国有大中型企业转换经营机制工作全面铺开,到目前已进入向深层发展的阶段。通过转换经营机制,将使企业依法拥有的经营自主权逐步到位,使企业有可能真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人,从而成为市场的主体。随着转换经营机制工作的深入发展,迫切需要一批善于经营、有创新精神、锐意进取开拓的企业家。同时,随着企业自主权的落实和社会主义市场经济的发展,也必然为一大批企业家的成长提供一个有利的环境,促进中国企业家队伍的蓬勃发展。     

改革企业登记管理 支持企业转换经营机制

党的十四天报告提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以利于进一步解放和发展生产力。”市四大报告还指出：“建立社会主义市场经济体制，涉及到我国近济基础和上层建筑的许多额域。需要有一系列相压的化技改革和政策调整，必须抓紧沙定总体规划；有计划、有步骤地实施、”转换国有企业特别是大中型企业的经营机包，把。上控和市场，这是建工社会主义市场经济体制的中心环节，关键所在。通过理顺产权关系，政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的法人实体和市场竞争的主体．…     

深化改革转换国营大中型企业经营机制的现实思考

<正> 转换国营大中型企业经营机制的目标,是使企业成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的经济实体,以便有效地增强企业活力。改革以来,虽然采取了一系列转换企业经营机制的措施,但未能收到预期的效果。因此,有必要深入分析经营机制难以转换的原因,并探讨行之有效的改革对策。 1 改革以来,围绕扩大企业自主权采取了多项措施,但效果并不明显。主要表现:许多企业的主要自主权仍被政府行政主管部门截留,对企业行使自主权附加许多限制条件,使企业难以行使。尤     

千家企业评政府转变职能待改进

为了进一步落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,促进政府转变职能,落实企业14项自主权,由河北省工经联和企业家协会牵头,组织千家企业对政府部门进行评议。从评议的结果看,企业认为,随着权力的下放,政府各部门特别是经济主管部门尊重企业自主权的观念和为企业服务的意识有所增强,办事效率正在提高,企业的外部环境逐步宽松,但也仍然存在着许多问题。具体讲,14项企业经营自主权中落实较好的(80％以     

第三方评估报告给国务院简政放权打分

“改革虽已开始割肉”，但落实企业投资自主权，仍存六大方面的问题。     

企业转换经营机制应注意的几个问题

贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(下简称《条例》),实行政企分开,下放给企业14项经营自主权,对增强企业活力起到了积极的作用。但是,由于企业改革是由计划经济体制向市场经济体制转变,而且现代企业制度还没有建立起来,长期困扰国有企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全的问题,始终未能得到根本解决,以致企业活力仍显不足,经济效益不理想,企业困难重重。所以,在贯彻《条例》过程中,必须注意到诸多因素对企业的影响和制约,及时发现和掌握出现的新情况,注意并正确处理如下几个问题:     

今年北京市投融资体制改革取向

落实企业投资自主权 去年我市为贯彻实施《国务院关于投资体制改革的决定》，已制定了企业投资项目核准、备案管理试行办法、以及外商投资项目核准、境外投资项目核准实施办法等配套文件，减少了审批环节，下放了审批权限。今年将继续贯彻落实已有各项改革、开放社会投资领域、落实企业投资自主权，实现将占80％左右的非政府投资一般项目实行备案制管理，将占固定资产投资项目80％左右的备案工作交由区县主管部门一次性完成的目标。     

不拘一格的改革是国有企业的出路所在

企业改革,用多种形式把所有权和经营权分开,是改革的一个很重要的方面,各种有利于发展社会生产力的经营方式和组织形式,既可为资本主义所用,也可为社会主义所用,谁用得好,就为谁服务。国有企业改革的目的就是要通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业成为自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的法人实体和市场竞争的主体,并承担国有资产保值增值责任,从而     

企业改制应谨防国有资产流失

当前，新一轮企业改制正在迅速全面展开，以股份制合作、兼并、出售为主要形式的产权制度改革巳成为增强企业活力的治本措施。它不仅能从根本上理顺政府与企业的关系，使企业从各种束缚中解脱出身，成为真正意义上的企业，而且有利于加速企业自我解困、自我发展、自我壮大的进程。     

国有企业改革必须抓住政企分开加强企业管理

产权清晰是不可能孤立地进行的，它必须同政企分开结合起来，现在的实际情况是，政企分开步履维艰，落实企业自主权困难重重。在这种情况下，产权也很清晰。     

谈企业自主权的运用

落实企业经营自主权工作,是放权与用权二者的统一。如果企业得到自主权后,既不能大胆运用,又不善于运用,那么企业自主权也不能发挥应有的功能。因此,能不能敢用权、用好权,对企业来说是一个严峻的考验。在贯彻《条例》上也同样是个竞争,谁的步子慢了,谁就必然会落在其他企业的后面,就可能在竞争中被淘汰。     

谁是国有企业利益的代表

在市场经济条件下，国有企业是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体．与政府在终极发展目标上是一致的，但在利益格局上就不完全一致了。政府追求的是经济发展速度和社会效益的最大化，而企业追求的是利润最大化。那么，国有企业有没有本企业的利益呢？．谁是国有企业利益的真正代表呢?谁又能为企业利益的实现起最终决定作用呢?那就是国有企业的厂长(经理）们!     

内蒙古国有企业扭亏增盈的实践与思考

内蒙古国有企业扭亏增盈的实践与思考赖师（内蒙古大学经济系教授）国有企业的亏损问题，是一个相当复杂的问题，是历史与现实、内部与外部、主观与客观等诸多因素的综合反映，其深层次原因是长期困扰企业的政企职责不分、产权关系不顺、自主权不落实，企业不能自主经营、...