论九十年代经济运行特征和上海产业发展

九十年代，我国经济体制改革将从有计划商品经济体制进一步转入社会主义的市场经济体制。市场经济的提出，无疑要对残留的计划体制作最后的扬弃，其主要趋势一是不断缩小以至最后取消由政府计划部门下达的指令性生产计划．二是对国家必须掌握的商品物资改为按国家向企业合同订货的方式取得，实行平等的商品交换；     

厘清政府与市场的边界是深化改革的关键

以强制性制度变迁确立市场经济，和在市场经济体制已基本确立的前提下完善市场经济，两种情形下政府的职能与作用是不同的，前者或许更需要政府通过比较强势的干预，推进市场经济的形成，从而加速完成由计划向市场的转变，而后者则要求政府在尊重市场规律和机制的前提下，矫正市场失灵，服务于市场而非驾驭、主导市场。     

探索社会化市场化的管理模式和运行机制——“新时期研究咨询机构市场化改革研讨会”发言摘要

党的十六届三中全会确立了深化行政体制改革的战略目标，作为完善社会主义市场经济体制的重要件之一，其内涵包括继续推进体制改革，逐步由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性转变，政府与企业职责分开，政府与事业单位分离。历经二十多年，政府机构逐步进行了重大改革，     

宏观调控与人事计划

宏观调控与人事计划刘新贵在建立社会主义市场经济体制过程中，认真研究人事计划工作在政府宏观调控中的地位，加强和改善人事计划工作，充分发挥其职能作用，是摆在我们面前的一个重要课题。一、人事计划是政府宏观调控的重要手段。人事计划工作，是政府宏观调控的重要环...     

市场经济条件下日、台、韩的经济计划

市场经济条件下日、台、韩的经济计划杨建荣日本、韩国和台湾都是实行市场经济体制的国家和地区，其经济计划的制订、实施及所取得的成功，说明即使在市场经济条件下，经济计划对于一个国家或地区经济的发展仍然是至关重要的。下面，我们将它们作为市场经济体制下的计划模...     

调整经济结构 推进国企改革加快城市化进程

今年是“九五”计划的最后一年，从明年开始要施行我国的第十个五年计划。制订第十个五年计划的一个要点，就是怎么体现我们是在已经初步建立了社会主义市场经济体制的情况下来做计划，也就是这个计划怎么样体现与过去的计划经济体制下的重大不同。目前，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，市场怎么样发挥它的基础性作用，这其中最重要的一条就是怎么样处理好政府、市场和企业的关系。原则上，凡是市场和企业能够办的，政府就不要去管，     

浅谈法律顾问在现代企业经营管理中的作用

在由计划经济体制走向市场经济体制过程中,企业的性质及经营模式已经发生了根本性的变化.企业已经走过了政企不分、权责不清的时代,传统企业固定的、单一的经营模式也已退出了历史舞台,取而代之的是企业不再是附属于政府之下的生产单位,而是市场经济体制下的竞争主体.企业不再依附政府和政府计划,而是以市场作为办企业的出发点和落脚点.     

农业转轨三议

目前,农业正由计划经济向节场经济转轨,有三个问题必须明确: (一)不搞指令性计划不等于不要计划。那种认、为搞市场经济,计划应该退避三舍,生产什么、生产多少都是农民自己的事,政府可以撒手不管的想法是极端错误的。要看到市场经济本身并不排斥计划,在市场经济体制下,计划的调节方式和手段与计划经济体制下的计划调节是不一样的。一是计划要建立在市场的基础之上,计划的制定要有市场依据,要建立在对市场     

对我国发展模式的再思考

对我国发展模式的再思考高成松我国推行以高速度为核心的发展模式已有四十多年了。现在，体制改革已进入了全面建设市场经济体制的新时期，政府调节经济运行的机制要由计划机制为主转变为通过经济杠杆的间接调控为主，因而很有必要对原有的经济发展模式进行重新审视。（一...     

转型时期政府利益干预经济政策模式的分析

世纪之交，各国公民对政府的要求与期望之高．几乎将达到前所未有的程度。政府将如何提供给每一个公民无差别的服务，公正地善待他们呢?在中国，具体到现阶段，正处于由计划经济体制向市场经济体制转型时期，如何建构市场经济体制。政府为人民服务的形象如何展示，直接关系到公民期望的满足程度。     

探索新形势下县级计划工作的新思路

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济体制以后,各级计划部门的职能转变由以缩减指令性计划为主的放权,迈向适应市场经济体制要求重建计划宏观调控体系的脱胎换骨的新阶段。党的十五大报告,进一步启发了我们在社会主义市场经济体制下构建县级计划宏观调控体系的新思路。     

未来五年深化改革的若干思考

未来五年深化改革的若干思考李克华一、今后五年我国改革形势的基本估价１．中国的经济体制将出目前计划经济体制、计划商品经济体制、市场经济体制胶着并存的状态转变为初步建立社会主义市场经济体制框架，并由市场经济体制居于主体地位的趋向。２、社会主义再生产的四环...     

在变革中发展 在发展中前进——纪念天津市计委成立50周年

天津市计划委员会2000年改为天津市发展计划委员会。市计委是1954年建立的，到2004年整50周年。从解放到改革前的三十来年是计划经济体制时期，从1978年十一届三中全会到现在的二十多年，是由计划经济体制向社会主义市场经济体制     

构建和谐社会需要完善公共管理

建立社会主义市场经济，要求把政府职能转到服务、协调和市场监管等方面，政府应致力于维持市场秩序、纠正市场失灵、降低交易成本、增强市场配置资源的功能。但在计划经济条件下，经济运行靠指令性计划驱动，社会化生产的组织和调度高度统一，经济体制高度集权，权力集中在政府（最终在中央政府）手中。企业不是独立经营的经济实体，而是政府总体计划算盘上的棋子。在这种情况下，政府对企业生产经营活动的干预，必然是大量而广泛的。即便我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，企业独立经营的地位得到确认，政府对企业的干预仍然是广泛而深刻的。这不仅体现在部分竞争性行业（企业）、自然垄断性国有企业、城市基础设施等领域，也体现在越规减免税收、降低环保标准、干预信贷、土地等生产要素价格等领域。     

新农村建设与供销合作社改革(下)

怎样参与新农村建设 首先，树立信心。必须看到，供销合作社最困难的时期已经过去，已经有条件、有能力在新农村建设当中有所作为。供销合作社最困难的时候是1992-1999这8年。这8年，是供销合作社在由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中艰难探索、痛苦挣扎的8年，是严重亏损且逐年大幅度增加、在亚洲金融危机中遭遇股金挤兑风波，雪上加霜的8年。由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨，供销合作社首当其冲。可以说，改计划经济，就是改供销合作社；建立社会主义市场经济，就是要把供销合作社推向市场。供销合作社长期成长于计划经济体制，是计划调拨的枢纽和工具，是统购统销的主渠道。因此，计划经济每少一块，供销合作社的经营就减少或萎缩一块。     

再论后勤管理体制改革

再论后勤管理体制改革张宏彦机关后勤行业管理是政府行政部门及社会中介机构对机关后勤行业实施管理和服务的职能活动。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，强化对机关后勤的行业管理越来越显得重要。现就社会主义市场经济条件下，机关后勤行业管理体制改革的必要性、...     

计划工作在社会主义市场经济中的地位和作用

所谓市场经济简单地说：就是按照供求规律配置资源的一种经济。社会主义市场经济与市场经济具有市场主体法人化、经济关系市场化、宏观谳控间接化、经济秩序法制化的共性。又具有所有制基础、专政制度、经济发展目的、宏观调控的范围和力度不同的特点。当前，由于我国的市场发育还不完善，市场经济刚刚起步，为加强经济发展，在政策要作些倾斜，但计划仍有市场不可替代的作用。计划和市场都是经济手段，有其各自的作用。在社会主义市场经济条件下，计划的作用和范围主要是市场作用不到或难以有效发挥作用的领域，凡市场解决的问题，计划不必过多干预，计划主要是在宏观层次的调节和导向，当然，在市场机制无所作为和失误的地方，要由政府管理和干预。同时，计划要在为培育市场，发展市场和保证市场正常运行做好服务、协调、监督工作。这样，在市场经济条件下，通过企业改革创立一个适应社会主义市场经济发展需要的微观经济基础，使企业成为市场竞争的主体；积极培育市场，建立一个完整的、统一的、竞争有序的市场体系；搞好分配制度和社会保障制度的改革；建立政府对经济的宏观调控体系，从而建立起社会主义市场经济体制的四大要素。计划工作围绕这四个要素，通过培育和调节市场，实现总量平衡和优化结构，通过计划的导向功能使有限的资源集中使用到能够带动国有经济结构升级和整体素质较高的重点产业、重点项目，最大限度地提高经济效益，促进地区经济的发展。     

河南省计划干部队伍基本素质及结构研究

在建立社会主义市场经济体制和跨世纪发展的历史进程中，如何彻底摆脱计划经济体制的惯性和影响，按照建立社会主义市场经济新体制的要求和经济与社会发展的需要，对计划工作进行重新定位，是计划部门当前面临的迫切课题。     

我省资产评估行业执业环境及评估机构在执业过程中存在的主要问题及对策

大力整顿和规范市场经济秩序是健全和完善社会主义市场经济体制的重要内容。按照“法律规范，政府监督，行业自律”的模式，为更好规范社会中介行业的建设和发展，建立与社会主义市场经济相适应的中介服务行业管理体制，我省近期组织有关人员对全省评估行业的现状和发展趋势进行了调查。从调查的情况看，山西省资产评估行业存在条块分割、政出多门、资格林立、行业垄断、标准制度不统一的混乱现象，已严重影响到评估行业的健康发展，如不及时治理，必将葬送已发展十几年的评估行业。     

地方政府体制创新与欠发达地区的发展

改革开放以来．随着中央向地方下放权力，地方政府有了自己的利益空间，也有了发展本地经济的强大动力，尤其是社会主义市场经济体制的确立和发展，迫切要求建立起适应市场经济发展的政府体制。但由于地方政府进行体制创新的意愿和能力不同，其中，一些地方政府能够在中央政府政策范围内主动进行体制创新．从而在很大程度上推动了当地经济社会的发展。