养老保险制度改革

本市城镇职工养老保险制度改革推进的办法按照有计划、分步骤已实施一年。截至去年11月底，全市参加城镇职工养老保险制度改革单位达20459户。职工395万，离退休人员154万，实施情况总的是好的，具体表现在以下几个方面：     

关于城乡基本养老保险制度衔接的几点建议

针对参保人员重复缴纳城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险的现象,文章对如何解决城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险制度的有效衔接提出了几点建议。     

企业补充养老保险的性质

本市经过几年来的反复探讨和各方面的共同努力，城镇职工养老保险制度的改革，已进入了实质性的运转阶段。广大职工群众和各企事业单位的领导，逐渐改变了多年来形成的养老保险单一化，由国家统一包下来的观念，并已经形成了建立多层次社会保障体系的共识。具体地说，就是要逐渐建立和完善包古三个层次的养老保险制度；第一层次是国家法定的基本养老保险，由国家立法，     

从澳大利亚、智利模式谈养老保险的国家责任

国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)指出：“改革养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担。”这一提法表明了国家、企业、个人都是养老保险的责任主体。其中，国家应当具有第一责任人的地位。本文通过介绍澳大利亚和智利的养老保险模式，看看这两个国家是如何履行国家责任的，对我国的城镇职工养老保险会有哪些启迪。     

新时代我国城镇职工基本养老保险问题研究

十九大召开后城镇职工基本养老保险继续成为社会各界关注的焦点,自从20世纪50年代城镇职工基本养老保险制度建立后至今取得了巨大的成就,但仍存在着养老保险基金统筹层次低、碎片化严重以及功能定位不合理等一系列的问题,新时代改革城镇职工基本养老保险中不平衡不充分的问题是社会保障发展的必然要求。应从提高城镇职工基本养老保险统筹层次、合理定位基本养老金功能、延长最低缴费标准等方面进一步完善该制度。     

社保基金隐患何在

上海在上世纪80年代中后期 开始社会保险制度的改革, 先后出台了待业保险(后改为失业保险)、城镇职工养老保险和职工住院医疗保险等改革措施,生育保险制度和工伤保险制度也正在制定过程中。2001年末,全市已有8.79万家城镇事业单位、机关以及个体工商户共443.67万人参加城镇基本养老保险。城镇职工养老保险和失业保险覆盖率均达到98.5％。全年有136.84万人次享受     

失地农民养老保险与城镇职工基本养老保险的衔接——以西安为例

本文在简述西安市失地农民养老保险制度的基础上,对失地农民养老保险与城镇职工基本养老保险制度的衔接条件进行分析,并据此计算出西安市两种养老保险制度衔接的具体年限。     

我国城镇职工基本养老保险金征缴的不利因素研究——基于统筹账户精算视角

目前城镇职工基本养老保险资金筹集中新问题新矛盾层出不穷,成为我国养老保险制度改革和发展的瓶颈。追根究底,现有制度在调动缴费积极性方面有所欠缺。运用精算方法,估算城镇职工基本养老保险制度的转轨过程中统筹账户的财务状况,可以对统筹层次的提升、账户安全、基金资产的期限管理以及缴费率的确定有一个更准确的预期,从而提升制度的吸引力,使资金筹措更加有效便捷。     

社会统筹与个人帐户相结合——上海市改革养老保险制度的探索

在市委、市政府的领导下，上海市从一九九三年起对城镇职工的养老保险制度进行了改革，新的养老保险制度已在全市400多万职工和170万退休人员中正式实施。上海市进行这项改革，遵循党中央和国务院有关的指导方针和原则，结合上海市的实际情况，采取社会统筹与个人帐户相结合的模式。     

养老保险改革要分步走

任何一个单一问题,都比较好解决。养老保险改革挑战在于,在解决这个问题的同时,却有可能恶化其他问题。中央决定推进机关事业单位养老保险并轨改革,应当说是重大突破,但养老保险改革需要解决的问题远非并轨这一个。比如,城镇职工和企业养老保险缴费负担过重的问题,制度赡养率不断提高、养老保险基金保值增值的问题等。任何一个问题如果     

我国将对职工基本养老保险制度进行重大变革

我国自1997年建立起统一的社会统筹与个人户相结合、实行奖金部分积累的城镇职工基本养老保险制度，经过三年多的运行，目前这一模式正面临着许多困难和问题，如养老保险资金筹集难，资金当期收不抵支，个人帐启空规模逐年增加，资金的保值增未解决，养老保险吸引力缺乏，覆盖面难扩大，制度化社会化水平低，法制滞后，人才缺乏，等等。这种状况若不改变，现行的养老保险制度不仅无法与经济发展形成相互促进的良性循环，而且也难以实现应对人口老龄化高峰的目标，甚至连“两个确保”（确保国有企业下职工的基本生活费，确保企业离退休人员基本养老金按时路额发放）的目标都难以实现。针对这种情况，目前国家正在酝酿对城镇职工基本养老保险制度进行重大改革。     

宁波建立新型农村养老保险制度探析

现行的农村养老保险制度已经呈现出构建和谐社会的当然之举。本文试图以宁波为例，新型的农村养老保险制度应该以政府财力为后盾，“盛世危情”的迹象，及时而妥善地解决农村养老保险问题是探求在经济较为发达地区具有普适性效应的新型农保制度。借鉴城镇职工养老保险制度和被征地人员养老保障制度的先进经验，让广大农民群众充分享受到改革开放和经济发展的成果，从而成为真正意义上的社会保险。     

养老制度“双轨制”的弊端及其对策建议

我国城镇职工养老保险体系形成的“退休养老金双轨制”一直备受诟病,而与此同时,我国正在快速进入老龄化社会,尽快完善我国养老保险制度体系极为急迫和重要。当前我国养老“双轨制”的最大弊端是显失公平。不同群体之间养老金差距过于悬殊,引发社会矛盾。本文从我国养老保险制度改革的历史进程分析入手。分析养老金双轨制逐渐暴露的问题,对我国完善养老保险制度提出了一些对策性的建议和对策。     

养老保险：应着力解决“历史隐含债务”

我国的养老保险制度是建国初期建立起来的。80年代以前，企业离退休职工的养老金全部由企业发放，基本上是“企业养老”。从80年代开始，国家就着手对城镇职工养老保险制度进行改革，逐步形成了基本保险、企业补充保险和工人储蓄保险并存的多层次养老保险体系，并对其中的基本保险实行“社会统筹与个人帐户相结合”的制度。从“企业养老”转为“社会养老”，虽然在一定程度上克服和缓解了传统养老保险制度带来的问题，     

试论城镇职工基本养老保险的现实困境、政策选择与未来展望

新中国成立70年来,我国逐步建立、调整和完善了城镇职工基本养老保险制度。在政策实践中,城镇职工基本养老保险制度呈现出覆盖范围不断扩大、保障水平不断提升的发展趋势,为提高职工的生活质量奠定了坚实的物质基础。然而,现阶段城镇职工基本养老保险也面临着因人口老龄化加重带来的支付压力大、实际缴费率不高、隐性债务过高和财政负担过重等诸多现实难题。未来,城镇职工基本养老保险的政策制定也必将以增强可持续性、继续扩大覆盖面、推动基础养老金全国统筹、降低费率等为目标,以更好地保障和改善民生。     

供需视角下的农民工养老保险制度选择

农民工养老保险制度构建模式与基本思路是解决农民工养老问题的根本落脚点。文章针对目前农民工养老保险参保率低、退保率高的现象,基于制度供给和需求的视角,对制度现状、农民工需求的影响因素进行了分析,提出了将农民工直接纳入城镇职工养老保险制度的政策建议。     

黑龙江省城镇职工养老保险问题研究

黑龙江省老年人口比重不断提高、 城乡人口老龄化程度差异显著、 人口迁移加剧人口老龄化程度.然而,城镇职工养老保险事业的发展存在养老金替代率逐年降低、 缴费人参保率和参保人数不断下降、 养老保险基金个人账户空账运行等问题.问题的成因有经济增长速度缓慢,养老金收缴机制不健全、 养老保险转制成本高和隐性债务规模庞大等.完善城镇职工养老保险制度应大力发展经济,加大财政对养老保险的支持力度、 提高养老金替代率、 采取多种方式激励企业和个人缴费等.     

俄罗斯养老保险制度改革的实践与启示

国际养老保险制度改革有各自不同的路径及其原因，本文介绍了与中国经经历相似的俄罗斯的养老保险改革，并对其改革原因、改革措施和改革趋势进行了分析和总结，这些对中国的养老保险制度的改革具有借鉴意义。     

分类推进事业单位改革中机关事业单位养老保险制度的配套改革：必要性、困境和对策

相对于城镇职工基本养老保险制度改革，我国机关事业单位养老保险制度改革的进程明显要缓慢很多。目前，我国事业单位分类改革思路已逐渐清晰明确，对事业单位养老保险制度也提出了新的要求。本文将围绕机关事业单位养老保险制度改革的必要性、存在的困境展开论述，总结国外公职人员养老保险制度的特点，并提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议。     

城乡基本养老保险待遇水平的比较研究——基于广东省的数据

城乡收入水平差异的存在,使得城乡基本养老保险的待遇水平存在一定的差距。文章运用保险精算的方法,从目标替代率角度对城镇职工基本养老保险制度和广东新型农村社会养老保险制度中"新人"的待遇水平进行测算对比。结果显示城乡基本养老保险的待遇水平差距较大,并由此探究其原因和影响,以期为养老保险制度的改进提供参考。