浅谈油田企业主辅分离与改制分流

主辅分离、改制分流是国家推进国有企业改革的一项重要措施，鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产，改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工。中石化集团公司已将主辅分离、改制分流作为下一步改革发展的突破口，要求今后几年内各石油石化企业都要全力推进主辅分离、改制分流工作。     

国资委：打响央企非主业资产整合“第二枪”

《证券时报》日前报道 今年是央企重组收官年，国资委的整合目标正在从数鲢整合向专业化整合推进。继发出在酒店业进行央企非主业资产整合的信号弹之后，央企的非主业资产整合近期有望在地产行业展开。据内部人士透露，此次国资委确定的以地产为主业的央企共有16家。     

财会资讯

国务院办公厅近日印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确了下一阶段推进中央企业结构调整和重组的重点工作，即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。一是对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业，要保证国有资本投入，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。二是搭建调整重组平台、科技创新平台、国际化经营平台，推动产业集聚和转型升级，促进战略性新兴产业发展，增强中央企业参与国际市场竞争的能力。三是推进中央企业强强联合、中央企业间专业化整合、中央企业内部资源整合和并购重组，实现国有资本优化配置。四是通过大力化解过剩产能、清理处置长期亏损企业和低效无效资产、退出不具有发展优势的非主业、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等措施，解决好“退得出”的问题。     

国有企业主辅分离改制中不良资产的剥离和处置

国有大中型企业充分利用“三类资产”（非主业资产、闲置资产、关闭破产企业的有效资产），实施主辅分离改制，将辅业改制为面向市场、独立核算、自负盈亏的法人实体，企业性质由国有变成混合所有制，从而实现“两个置换”，即通过产权转让，有偿置换国有资产；通过一次性补偿，有偿置换职工身份。     

发挥产权市场资源优化配置作用 推动主辅分离辅业改制——上海宝钢建设有限公司产权转让案例

上海宝钢集团公司（以下简称宝钢集团）根据“一业特强、适度相关多元化发展的世界一流跨国公司”的战略目标，坚决实行主辅分离辅业改制，加快推进与钢铁主业关联度较小的行业有序退出。为此，宝钢集团对将实行分离改制的“三类资产”范围进行了合理界定，其下属的上海宝钢建设有限公司（以下简称宝钢建设）被一分为二，其中与钢铁主业密切相关的钢结构加工类业务和资产进行减资收回和业务重组，继续作为宝钢集团子企业；建筑安装等市场化程度高的非主业资产被列入改制范围，并选择通过上海联合产权交易所（以下简称上海联交所）以公开竞价的方式进行产权转让。     

关于国有资产重组中若干问题的思考

随着国有资产管理体制改革的不断深入,国有资产重组已经进入—个新的攻坚阶段。本文探讨了重组中如何发挥国有企业的产业优势、重组的产业板块、突出主业中的层次区别、非主业资产的处置以及重组企业的业绩评价和激励机制等问题。     

关于中央企业和中央企业集团改制的基本思路

“整体改制、整体上市”是下一步中央企业改制重组的主要方向。本文对中央企业“整体改制、整体上市”的策略、方式及其非主业资产重组的模式进行了分析探讨,提出了对中央企业未来改革的一些思考。     

浅谈国企改制的中小企业内部控制

2002年国家提出,鼓励有条件的国有大中型企业利用非主业资产、闲置资产以及关闭破产企业的有效资产,改制创办一些面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,分流安置企业富余人员.在胜利油田存在的多家中小企业就在此改制分流出来.中小企业在我国国民经济中起着重要作用,而内部控制制度是规范中小企业内部管理、提高经济效益的重要保证.因此,对当前国企改制的中小企业存在的一些突出问题进行探讨就显得非常必要.     

国企改制影响职工稳定的因素分析及应对

改制分流是国家推进国有企业改革的一项重要举措．它的基本含义是鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中．利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产．改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体。多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力。改制分流是转换企业经营机制、提高市场竞争能力、解决富余人员再就业的新途径，是深化国有企业改革的重大举措和必由之路，但是，它不可避免地要涉及到每一位参与改制分流职工的切身利益．如果不加重视，必将影响到企业的稳定．也关系到改制分流工作的成败。     

资产经营类企业预算管理与成本控制契合下的模式探究

在深化经济体制改革背景下，资产经营类企业也开始逐渐出现，其在盘活劣质资产方面发挥着不可替代的作用。所谓“盘活劣质资产”实则体现为对效益不佳企业的一种托管，并在法人实体下所进行的优化重组活动。但无论以何种形式来进行经营管理，资产经营类企业仍然面临着成本控制的要求。     

解读财税[2009]59号文：企业重组的所得税政策之变

企业所得税法实施条例第七十五条对企业重组税务处理给出了一个原则规定，即“除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业在重组过程中，应当在交易发生时确认有关资产的转让所得或者损失，相关资产应当按照交易价格重新确定计税基础”，这就为有关部门进一步制定企业重组的具体所得税政策埋下了伏笔。     

关于企业主辅分离面临问题的成因及对策

国有大中型企业的主辅分离、改制分流是一项十分复杂的系统工程。本文建议用资产重组的方式，将省管企业的“非主业”企业进行合并，以解决当前主辅分离中遇到的问题。     

高校后勤服务企业中的“内部人控制”与会计委派制

自《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》颁布实施至今，各个高校已基本上实现了后勤社会化改革目标。由于后勤服务企业的大部分资产主要是通过对高校原有的后勤资源的优化配置、重组和改制而成，所以后勤服务企业的经营者对后勤服务企业只拥有经营权，而高校则拥有后勤服务企业的所有权。虽然各个高校在名义上都成立了管理这部分资产的董事会，代表学校行使对这部分资产的所有权，但后勤服务企业的经营者则以“法人代表”的身份掌握着这部分资产的最终控制权，全权经营这部分资产。而高校与内部人目标利益往往不一致，内部人会因“道德祸因”而产生败德行为，并最终导致“内部人控制”问题。     

企业资产重组与财政利益分配问题的对策思考

在贯彻落实十五大精神，实施“抓大放小”战略，推动企业存量资产流动和重组的过程中，以优势企业为核心，以资产为纽带，通过产权划转、兼并联合、参股等不同形式进行的企业间资产重组．成为企业改革的重要内容．各类企业集团应运而生。这种跨地区、跨行业、跨所有制的企业联合，     

国资委：央企年内减至百家以内

本刊讯国资委主任李荣融日前在北京表示，要以组建国新资产管理公司为契机，加快央企重组和调整步伐，今年要把央企调整到100家以内。据了解，截至今年上半年，央企的家数已从去年底的129家调整到125家。央企宾馆酒店以及房地产等非主业业务剥离，也有了实质进展。     

解码华标品峰“跨界营销”——访华标创业集团有限公司营销总监吴仲明

近日，华标项目联合金融行业，推出全新的资产保值、增值理财计划，让物业不断升值，以保障“品峰”业主在若干年期后可获取较高比例的增值收益。     

事业单位以固定资产出资人股的财务流程分析

随着经济的快速发展、国家政策导向的变化，原事业单位需要“条条块块”的上收重组，如各地有线电视台、高校校办企业等。事业单位经当地政府常务会议研究批准后，通常要经过一系列流程出资人股成立新公司，聘请合法中介机构对企业进行资产清查、财务审计、资产评估，有关部门对资产评估结果进行确认或备案，以此为基础再对企业相关资产、业务、人员进行重组。笔者仅对事业单位以资产出资人股成立新公司的财务流程做几点简要阐述。     

南京“天价烟局长”获刑11年

据《上海证券报》报道，记者日前获悉，由工业和信息化部起草的《关于加快推进企业兼并重组的意见》（以下简称“《意见》”）近期有望出台。《意见》将激励商业银行加大对企业兼并重组的信贷支持，探索设立专门的并购基金，吸引社会资本支持企业兼并重组，并鼓励上市公司以股票为对价实施吸收合并、要约收购、购买资产等并购行为。     

企业重组的会计与所得税纳税处理——基于耀华玻璃重组案例的分析

企业重组以调整公司的战略发展目标、优化资源配置为目标，重组导致各种资产在重组各方之间的相互转移，会计核算必须及时反映资产和权益的变化情况以及与之相关的损益实现情况，需要按照一定的计量属性对重组资产重新进行会计计量。从税收角度看，企业重组使得相关资产和权益在所有权形式和实质上都发生了转移，     

从传承“四种精神”看核心价值观管理

一、吉林石化的“四种精神” 中国石油吉林石化公司上世纪八十年代提炼形成的吉化精神,既具有石油化工企业的本质特点,又体现了新中国化工长子的文化特色,是吉林石化的传家之宝.2007年重组整合后,吉林石化按照党的十六届六中全会建设社会主义核心价值体系的战略部署,落实中国石油企业文化“六统一”要求,适应吉林石化对企业文化整合的需要,对建厂以来体现社会主义核心价值观、中国石油企业精神、吉化优良传统的人物和事迹进行了提炼,形成了具有凝聚力、向心力、感召力和鲜明时代内涵的吉化“四种精神”,“四种精神”成为吉林石化的核心价值观.