认真分析粮食收储形势 落实国务院粮食收购政策

7月全国粮食购销工作会议以后，国务院按保护价敞开收购农民手中议价粮的政策在全国普遍实行了。执行这个政策，于国于民于粮食企业都有利。因此，广大农民踊跃向国家卖粮。湖北省也和全国一样，各地粮食部门按政策积极收购。收购形势很好。执行国务院按保护价敞开收购议价粮的政策，对粮食部门最大的压力，一是仓容问题，二是安全保管问题。这两个问题如果解决不好，就会出现存粮难，影响到当前农民的卖粮，甚至影响到企业今后的卖粮。所以各级粮食部门都要认真分析粮食购销数量和储存量，在抓紧腾仓并库、充分发挥系统内部仓库装粮潜力和…     

农产品流通体制改革的难点与对策

随着农村商品经济的发展,农产品流通滞后的问题日益突出。在现时条件下,流通对于生产的反作用已在一定程度上制约了生产发展。虽然,几年来在改革农产品流通体制方面已做了大量努力,但是现行的农产品流通体制仍然不完全适应农村商品生产发展的需要,亟待进一步采取措施予以解决。一、存在的问题和矛盾1.农产品流通渠道不畅,农产品卖难。以粮食为例,粮食丰收带来了粮食市场疲软。1990年辽宁省人均粮食占有量仅为369公斤,相当于正常年景水平,不应存在卖粮难问题。但实际上,卖粮难却反映强烈,到1991年夏,全省粮食部门已超储粮食     

改革的收获——双城市深化粮改强化管理纪实

双城市是黑龙江省的玉米主产区,连续十年的农业丰收,给农民带来了喜悦也带来了烦恼,一方面是粮价低,农民粮食难卖;另一方面粮食购销企业场地小、库容少、粮难储、库存大、粮难销,在“两难”的不利情况下,双城市粮食部门发挥主渠道作用,千方百计克服各种实际困难,坚持敞开收购农民手中的余粮,做到不拒收、不限收、不停收。1998、1999两个粮食年度全市粮食商品量133万吨,粮食部门从农民手中共收购原粮125万吨,占商品量的939%,有效解决了农民卖粮难的问题。每年收粮前,双城市各购销企业都做到“五个到位”。一是政策宣传到位。…     

订单粮食大有可为

订单粮食 ,就是粮食部门与农民之间依法签订粮食产购合同。农民种什么 ,由粮食部门根据市场的要求安排指定 ,农民只管包种、种好 ,粮食部门按约价包收 ,并支付一定的预购定金用于备种 ,购肥料。这样做 ,至少有几个方面的好处 :1 .解决了政府和农民的后顾之忧。随着粮食生产技术的提高 ,投入的加大 ,农民一方面为连年的丰收高兴 ,另一方面又对粮食的卖难忧心忡忡。粮食一旦卖不出 ,往往弄得政府的工作十分被动。如果大力实行订单粮食 ,则较好地解决了这一问题 ,了却了政府和农民的一块心病 ,让农民真正地种上了放心粮。2 .能促进粮食产业结构…     

搞好生产队土地整体承包 完善农业双层经营体制

自 1985年黑龙江垦区兴办家庭农场、全面推行“大农场套小农场”的双层经营体制后,有效地解决了职工吃农场“大锅饭”的弊端,家庭农场逐步成为“四自”的经济实体。随着社会主义市场经济的迅猛发展,粮食市场由卖方市场转入买市场,粮食销售形势日益严峻,“卖粮难”困扰着农场;加上近几年自然灾害的影响,农业生产比较效益下降,又造成了土地“承包难”和家庭农场利费“收缴难”。为了寻求解决这一问题的办法,部分农场试行了生产队土地整体承包的对策。笔者认为,这是完善垦区农业双层经营体制的有益尝试,应积极探索,使之日趋成熟。…     

科技创新好能手

孙树新是吉林省通化市辉南县青顶子村妇代会主任,带领群众发家致富一直是她梦寐以求的心愿。经过细致考虑,她觉得粮食是个好出路,虽然当时存在着农民卖粮难问题,但是如果能经销粮食,肯定是一条致富路。孙树新就与粮食部门联系,建立了购销关系,搞起了粮食收购,既解决了群众卖粮难,又不影响其他农活,还可以得到收入。每年仅这一项就能收入一万多元,直到现在她仍一     

葶城市创办“粮食银行”的启示

葶城市创办“粮食银行”的启示１９８８年以来河北省藁城市粮食系统针对当地粮农卖粮难、储粮难的现实，大胆改革粮食储管与经营体制，相继创办了３个可自由存、取、卖、兑粮食的“粮食银行”。不仅缓解了粮农卖粮难、储粮难的矛盾，还促进和深化了粮食系统的经营体制改革...     

浅谈粮食消费与生产

调整农村产业结构,如何抓粮食生产呢?本文就粮食消费的发展趋势与粮食生产的关系上,提出如下见解。一、应及时解决粮食的消费问题自从农村实行生产责任制以来,由于政策对了头,农民的生产积极性得到了充分发挥,农村粮食生产连年增产。粮食大丰收,而粮食部门的库容有限,老粮销不出,新粮收不进,酿成“卖粮难”。一些农民的生产资金周转困难,又不得不竞相削价销售,导致     

吉林省农民手中粮食滞销问题的分析

吉林省作为我国商品粮第一输出大省，在８０年代中期以后曾连续多年出现卖粮难问题。进入９０年代以后，随着粮食经营体制的改革，粮食流通基础没施的建设以及玉米出口量的加大，使吉林省卖粮难问题得到缓解。但在１９９５年粮食年度（截至１９９６年３月底），吉林省又出...     

2013年：守底线保安全做好四项重点工作

全国粮食流通工作会议指出,抓好粮食收购和保障粮食供应是粮食流通工作的关键环节和基本职责,粮食部门要以全力保障“种粮卖得出、吃粮买得到”作为粮食流通工作的“底线目标”,绝不允许发生农民“卖粮难”,绝不允许出现粮食供应脱销断档。在守住这一底线的基础上,力求更好更优。     

利用世行贷款促进粮食物流现代化建设

上世纪90年代初,为解决我国粮食主产区“农民卖粮难、粮库收储难、铁路运粮难”的问题,提高粮食流通效率,降低物流成本,在改革开放的第二个十年（1988—1998）,国务院批准利用世行贷款建设我国粮食流通项目。在当时,这是建国以来粮食部门一次性投资最大、利用外资最多和现代化程度最高的首个国家重点建设项目,对粮食行业深化改革和扩大开放,提高粮食物流现代化水平起到了积极推动作用,产生了深远影响。     

粮食流通的新情况、新问题

（一）不采取应急措施，可能出现“两个卖粮难”，原因有五：一是平价粮食销价与市场粮食价倒挂。二是呼价粮销量猛降。三是主产区粮食储藏和调出困难；四是粮食部门亏损加重。五是粮食收购资金不到位。（二）对粮食部门征纳增伍税不合理。今年实行增值税后，国有粮食部门的税负更为加重。按规定，国有粮食部门政策性经营的粮食免交增值税，而商业性经营的粮食必须交纳增值税。这一政策的前半部分是正确的，后半部分则不合理，大大加重了国有粮食部门的负担。（三）储各粮缺少资金而无法转换。（四）“钱粮分家”弊端多。现在实行的专储粮由…     

论“一主多辅”粮食流通格局对国有粮食部门的新挑战

我国粮食流通体制的改革历程，经历了“双轨制”、定购统销、粮价和经营放开、“两条线”运行之后，现在又面临“四分开一并轨”的改革。这次改革的目标，是培育多元化的粮食流通渠道，形成“一主多辅”的粮食流通格局，建立起国家宏观调控下统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。本文试就此项改革与粮食部门的外部环境，谈一点粗浅看法。一、“一主多辅”是深化粮食流通体制改革的必然改革开放十几年来，我国粮食生产出现了三次增长高峰。第一次增长高峰是1984年，产量陡增与粮食部门仓容设施严重不足，出现了农民“卖粮难”；第二次是19…     

对深化粮食流通体制改革的几点看法

对深化粮食流通体制改革的几点看法常少平改革开放以来，粮食流通体制改革迈出了很大的步伐。到１９９３年，从高度集中的统购统销体制基本上转向有计划的商品经济轨道。但近几年粮食工作出现了一些新情况、新问题：一是从前几年的农民“卖粮难”、国家“储粮难”到近两年...     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

“卖粮难”矛盾的表现及原因

最近,我们到内江市内有关单位及安岳、乐至、威远等县进行了实地调查,就目前卖粮难的表象及其形成缘由,进行了研究。1989年,在全市粮食总产创历史最高水平,达到369.64万吨,分别比1984年和1988年增民3.4%和9.9%的同时,出现了卖粮难的问题,并且随着1990年粮食生产的再度丰收(预计比1989年增长4.0%)而日益加强。主要表现在:一是粮食的社会零售量急剧减少。据统计,全市1986年比1988年减少13.2%,其中粮食部门的销量减少11.7万吨,减     

发展优质稻谷 实现增收增效──关于粮食生产的市场思考

在我国，对于粮食产销，长期以来实行的是农业部门管生产，粮食部门管购销的体制。由于各自职能所限，农业部门是什么高产推广什么，粮食部门是农民种什么就收购什么。至于粮食的市场需求信息，农业部门不去了解或了解木够，粮食部门明了但又少去过问生产的事。在这种状况下去推广种植，直接导致了农民种粮收成高但收益低；粮食部门收上的是难卖的压库粮食，库存B久，费用增加，米质逐年下降，导致亏损，年复一年，恶性循环，又带来一个“谷贱伤农”的恶果，农民和粮食部门两头利益都受损害，直接影响到粮食生产的稳定发展。党的十五届三中…     

搞好粮食市场化改革 构筑粮食流通新格局

自2002年5月起，青岛市按照省政府的部署，实行了粮食购销市场化改革。在这次改革中，青岛市粮食局认真分析粮食形势、深入开展调查研究，以开拓创新的工作思路设计改革方案，并认真抓好了各项配套政策措施的落实。从半年多的改革实践看，我市粮食购销正常，市场稳定，没有出现政府担心的农民“卖粮难”和粮食部门担心的“收不起粮”的问题，实现了粮改的平稳过渡。经过半年来的积极探索，     

“卖粮难”的思考

“卖粮难”的思考江西省粮食局局长刘与忠长期处于“低标准、瓜菜代”的我国粮食供给问题，终在十一届三中全会后出现了新的转机——不仅全国粮食供求基本平衡，并在１９８４年、１９９２年两度出现全国性的粮食相对过剩，农民“卖粮难”。今年，江西、吉林等地又相继告急...     

声音

在新粮收购期间，各级粮食部门将全力以赴，深入收购一线，开展监督检查，维护收购秩序，确保国家的粮食收储政策得到全面落实。目前，夏粮主产区的粮食部门都已经制定了便利各类售粮主体卖粮的收储预案，优化收购服务，改进服务措施，努力避免出现农民扎堆卖粮、排长队卖粮的现象。