国家粮食和物资储备法律法规体系综述

<正>国家储备作为国家安全体系重要组成部分,是确保国家安全的重要物质基础。健全国家储备法律法规体系,对于全面推进储备领域治理体系和治理能力现代化,有效发挥储备抵御重大风险、应对突发事件、参与宏观调控、助力全球治理等具有十分重要意义。新中国成立以来,我国陆续建立重要农产品和主要能源资源等各类储备,在各类文件和内部管理制度规范下建设和发展。     

新时代国家粮食和物资储备应急体系研究

国家粮食和物资储备是我国应急体系的重要组成部分。2018年3月,中共中央《深化党和国家机构改革方案》将粮食、战略物资、能源、应急救灾等物资储备纳入国家粮食和物资储备局统一管理。为进一步提高国家储备应对突发事件的能力.     

国家粮食和物资储备军民融合体系框架研究

国家储备事关国家安全。面对新时代新使命,如何贯彻落实总体国家安全观,全面推进军民融合深入发展,成为当前的重大课题。国家粮食和物资储备局储备安全和应急物资保障中心充分借鉴国内外有关领域军民融合的经验,从功能、资源、组织、制度等四个维度,研究提出全系统军民融合框架的措施建议。     

国家粮食和物资储备法律法规体系综述（二）

<正>三、战略物资储备（战略性矿产资源储备）战略物资是一个内涵不断变化的动态概念。广义的战略物资指的是对全局性长远性具有重要意义的各类资源;狭义的战略物资在某种意义上等同于战略性矿产资源,多指与国民经济和国防事务密切相关的重要矿产和原材料等。在1997年颁布的《中华人民共和国国防法》和2010年颁布的《中华人民共和国国防动员法》两部法律中均对“战略物资储备”作出规定,明确这些储备主要用于保障战时需要。2015年颁布的《中华人民共和国国家安全法》及此后颁布的一些规范性文件,     

关于加快推进地方物资储备体系建设的思考

<正>物资储备是关系国计民生和国家安全的“国之大者”。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十一次会议研究部署储备安全管理体制机制改革时强调,国家储备是国家治理的重要物质基础,要从体制机制层面加强战略和应急物资储备安全管理,强化战略保障、宏观调控和应对急需功能,增强防范抵御重大风险能力。     

农发行支持国家临时储备粮食

中国农业发展银行11月18日表示,该行及时足额供应政策性收购资金,确保国家临时收储计划的顺利实施。今年,国家下达新疆国家临储小麦收购计划15亿公斤。     

开发性金融支持天然橡胶国家储备林基地建设分析

近年来,储备林建设进入新的增长阶段,对于金融支持的需求也日益迫切。橡胶树是我国重要的热带树种,2014年,纳入国家储备林树种目录,其树液提取的天然橡胶是重要的战略物资。天然橡胶储备林可产生长期可靠的营业收入,为设计融资模式、培育珍惜树种、脱贫攻坚创造了良好条件。文章通过分析天然橡胶及橡胶木市场,提出开发性金融支持天然橡胶储备林发展的政策建议。     

提高站位 找准定位 推进粮食物资储备体系功能化建设

粮食储备体系建设,近几年政府层面、学术界公布及论述比较多,特别是今年新冠疫肺炎情期间应急保障的议题更是引发各界关注。最近一次国家机构改革后,粮食行政管理部门新增了除粮食之外的其他战略物资的管理职能,如棉花、食糖等,针对新的职能,规划制定新的管理办法和预案是当务之急,其一,找出当前存在的不足和短板;其二,提出解决问题的思路和对策。与以往普遍公开的理论观念相比较,本文提出的功能化建设对策是突破性的创新观点。     

找差距 补短板 构建完善统一的国家应急物资储备体系

正习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次全体会议上指出,要健全统一的应急物资保障体系,把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物     

找差距补短板构建完善统一的国家应急物资储备体系

习近平总书记指出,要健全统一的应急物资保障体系,把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,尽快健全相关工作机制和应急预案.要优化重要应急物资产能保障和区域布局,做到关键时刻调得出、用得上.要健全国家储备体系,科学调整储备的品类、规模、结构,提...     

舟山国家石油储备基地有限责任公司：服务国家战略储备 护航国家能源安全

正舟山国家石油储备基地有限责任公司成立于2004年10月,是首批四个国家石油储备基地之一,也是国内单体最大的国家石油储备基地。2005年、2015年,习近平总书记两次视察舟山国储并指出:石油战略储备对国家意义重大。舟山储备基地已经建成,前景很好。要发挥优势,再     

稳中求进 担当作为 切实增强国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障能力——全国粮食和物资储备工作会议召开

<正>12月28日,全国粮食和物资储备工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真传达贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,以及全国发展和改革工作会议精神,总结2021年粮食和物资储备工作,部署2022年重点任务。国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、     

完善国家粮油储备调节体系

国家粮油储备是中央政府履行粮食事权、调控粮食市场、实现总量平衡的物质基础，也是合理的粮食价格机制能够顺利、持久运行的保障。所以，完善国家粮油储备调节体系是近期粮食流通体制改革的重点。主要思路简述为如下十点：一、建立国家直属库体制国家储备粮油要单独存放，与地方储备、企业经营性粮油等其他性质的粮油彻底分开。通过上收部分粮库、新建部分粮库、购买和租用部分社会闲置仓库的办法，建立国家直属库体系，专库存放国家储备粮油，由国家粮食储备局实行人、财、物统一管理。要逐步做到半数以上的国家储备粮存放在直属库。其他…     

开发性金融支持国家储备林基地建设案例分析——以广西国家储备林项目为例

国家储备林建设是维护木材安全和生态安全的战略工程,也是推进林业供给侧结构性改革的重大工程。广西壮族自治区作为全国首批国家储备林建设试点省区之一,引入开发性金融进行国家储备林建设,对于破解融资难题、推进国家储备林建设具有重大的示范效应和推广价值。文章基于广西储备林项目的融资创新模式,通过分析其引入开发性金融过程中面临的融资困境及难点,提出进一步完善广西储备林项目融资机制的政策建议,以期为全国其他省份推进国家储备林建设提供经验借鉴。     

国家储备林建设中金融支持模式研究——以福建省南平市国家储备林PPP项目为例

文章通过分析国内首个国家储备林PPP项目运作模式,梳理总结福建省南平市国家储备林PPP模式的主要特色、运作经验和推广价值,发现清晰合理的回报机制、专业化的社会资本方、切实可行的融资安排与充足的地方财政能力是国家储备林PPP项目顺利实施的关键因素。同时针对国家储备林PPP项目实施中存在的问题,提出完善收益回报机制、健全市场准入机制、创新融资工具和建立风险管理体系等对策建议。     

新发展格局下构建物资储备体系研究

<正>物资储备体系是实现国家安全战略和地方安全目标的重要物质基础。中央全面深化改革委员会第二十一次会议指出,要加快健全统一的战略和应急物资储备体系。新发展格局是构建物资储备体系的基础条件和有利环境。坚持贯彻系统观念,积极探索构建物资体系、保障体系、治理体系和支撑体系思路举措,对于充分利用和发挥市场机制功能作用,加快构建物资储备体系具有重要意义。     

试论完善国家粮食储备调节体系

试论完善国家粮食储备调节体系黄国红，张富旺粮食储备调节体系是对粮食市场加强宏观调控、平抑市场粮价、保证市场粮食供给的一项重大措施。这一调节体系的建立，对于促进粮食生产、稳定社会、确保国民经济持续、快速、健康发展有着极为重要的意义。李鹏在今年中央农村工...     

国家粮食和物资储备局:坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神 全力做好国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障工作

正近日,国家粮食和物资储备局印发《关于认真领会和用心落实习近平总书记总体国家安全观重要论述全力增强安全保障能力的通知》(以下简称《通知》),对全国粮食和物资储备系统认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记关于总体国家安全观重要论述,全力做好保障国家粮食安全和战略应急物资储备安全作出安排部署、提出明确     

荣耀成就 国家物资储备在无声中默默奉献

正从1953年组建原国家物资储备局至今,国家物资储备事业已经走过了六十多个年头。在党和国家几代领导人的关心下,在几代储备职工的艰苦努力下,国家物资储备事业从接收敌伪物资起步,已经发展为储备了大量关系国计民生重要物资的特殊行业。六十多年来,国家物资储备以"防备战争、防备灾害,防备国民经济重大失调"以及后来"服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控、维护国家安全"的职能定位,按照"保质、保量、     

新时代我国战略物资储备应急保障能力提升研究

战略物资储备是维护国家安全的重要物资基础。站在总体国家安全观的战略高度进行战略物资储备管理体制创新,构建以供应链与应急管理为基础、以大数据与智慧技术为手段的新时代新型国家战略物资储备运行机制,进一步强化和提升战略物资储备应急保障能力,对保障国家安全具有重大意义。