扶贫资产管理助力巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制研究

扶贫资产管理是“有效衔接”长效机制的重要纽带,加强扶贫项目资产管理是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力于乡村振兴有效衔接的重要抓手。现阶段,我国已经形成了相对完善的扶贫资产管理制度体系,初步实现了扶贫资产的平台化管理,扶贫资产管理也在部分地区的巩固拓展脱贫攻坚成果和两大战略有效衔接中发挥了一定作用。但扶贫资产管理的政策体系还有待进一步完善和落实、扶贫资产管理助力脱贫质量巩固与拓展的长效机制仍有待持续贯彻。为此,需要从目标管理机制、运营执行机制、绩效考评机制和反馈提升机制等方面构建扶贫资产管理良性运行自我循环体系,并在管理制度体系优化、目标动态调整制度实施、运营过程管理强化、监督检查制度落实、扶贫资产大数据管理体系构建、绩效评价开展、问题整改与目标导向理念融合七个方面做好相关工作。     

辽宁省创新科技扶贫模式的探索与实践

打赢脱贫攻坚战,核心是产业,关键靠科技,探索建立科技扶贫长效机制是确保脱贫产业长远发展的重要保障。本文通过阐述辽宁省建立科技扶贫工作机制的主要做法及科技扶贫主要模式:"政府+科技+企业+贫困户"科技扶贫院县共建模式、"四位一体"科特派扶持产业脱贫模式、科企合作产研融合扶贫模式,进一步提出探索建立科技扶贫长效机制的建议。     

构建黑龙江省产业精准扶贫长效机制,助力乡村振兴的思考

当前,黑龙江省20个国家级贫困县和8个省级贫困县现已全部脱贫摘帽,1778个贫困村全部脱贫出列,脱贫攻坚取得了关键性进展.其中,精准的产业扶贫带动发挥了决定性作用.可以说,黑龙江省脱贫攻坚取已得了关键性进展.本文在分析黑龙江省农村产业精准扶贫情况的基础上,发现还存在产业扶贫项目缺乏科学长远谋划,乡村两级尤其是村级发展产业积极性不高,扶贫产业项目与贫困户利益联结不紧密等问题.提出如下对策建议:建立符合本地实际的科学的产业项目规划,健全完善产业发展机制,增强扶贫产业带贫富民能力,充分调动乡村两级发展扶贫产业、群众参与产业扶贫的积极性.     

深度贫困地区产业扶贫长效机制构建研究

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。受资源条件、经济社会发展水平等因素限制,深度贫困地区产业发展总体水平不高,普遍存在经营模式较为单一,新型主体培育不足,利益联结比较分散,风险防控有待提升等问题。为了攻克坚中之坚,要发力聚焦深度贫困,主要从突出县域规划先行,优势产业率先突破;培育新型经营主体,注重龙头企业引领带动;发展壮大集体经济,稳定利益联结机制;有效防范双重风险,保障产业健康发展等方面着手,构建和完善深度贫困地区产业扶贫长效机制。     

找准产业扶贫着力点增强脱贫攻坚内生力

大力发展扶贫产业、变输血为造血,既是贫困地区长期稳定脱贫的根本之策,又是扶贫工作的难点所在。"十三五"期间,农发行湖南省分行认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,举全行之力狠抓产业扶贫工作,全行累放产业扶贫贷款846.7亿元,占全部扶贫贷款投放额的58%,投放额连续两年位居全国农发行系统前三,以实际行动书写了湖南分行服务脱贫攻坚新篇章。     

黑龙江省共青农场构建产业扶贫平台实现精准脱贫

黑龙江省共青农场依托获得全省第一批、黑龙江垦区唯一一家"省级电子商务应用示范县"的契机,务实各项精准扶贫举措,着重弱化"输血"、强化"造血"功能,以构建"电商扶贫产业园、麦绿素扶贫产业园、共青管委会产业项目"为重要抓手,培育了贫困家庭可持续发展内生动力,提升了贫困和低收入群众自我发展主动创业的意识和能力,从根本上实现了精准脱贫,促进了农场产业发展和贫困户的持续增收。     

发挥科技作用加快脱贫攻坚

实施科教兴农战略,着力推进科技扶贫,是放大扶贫工作效应、加快推进脱贫攻坚进程的重要途径。省委驻沭阳县扶贫工作队（以下简称工作队）以帮扶项目为载体,充分发挥科技优势,在不断推进科技进村入户的基础上,强化全县经济社会发展的科技支撑力,在更高层次更大范围内加大科技帮扶力度,把脱贫攻坚工程不断推向更新更高水平。     

新时代脱贫攻坚长效机制建设研究 ——以喀左县脱贫攻坚进展情况为例

脱贫攻坚是缩小贫富差距,全面建成小康社会的必然要求。各地方正以前所未有的力度推进脱贫攻坚,取得决定性进展。不过,扶贫是一项长期而艰巨的任务,三年脱贫攻坚不可能毕其功于一役。这就需要在现有扶贫经验的基础上,不断完善扶贫长效机制建设,为扶贫法规的出台创造条件、积累经验。     

脱贫攻坚期间产业扶贫贡献率研究——基于28个贫困县的调查

做好产业扶贫贡献的识别和测算,既是脱贫攻坚成效总结的重要部分,也是稳步推进脱贫地区乡村产业振兴的需要。在界定产业扶贫贡献范围、明晰产业扶贫作用机制的基础上,本文基于2020年7省28个贫困县的抽样调查数据,对贫困地区脱贫攻坚期间的产业扶贫贡献率进行分析和测算。结果发现,(1)产业扶贫对贫困县农业生产总值增长的贡献率、农民人均可支配收入增加的贡献率分别为13.3%、17.1%,对贫困人口下降贡献率为37.6%。(2)行政村支柱产业发展有起色,带贫能力明显提高。2019年的样本村村支柱产业年度产值比2015年提高了95%,产业扶贫对村集体经济收入的贡献率从18.7%提高到28.2%。(3)产业扶贫主要通过增加农户的经营性收入和工资性收入实现收入增长,其对2019年贫困户、非贫困户人均收入的贡献率分别为37%、33%,对2015—2019年间贫困户、非贫困户收入增长的贡献率分别为47.6%、52.3%。因此,本文建议以壮大产业、提升价值及带贫能力为重点,推动乡村特色产业为脱贫地区群众增收持续做出贡献。     

渝东北地区扶贫长效机制及对策研究——以重庆市万州区为例

渝东北地区的扶贫攻坚战取得了显著成效,2017年10月18日国务院扶贫办通过了重庆市万州区脱贫摘帽。为了达到真正意义上的脱贫,本文针对重庆市万州区脱贫村如何建立可持续发展的、有生命力的脱贫长效机制问题,从完善基础设施建设、培育特色优势产业、加强社会救助体系等方面进行阐述,以达到真脱贫,不返贫,乡村振兴的目标,让贫困人群都能享受到扶贫工作的成果。     

打好产业扶贫牌 ——新型农业经营主体助力脱贫攻坚综述

"产业扶贫",不管是在政府工作报告,还是在人大代表的议案和政协委员的提案中,都有涉及,成了全国"两会"的一大热词。而想让产业发展壮大、扶贫效果更好,离不开产业中的农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等各类新型农业经营主体。近年来,从中央到地方,都高度重视新型农业经营主体培育,并将其与脱贫攻坚工作相融合,将更多的贫困户"镶嵌"在了产业链上,取得良好效果,形成了多种利益联结方式和政策激励做法,值得总结和推广。对此,记者进行了深入跟踪。     

赣县就业扶贫助力脱贫攻坚措施探讨

就业是最大的民生工程,然而在广大农村地区有少数弱势群体因各种原因无法就业,导致家庭积贫积弱,就业扶贫作为最直接、有效、长远的扶贫方式,在脱贫攻坚中发挥了举足轻重的作用。就业扶贫作为保障民生的压舱石,保就业就是保民生,保民生就是保就业。     

深入推进农村脱贫攻坚工作研究——以河南省安阳县为例

本文首先介绍了河南省安阳市安阳县2016年脱贫攻坚工作开展情况,指出了扶贫工作中存在脱贫攻坚任务艰巨、精准识别难以把握、产业扶贫项目单一、扶贫资金投入不足、工作进展不平衡、部分群众内生动力不足和群众意愿难以实现等困难和问题,提出了下一步扶贫工作的措施及建议:开展"扶贫政策明白人"培训计划;科学设定程序,精准识别贫困对象;做好扶贫责任机制落实工作;探索网络扶贫新途径;积极发展特色产业扶贫带贫;加大行业部门扶贫力度;畅通渠道,健全机制,合力扶贫;建立扶贫工作容错纠错机制。     

关于打赢脱贫攻坚战几个问题的调研思考

关于盐城市如何打赢脱贫攻坚战,本文在实地调研的基础上,建议应重点关注和解决好四个问题:关于脱贫攻坚中需统筹兼顾的重点问题、关于解决因病因残致贫脱贫问题、关于建立产业扶贫长效机制问题、关于帮扶经济薄弱村脱贫达标问题。     

宁夏"脱贫摘帽"后产业可持续发展研究

发展产业是实现脱贫的根本之策,而"脱贫摘帽"后产业的可持续发展必将成为检验脱贫工作效果的重要标尺。本文分析了宁夏脱贫产业的现状、问题,并从深入贯彻绿色发展新理念、多措并举推动脱贫产业可持续发展、健全脱贫产业金融支持体系以及创新多种利益联结方式等方面,对"脱贫摘帽"后产业的可持续发展提出了相关对策建议。     

发展五味子种植助力脱贫攻坚的思考

针对五味子种植产业中存在的种植技术不够成熟、投资风险大等问题,提出了加大科研力度、坚持科学发展、做好科技和信息服务、政府引导等思路,助力脱贫攻坚。