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我国政策性银行立法问题刍议 总被引:2,自引:0,他引:2
改革开放以来,我国对金融法制建设一四是通过政府担保支持政策性银行在境外复。直相当重视,强调依法管理、调控金融业,出筹资。五是通过财政补贴、减免税收等手段四是要把握政策性银行发展的历史趋台了《中国人民银行法》和《商业银行法》,奠改善政策性银行的经营状况。势。从国外政策性金融机构发展的漫长历史定了我国金融业的基本法制格局。但时至今二、政策性银行立法的基本要求和我国三家政策性银行的短期实践来看,以日,三家政策性银行成立均已超过十年,应政策性银行法是关于政策性银行职能下几种趋势已成必然:政策性银行作为政策该作为… 相似文献
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资金是银行的血液,充足、优惠和稳定的资金来源是政策性银行赖以发挥其职能作用的前提和基础。政策性银行首先要解决的就是融资问题。从我国政策性银行1994-2003的资产负债表可以看出,我国政策性银行的融资方式单一,融资成本较高,融资结构不甚合理,以及无法割断与基础货币的联系等,这些问题制约着我国政策性银行的进一步发展。而融资创新不仅有利于政策性银行的发展 相似文献
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关于农业政策性金融的几点思考 总被引:4,自引:0,他引:4
20 0 0年初 ,温家宝副总理在农发行给国务院的报告上批示 :“要努力探索市场经济条件下做好农业政策性信贷工作的路子” ;国家《“十五”计划纲要》明确提出 ,要完善和发挥政策性银行功能 ;最近一个时期 ,包括农业政策性金融在内的有关金融改革的方案正在设计中。对此 ,笔者就农业政策性金融的一些基本问题作了思考。一、农业政策性金融存在和发展的基础 众所周知 ,我国的政策性金融来源于市场经济的改革和发展 ,作为政策性金融的一部分 ,农业政策性金融自改革初期依附于专业金融 ,到 2 0世纪 90年代中期分离成为独立的经营主体 ,在农村… 相似文献
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2007年初,温家宝在全国第三届金融会议上指出:按照分类指导、"一行一策"的原则,推进政策性银行改革。这标志着政策性银行商业化改革已经开始。本文通过对我国政策性银行的发展现状及存在的问题进行分析,提出对政策性银行改革的一些认识。 相似文献
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德国、日本和韩国这三国的政策性银行既能够很好地发挥各自的政策性作用,又能够按照银行的规则成功运行。它们的共同特点是通过国家立法机构专门立法,确定政策性银行特殊的法律地位,规范政策性银行与政府、与监管部门、与商业银行之间的关系,为政策性银行充分发挥作用提供了明确的法律框架。一、依据专门立法确立政策性银行特殊的法律地位德、日、韩三国的政策性银行都是依据各国最高立法机构通过的专门立法设立的法人机构。通过这些专门的立法明确了其政策性金 相似文献
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《农业发展与金融》1998,(1)
任何事物的存在与发展,都是由一定的条件所决定的。农业政策性金融,作为我国社会主义初级阶段政府支持、保护和发展农业的金融产物,它的生存与发展,完全是由政策性与效益性这两个固有的属性所决定和支撑的。两者相互依存,辩证统一于农业政策性金融全过程,忽视或弱化任何一方,都不成其为完全意义上的农业政策性金融。农业发展银行成立三年来的实践也一再提醒我们,对这一问题认识的早,研究的深,实践中把握的准确,整个工作就主动,政策性金融的职能作用就发挥得充分。否则,不是偏离正确的办行方向,就是为今后的发展埋下险种。因此,认真研究农业政策性金融如何实现政策性与效益性的有机统一,不仅是各级农发行当前面临的一个重大理论问题,而且是一个永无完结的实践问题。 相似文献
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我国农村政策性金融发展及体系构建 总被引:2,自引:0,他引:2
我国的政策性金融已历经10年,在金融体系中具有不可忽视的作用,与国际上发展中国家的金融发展历史一样,我国的政策性金融也是在争论中曲折发展的,存在严重的缺陷和不足,极大制约了金融支持农村经济发展和新农村建设的作用。一、我国农村政策性金融发展中的问题我国政策性金融形 相似文献
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农业增产、农民增收和农村发展需要强化农村金融服务,需要农业政策性金融的强力推进。农业政策性银行面临着与其他商业银行一样的经营风险问题。加强农业政策性银行的风险管理,有效防范和化解信贷风险,能促进我国农村金融的健康发展,加快我国新农村建设的发展进程。 相似文献
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论我国政策性金融的特殊运行机理 总被引:1,自引:0,他引:1
金融制度创新的动力来自于经济社会内部的多元化需求。本文正是从金融改革的社会需求这一角度分析政策性金融的特殊运行机理,在此基础上探求我国政策性金融改革与发展的方略。一、对我国政策性金融特殊运行机理的识别(一)政策性金融具有逆向配置资源的机能。如果我们将政策性金融与现代市场经济制度结构中的政府职能联系起来考察,不难发现,政策性金融的存在不是"权宜之计"的政策问题,而是一个稳定而规范的制度安排问题。从最基本的意义上说,政策性金融机构是政府的金融机构,它一般 相似文献
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<正>印度农发行在印度农村金融体系中具有非常重要的地位,它的管理机制对于完善我国农业政策性金融机构的运作管理具有一定的参考作用。作为专门为农业农村发展提供金融服务的政策性银行,印度国家农业与农村发展银行(以下简称"印度农发行"),近些年一直保持0%的不良贷款率,无论是从农业农村特性还是从政策性金融本质,都极为难得,这既与印度农发行信贷业务结构有关,又与 相似文献
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政策是农业政策性金融的核心体现,也是农发行与其他商业性金融机构经营性质的根本区别,针对农发行在行使政策支农职能方面遇到的困难,笔者认为当前应注意从以下方面加以研究和改进。1.加快农业政策性金融法规的立法进程,依法对农业政策性金融进行规范、约束和保护。农业政策性金融的运作涉及到各级政府、财政等诸多部门,其间相互关系的规范仅仅依靠各相关部门、企业之间的自我约束是远远不够的,必须加快《农业政策性银行法》的立法工作,通过出台相关法律、法规,从根本上防止政策性金融的商业化和政策性银行的非银行化倾向。2.统分结合,因时… 相似文献
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2008年,是中国改革开放30周年。在庆祝改革开放30周年之际,追忆改革开放的伟大历程和不朽功绩,研究金融改革开放、农业政策性金融改革发展与改革开放的关系,对坚持改革开放、进一步办好农业政策性银行,有着重要的现实意义和长远的战略意义。一、改革开放是中国金融改革发展的原动力改革开放是中国共产党在新的时代 相似文献
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在农村经济发展和农村金融改革的过程中,农业政策性金融与商业性金融混在一起的矛盾,是个长期议而未决的问题。随着建立社会主义市场经济体制改革目标的确立,特别是在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》发布后,金融体制、农村经济体制改革措施的相继出台,使解决农业政策性金融与商业性金融的矛盾有了强烈的紧迫性。中央和国务院决定成立农业政策性银行,为真正实现农业政策性金融与商业性金融的分离创造了决定性条件,对推进农村金融体制改革,更地发挥农村金融对农村经济发展的促进作用,具有十分重大的意义。当前的主要任务,是如何抓紧组建农业政策性银行,建立起农业政策性金融有效的运行机制。 相似文献
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进出口政策性金融已成为多数国家支持本国对外经济贸易发展的重要工具。本文分析我国进出口政策性金融发展现状,剖析其发展过程中存在的问题,并提出对策建议。 相似文献
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经济决定金融,金融整体发展水平决定政策性金融和政策性银行的发展水平。西方管理学理论社会系统学派创始人巴纳德认为,一个组织要生存发展,不仅要实现组织内部成员贡献与满足的平衡,还要实现组织与外部环境之间的动态平衡。政策性银行作为金融体系的重要组成部分和政策性金融的主要承担者,其自身如何发展,发展得如何,内部经营管理因素固然重要,但其赖以生存发展的外部环境更具重大影响。一、政策性银行发展环境分析(一)经济发展水平对政策性银行发展的影响首先,现代市场经济是政策性银行产生的历史前提。早在商品经济自由竞争阶段,银行就出… 相似文献
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在党的90华诞之际,系统回顾农发行的发展历程,全面总结农业政策性金融的办行规律,展望打造现代农业政策性银行的宏伟蓝图,对鼓舞、激励、号召全行党员和干部员工在打造现代农业政策性银行、支持社会主义新农村建设事业中再接再厉、再创辉煌具有特殊的 相似文献