坚持原则 进一步做好土地流转管理和服务工作

土地承包经营权流转是我国工业化、城镇化深入发展的产物,符合市场经济发展方向。随着农村劳动力大量转移,客观上要求提高土地资源利用率,不断提高农业生产力水平、发展现代农业。土地承包经营权流转的必要性、重要性是毋庸置疑的。     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

切实做好农村土地流转工作

土地承包经营权流转是提高土地资源使用效率、进一步发展农村生产力、完善土地制度的措施。党的十七届三中全会对加强土地承包经营权流转管理和服务提出了明确要求,要认真贯彻落实,切实做好土地流转工作。一、转变观念,切实解决好认识问题。加大对土地承包经营权流转政策的宣传,     

论土地承包经营权流转的制约因素与完善建议

尽管现行政策和立法旨在鼓励土地承包经营权流转,实际上我国土地承包经营权的流转仍处于初级阶段.制约其流转的因素主要是现行"均田制"的农地承包方式和社会保障机制及农村土地流转市场的缺失以及农业生产的比较效益过低.完善土地承包经营权流转必须坚持"效率优先、兼顾公平"的价值取向,减少对,健全其流转形式,同时加强社会保障等配套制度建设,适当发挥村集体的职能,稳步推进土地的规模经营.     

引导农村土地经营权规范流转 积极发展农业适度规模经营

<正>引导农村土地承包经营权规范流转,发展农业适度规模经营,是党和国家根据我国农村承包土地经营权规范流转,促进农业经济发展的新形势下做出的重大决策。通过推进农村承包土地经营权规范有序流转,加大土地资源整合力度,提高农业生产组织化、规模化程度,有利于实现农业生产区域化布局、专业化生产、品牌化经营,增强农业经济发展后劲和动力,有利于农产品参与市场竞争,保护农民群众的收益权利。近年来,通过政策引导、政府推进、积极培育新型     

关于加强农村土地承包经营权流转市场体系建设工作的探讨

今年中央一号文件指出:落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策.按照依法、自愿、有偿原则,引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,促进农业生产经营规模创新.如何引导土地承包经营权规范有序的流转,笔者认为,只有加强农村土地承包经营权流动市场体系建设工作,才能确保土地流转信息畅通,交易公平,保障双方权益,达到既稳定和完善农村基本经营制度的目标,又能适应生产力发展的客观要求.     

影响农村土地流转的原因及对策

建设现代农业必须创新农业经营形式,转变农业增长方式,提高土地利用率、产出率和农业综合效益.这就需要推进土地适度规模经营.可是,建设现代农业又必须坚持家庭承包经营为基础,保障农户土地承包经营权.这个基本政策不能变.解决这个矛盾的最佳途径就是推进土地承包经营权流转,为此,我们对河北涿鹿县的土地流转情况进行了专题调查.     

服务农地流转保障农民权益

农地流转是发展农业生产力的客观要求。规范有序的推进土地承包经营权的流转，能稳步实现社会化服务与家庭承包经营的紧密结合，推进传统农业向现代农业转变，维护农村稳定，增加农民收入。近几年来，太仓市城厢镇积极引导、大胆探索，推进承包土地经营权规范、有序流转，促进了农业结构战略性调整，实现了农业增效、农民增收。至2005年底，城厢镇土地流转面积8966亩。占二轮承包农户确权面积的19．8％，涉及农户1800多户。     

我国农村土地承包经营权流转法律困境与完善

我国农村土地承包经营权流转在实践中存在诸多困境,一个重要的方面是土地承包经营权流转的相关法律制度体系缺位。目前我国农村土地承包经营权流转过程中存在流转法律模糊,流转主体范围狭窄、流转程序不规范,流转方式不明确等问题。加强土地承包经营权流转法律制度建设,对于提升农业生产率,提高农民土地经营收入,培育我国农产品的国际竞争优势,乃至构建和谐社会具有重要意义。     

土地转让把关之我见

近年来,随着城镇化不断推进,农民外出务工经商不断增多,土地流转逐步增多.据统计,湖南省石门县2012年度因承包土地转让而进行土地承包经营权变更登记近40起,是201 1年的两倍,涉及流出农户50户、流转面积达60亩.笔者就如何合法、有序开展承包土地转让工作作粗浅探讨. 一是把好承包土地转让双方资质关.在以往土地转让过程中偶尔会出现出让方在土地流出后无稳定生活来源或无稳定工作、受让方是外来户(自然移民)或其他集体经济组织成员或无农业生产经营能力等问题.县乡村在承包土地转让过程中对流转双方的资质要严格把关,如:承包土地转出方必须要有充裕承包土地或出具稳定收入来源证明,方可转出土地;受让方必须有本集体经济组织成员资格和农业生产经营能力,方可受让承包土地;流转双方都是法定具有独立民事行为能力的当事人等.     

兵团土地承包经营权流转现状、问题及建议

土地流转是兵团构建新型农业经营体系的必要前提,也是发展现代农业的必要条件之一。文章采用实地调查、访谈等方法分析了兵团土地承包经营权流转的现状,总结流转的特点并分析流转的原因,并指出兵团土地承包经营权流转主要存在缺乏土地流转管理机制,对土地流转组织引导不够,私下流转现象较为普遍,转出职工难以实现转移就业等问题。为此,建议提高团场领导对土地流转的认识,出台土地流转指导意见,规范土地承包经营权流转,统筹制定相关配套政策,加大对土地流转职工的就业培训,以促进农业适度规模经营,提升兵团农业现代化水平。     

警惕临时房用地改变用途

党的十七届三中全会明确允许农民流转土地承包经营权后,各地纷纷加大了土地流转的力度.随着农村土地承包经营权流转规模的不断扩大,规模种植、农业产业化经营程度将进一步提高,土地经营越来越集中于一些种养大户,出现了服务于农业生产的生产管理临时房用地.     

找准乡村振兴突破口与动力源

正自古以来,土地是乡村的根基。地不稳则乡村乱,地不活则乡村衰。习近平总书记在十九大报告中提出的乡村振兴战略是新时代做好"三农"工作的总抓手。而乡村振兴的突破口与动力源在于农村土地制度改革。明晰界定、平等保护所有权、承包权、经营权三项权利,为乡村振兴奠定坚实基础。"三权分置"是今后农用地制度改革的一条主线。经营权从土地承包经营权中分离出来是亮点。土地经营权是在流转情况下才独立于土地承包权的属于第三方经营者的一种债权,但有必要进行物权     

“土地承包经营权流转合同”示范文本将制订

日前来自国家工商总局的消息表示,工商总局将研究、制订和推广“土地承包经营权流转合同”示范文本,以确保农村土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途,维护双方当事人特别是农民群众的合法权益。合同示范文本将重点规范、明确土地承包经营权流转合同的标的、期限、价款、付款方式及时间、土地交付时间、双方权利和义务、违约责任等内容,确保农村土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途。     

稳定承包关系 为乡村振兴提供体制保障

正保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这不仅给农民土地承包经营权提供了更加有力的制度保障,彰显了中央坚定保护农民土地权益的决心,而且通过完善土地承包权,使土地承包经营权的用益物权性质更加充分,为实施乡村振兴战略提供了体制保障,为农业发展、农村繁荣、农民增收奠定了制度基础。一是有利于保证农民土地权益,为解放农村生产力提供了政策支持,体现了政策的     

积极推进农村土地流转的认识与思考—以郫县为例

农村土地承包经营权流转 (以下简称土地流转 )是实行土地所有权归集体 ,承包经营权归农户 ,使用权归转入方的土地经营新体制 ,这种土地经营新体制权属关系明确 ,权利清晰 ,对于优化土地与资金、技术、信息、人才等生产要素的的配置 ,进一步发展农村社会生产力 ,加速农业产业结构调整和农村劳动力转移 ,推进农业现代化进程 ,加快农村经济发展和农民增收致富具有重要作用。一、推进土地流转的必要性1 土地流转是加快农业产业结构调整 ,提高农业产业化水平的需要。我县位于成都市近郊 ,交通便利 ,第二、三产业发达 ,农村劳动力就业门路较广 ,…     

我国农村土地承包经营权流转的困境及破解

推动我国土地承包经营权的流转是建立现代农业制度和实现城乡一体化的必由之路。但是,由于农民土地观念守旧、土地流转方式单一造成土地闲置浪费现象严重,难以充分发挥土地的使用价值。究其原因还是由于我国现有法律对土地承包经营权流转规定不清、法律主体权属含糊以及土地流转收益较低造成。破解的根本途径和方法在于通过流转合同将经营权从土地承包经营权中分离出来,建立以市场经济和规模农业为导向的土地流转机制。     

农村土地流转影响因素研究——基于普兰店市177户农户土地流转行为现状的分析

农村土地承包经营权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及撂荒、闲置的有效途径,对于优化土地资源配置,提高土地利用率,促进农业结构调整以及促进农民增收和农村经济发展具有重要作用.农户是农村耕地经营的主体,他们对一个地区的土地承包经营权流转具有决定性作用.农户土地流转的意愿和行为又受多方面因素影响,研究影响农户土地流转意愿和行为的因素对推进农村土地承包经营权的流转具有十分重要的意义.     

城镇化背景下的农地流转——我国农村土地承包经营权流转综述

<正>土地问题是农业农村工作的核心,是农村稳定的基石。怎样认识和看待农村土地承包经营权流转,是当前农业农村工作的热点问题,也是社会关注的焦点所在。农村土地承包经营权流转是工业化、城镇化快速发展和农村劳动力大量转移背景下建设现代农业的客观要求和必然趋势。农村土地承包经营权的有序流转,有利于进城农户放心从事二三产业,提高财产性收入水平;有利于在村农户发展适度规模经营,提高农业经营性收入;有利于优化土地资源配置,保障粮食安全和主要农     

农户土地承包经营权流转的影响因素分析——基于2004年的15省（区）调查

土地承包经营权在农户之间的流转是解决当前中国农村土地利用细碎化及撂荒问题的一种有效途径,对于提高土地利用率、促进农业结构调整和农民增收具有重要作用。本文从土地供给和土地需求两个方面对农户土地承包经营权流转的影响因素进行探讨。模型分析显示,现阶段农户土地过于零散、户主受教育程度低下、剩余劳动力转移困难等问题严重制约着土地承包经营权在农户之间的流转。笔者认为,在制定促进农户土地承包经营权流转的相关政策时,要权衡各因素的影响,兼顾效率与公平。