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相似文献
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1.
公用企业是供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等公用事业或行业的经营者。从社会视角出发,公用企业垄断性经营已经严重影响平等的市场竞争机制,交易双方,公用企业处于绝对的强势地位,消费者处于弱势地位。由于主体上的不平等而引发的矛盾已经成为学者研究的重点,社会关注的焦点,同时也把公用企业推到了风口浪尖。  相似文献   

2.
公用企业是指通过网络或者其他基础设施提供公共服务的经营者,包括供水、供电、供热、邮政、电信、铁路、民航、城市交通、有线电视等行业的经营者。它们因具有一定的自然垄断特征而被称为垄断企业。由于公用企业的自然垄断属性,公用企业都是独家经营或者经营者数量较少,没有充分的竞争,公用企业又是关系国计民生的重要行业,  相似文献   

3.
王靖 《上海企业》2006,(2):49-51
公用企业是指公用事业的经营性企业。主要包括以下几种:供水、供电、供热、供气、邮政、电信、交通、运输等行业的经营性企业。建国以来,我国的公用企业一直实行行业垄断经营的经营管理体制。这种经营管理体制在计划经济条件下有其存在的合理性,但随着社会主义市场经济的迅速发展, 公用企业管制机制及其滥用优势地位  相似文献   

4.
一、垄断企业优势地位的形成原因和实质 垄断企业包括公用企业和依法具有独占地位的企业。公用企业是指涉及公用事业的经营,包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营。依法具有独占地位的企业是指按照专门法律设立或从事经营,在市场上具有独占地位,以营利为目的的法人或其他经济组织。  相似文献   

5.
所谓"霸王条款"主要是指一些公用企业和依法具有独占地位的经营者单方面制定的逃避法定义务、免除自身责任的格式合同、通知、声明和店堂公告中的不平等条款或者行业惯例.  相似文献   

6.
我国的公用企业虽都已先后开始了本行业的改革探索,但仍显现着"管理与经营"二合一营运模式特点. 公用企业行政化 我国公用企业的行政主管部门既是政府的职能部门又是国有资产的管理者和受益者,这样就导致了行政权力向行业经营领域的渗透,对于公平竞争的市场环境的形成具有极大的危害性.  相似文献   

7.
强化成本管理提高企业经济效益○达川市燃气总公司何其荣目前城市公用企业的价格受国家控制,仍处于计划运行。受社会各种因素的影响,销售价格低于实际成本,这是城市燃气行业全面亏损的直接原因。当然企业管理和成本控制弱化也是原因,所以,城市公用企业强化成本管理势...  相似文献   

8.
随着我国经济的快速发展,市场经济全球化的竞争也日趋激烈。在经济发展的同时我国发生的企业垄断案件也呈上升趋势,引发了一系列的社会问题。怎样合理确定公用企业垄断行为的监督主体,成为经济学者和法学者们探讨的话题。由于垄断企业在我国具有特殊的身份,因此,单纯靠反垄断的法律法规显然是不能奏效的,必须通过反垄断执法、行业管制及社会监督等主体的共同配合,才能实现对公用企业垄断的有效监管。  相似文献   

9.
高建强 《会计之友》2007,(20):35-36
文章从市政公用企业的性质入手,通过分析市政公用企业财务风险的表现形式和成因,提出了控制财务风险的管理措施.  相似文献   

10.
《反垄断法》颁布实施后,公用企业滥用市场支配地位行为如何规制,成为摆在执法人员面前的突出问题。本文试图透过《反垄断法》的视角,对公用企业的性质、特点、在相关市场占据的支配地位等进行界定,运用合理分析原则对公用企业滥用市场支配地位行为的法律适用问题进行分析,以期对今后的反垄断执法工作起到一定的指导作用。  相似文献   

11.
董寒冰 《人力资源》2007,(11):66-67
所谓公用企业,是指涉及公用事业的经营者,包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、公共交通等行业。公用企业管理者,是指负有一定的管理责任,拥有相应的管理职权,通过计划、组织、指挥和控制职能,直接作用于生产经营过程,并使  相似文献   

12.
公用企业,一般指通信、电力、供水、供热、邮政、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。由于公用企业三性(即对管道或线路的依赖性、成本的递减性和成本的沉淀性)的存在,长期以来,公用企业被认为是自然垄断行业,为反垄断法的适用除外。在垄断状态下,效率低下、漠视消费者权益、凭借垄断地位获得高额垄断利润成为各国公用企业的通病。近二三十年来,随着科技的进步,产业的融合,公用企业从自然垄断走向开放竞争在技术上成为可能。产业多元格局的发展态势削弱了传统公用企业在国计民生中的重要性,其所担负的公共利益保护职能也受到…  相似文献   

13.
公用服务质量由于其服务对象、营运主体、管制方式等的特殊性,既是城市公用企业规制改革目标,也是最终期望得到的改革结果,因此需要对激励制改革后的深层次问题——公用服务质量问题开展进一步的研究。文章在梳理回顾已有文献基础上,分析了公用企业服务质量的特点,构建具有我国国情的公用企业服务质量基本模型,并利用SPSS软件分析得出了服务态度、业务标准、服务回应和支撑条件四个维度为影响公用企业服务质量的主要因素,最后并提出了相关政策建议。  相似文献   

14.
公用企业基于特殊的性质和地位,更有能力和动机限制竞争。公用企业垄断责任认定关系国计民生,各国反垄断执法通常恪守合理原则。合理原则中的"正当理由"包括经济运行效率、消费者利益、社会公共利益、限制竞争效果。公用企业垄断责任认定应综合运用直接证据、其他经济和理性事实,以及成本加合理利润比较等方法,而不是直接适用法律推定。  相似文献   

15.
正公用企业为社会大众提供日常生活所必需的公共产品或服务,与国计民生密切相关。近年来,公共产品或服务逐渐成为消费投诉热点,侵犯消费者权益的事例频频见诸媒体,值得关注。一、公用企业侵犯消费者权益行为的特点公用企业的特殊地位决定了这一领域消费维权的特殊性,其犯消费者权益的行为呈现以下特点:(一)公用企业侵犯消费者权益行为易发且影响大公用企业的产品或服务与消费者的日常生活密  相似文献   

16.
高建强 《会计之友》2007,(7Z):35-36
文章从市政公用企业的性质入手,通过分析市政公用企业财务风险的表现形式和成因,提出了控制财务风险的管理措施。  相似文献   

17.
随着社会经济的迅猛发展,公用企业作为与人们生活联系紧密的行业,其在向社会成员提供服务的过程中越来越受到人们的关注,其中公用企业的垄断问题颇有争议。我国颁布的《反垄断法》及相关法律法规,在对公用企业垄断进行法律规制时出现了很多问题,如执法机构不明和责任规定笼统模糊等。本文从公用企业基本内涵的角度出发,在分析我国反垄断立法现状的基础上,提出一些完善建议,如完善刑事责任制度等,以期达到《反垄断法》有效规制公用企业垄断行为的目的,从而保障我国经济平稳健康发展。  相似文献   

18.
行政性限制竞争行为是当前最为严重的市场障碍之一,虽然<反不正当竞争法>早已将这类不正当竞争行为纳入其规制范围,但工商行政管理部门查处限制竞争行为的重点一直放在公用企业上,对行政性限制竞争行为则放松或放弃不管,查处的案件不仅数量很少,而且难度极大,其结果极大地削弱了工商部门行政执法主体的职能.  相似文献   

19.
《中华人民共和国不正当竞争法》颁布施行以后,取得了一定的成效。但是,全国执行本法的总体效果并不理想,尤其是对公用企业限制正当竞争行为的执法力度还不够,群众对公用企业的违法行为反映特别强烈。因此,如何加强对公用企业经营过程中违法行为的禁止,成为各级工商行政管理机关不容忽视、必须认真研究解决的重要问题。  相似文献   

20.
(一)具有不正当竞争行为的特征公用企业,包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等具有独占地位的经营者,政府部门所属企业的经营者,以取得压倒性地位和排除竞争能力或处于无竞争状态,采用指定购销、限定购销、强制搭售、附加不合理条件的方式违法经营.低价倾销,以低于成本价格竞争,目的是将他人同类商品挤出市场.  相似文献   

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