日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

为了下岗职工和离退休人员烟台实现四个100%

烟台市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于养老保险和再就业工作部署,目前,全市凡有下岗职工的企业,100%的建立了再就业服务工作站;100%的下岗职工进入了再就业服务工作站;基本生活保障资金筹集到位100%;全市离退休人员100%的按时足额发放了养老保险金。山东省政府检查组对该市检查后认为,如此高的工作效率和质量,是这个市强化"共同责任",狠抓落实的结果。烟台市牵住落实"共同责任"这个牛鼻子,融责任于工作之中,使政府、行业企业及社会等各个方面明确、落实了各自的职责。政府实现了三个到位。一是政策调控体系到位。市政府先后下发了《关于进一步做好下岗职工基本生活保障和再就业工作     

东营市顺利实现下岗向失业转轨

山东省东营市企业下岗职工基本生活保障与失业保障已于2000年12月提前半年实现整体并轨。从2001年1月1日开始,全市190多个企业再就业服务中心的大门徐徐关闭,不再审批新的职工下岗,不再安排新的下岗职工进入再就业服务中心,尚在中心未实现再就业的原有下岗职工统一改称为“失业人员”,由享受基本生活保障并人失业保障行列。从此,“下岗职工”一词作为特定时期的社会产物逐渐消失,而由“失业人员”这一社会称谓取而代之。     

“并轨”之后 “再就业”依然艰巨

受社会普遍关注的国有企业下岗职工再就业工程,在中央与地方各级党委、政府和有关工作部门的努力下取得了很好的成绩,何力确保了国有企业改革的顺利推进,确保了下岗职工基本生活,维护了社会稳定。随着国有企业再就业工程的推进,国有企业下岗职工正在大幅度减少,一些地方下岗职工与失业人员实行了“并轨”,由此引出的问题是国有企业下岗职工与失业人员“并轨”之后,应该怎样看待再就业工程?促进下岗职工再就业的优惠政策今后能否适用于失业人员长期执行?等等。“并轨”之后,再就业工作仍然十分艰巨     

全力推动并轨试点工作

国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,是完善城镇社会保障体系试点的重要内容。在并轨过程中保障下岗职工基本生活,帮助其尽快实现再就业是确保并轨工作顺利推进的重要条件,也是并轨职工的根本出路。吉林省延边州在并轨试点过程中,始终一手抓就业,一手抓并轨,强化对并轨人员的就业指导扶持,对就业困难群体进行大力扶持,动员全社会的力量,开展再就业援助和困难救助活动。不仅并轨工作取得了实质性的进展,而且保持了就业局势的稳定。     

突破难点 化解热点——烟台市积极解决企业拖欠工资问题

烟台市从2001年起,将清理企业欠薪欠费工作列为市、县两级政府“一把手工程”,落实副市长责任分工,一包到底,归口抓好分管的行业企业清欠工作,取得明显成效。目前,全市累计清理各类欠款3.86亿元,其中工资和生活费1.9亿元。一、结合推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,清理欠薪欠费。1998年以来,全市在筹集1.84亿资金保证国有集体企业5.4万下岗职工基本生活费按时足额发放的同时,多渠道筹集     

威海“并轨”成效显著——下岗职工再就业率达到82%

自去年年初以来,威海市开始实施下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。在一年的有序运行中,共有12484名企业富余职工从岗位中剥离出来,直接转入失业,享受失业保险待遇。其中有6187名失业人员将档案交由职业介绍机构代为保管,共为6800名失业人员发放失业保险金1464万元、医疗补助金60万元。另有1612名进入再就业服务中心的下岗职工通过培训,实现了自谋职业和再就业,使在"中心"的下岗职工再就业率达到了82%以上。威海市下岗职工基本生活保障与失业保险制度的成功并轨及下岗职工再就业率的提高,得益于相关措施的落实。首先是政策配套把关严格。一是运用经济手段引导失业、下岗职工再就业。通过一次性领取失业保险金和拨付剩余基本生活费的做法,鼓励失业、下岗职工自谋职业。截止到去年11月底,全市共有750人一次     

隐性就业现象透视

今年7月下旬,我们赴江门、肇庆对企业下岗职工基本生活保障和再就业工作进行了专项调查,发现下岗职工的情况比较复杂。要迅速落实中央和省关于保障国企下岗职工基本生活和再就业工作会议精神,切实保障下岗职工基本生活,并进行有效的管理,必须对下岗职工进行具体分析,尤其要注意分析下岗职工中的隐性就业现象,以便     

下岗职工模拟市场化就业的几点尝试

为实现国企三年脱困目标,确保社会稳定和下岗职工的基本生活保障,企业成立"再就业服务中心",实施下岗分流和再就业工程,发挥了"中心"的"缓冲带"作用。随着社会保障体系不断完善,"下岗"与"失业"并轨是大势所趋。并轨以后,企业再就业服务中心应如何过渡?如何实现市场化的就业机制?请看莱芜钢铁公司在这方面的几点尝试。莱钢再就业服务中心自1997年成立以来,共接收下岗职工671人,有580人实现再就业,就业率为86%。在保证实现"两个确保"的前提下,他们积极稳妥地开展培训和再就业工作,并着力于市场就业机制的培育,本着构筑"双向选择"的竞争平台,为今后向劳动力市场过渡打下基础,并在制度创新、下岗培训和市场模拟等方面做了大胆的尝试。     

枝江市下岗失业机制并轨的实践与探索

2004年6月，湖北省枝江市顺利实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。再就业工作历程证明：与其让下岗职工在“中心”等、靠、要，不如让其直接进入市场实现再就业。枝江市的主要做法是：     

对下岗职工基本生活保障 向失业保障制并轨的思考与建议

推进下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨改革是当前地方社会保障制度改革的一项重点工作。为使此项工作在自治区能够稳步有序地推进。现就自治区下岗职工生活保障、失业保险工作的现状及推进“并轨”工作的提出几点建议：     

阳江市实行下岗职工登记发证制度

随着我省下岗职工的增多和再就业服务中心的建立,如何加强对下岗职工的管理,已经成为我省各级劳动部门的重要工作之一。为进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,加强企业下岗职工的管理,落实各项优     

国企下岗职工基本生活保障和再就业资金财会管理的现状及对策

1998年以来 ,党中央、国务院从稳定和发展的高度十分重视研究和解决好社会保障问题 ,要求各级党委、政府把做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作作为头等大事来抓。随着各级党委、政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重视 ,各级政府、各主管部门、各企业都成立了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业中心 ,财政部为了保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 ,规范下岗职工基本生活保障和再就业资金的管理需要 ,根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神 ,(中发 …     

欠发达地区下岗与失业并轨如何处理劳动关系

自1998年7月份开始,山东国有和县以上集体企业下岗职工进入企业再就业服务中心至今已近三年。下岗职工在中心三年期满,由中心保障基本生活向失业保险并轨,如何妥善处理好下岗职工与企业的劳动关系是劳动保障部门亟待研究解决的问题。最近,笔者对经济欠发达的菏泽市的情况进行了调查,经研究分析认为,在经济欠发达、就业岗位少、企业普遍困难、下岗职工就业观念陈旧的地区,在推动下岗与失业并轨工作中,应以维护社会稳定为大前提,劳动关系的处理应从实际出发,因地制宜,依法有情,先易后难,循序渐进,做到不搞一刀切,不出问题,不留隐患,积极稳妥地实现平稳过渡。一、基本情况菏泽全市有国有和县以上集体职工23万人。企业下岗职工基本生活保障工作,从     

中共中央 国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:近几年来,国有企业职工下岗问题日益突出,引起全社会的普遍关注。党中央、国务院一直非常重视和关心下岗职工的生活和再就业问题,明确要求各级党委和政府采取积极措施,切实保障下岗职工的基本生活,大力实施再就业工程。通过各级党委、政府和社会各方面的共同努力,下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了一定成效。但是,也必须清醒地看到,我们面临的形势依然严峻,做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的任务还十分艰巨。当前和今后一个时期,我们要确保党的十五大提出的国有企业改革目标的实现,完成国有经济布局的战略性调整,必须进一步采取强有力的措施,切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。为此,特通知如下:一、统一思想认识,增强紧迫感和责任感各级党委和政府要充分认识到,近年来出现职工大量下岗的现象,是计划经济条件下实行的就业体制和就     

做好保障和再就业工作要有新思路

近年来,烟台市各级党委、政府把保障和再就业工作作为促进全市改革、发展和稳定大局的大事来抓,采取了一系列措施,取得了显著成效。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率63%;6712名失业职工实现再就业,再就业率71.7%。全市城镇登记失业率为1.31%,比全国、全省分别低1.79和2.09个百分点。今年1—4月,全市共筹措1145万元资金,对532户企业、6万多名职工实行了基本生活保障。从目前情况看,我市保障和再就业工作的压力仍然较大。截止到今年4月底,全市待安置的下岗职工达46668人,其中未领到基本生活费的31391人,占下岗职工总数的67.3%。市直企业夫妻双下岗的有940人,目前仅安置393人。此外,全市尚有1万多名城镇失业人员。前不久,中央、省相继召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作     

坚持就业优先 扎实推进并轨

加强组织领导,严格执行政策,积极落实并轨资金,下大力促进下岗职工再就业,是吉林省顺利推进并轨工作的基本经验。     

千方百计推进并轨工作

今年以来,各地进一步加大并轨工作力度,稳步推进并轨工作。截至7月底,全国尚有国有企业下岗职工113万人,其中在中心下岗职工61万人。加强政策宣传开展业务培训山西省劳动保障、财政、国资、总工会、工商、国税、地税等部门于6月初到7月初,在全省范围联合组织开展再就业扶持政策专项宣传月活动,增强下岗职工出中心再就业的积极性。陕西省自5月份以来,印发《并轨文件汇编》和《并轨宣传手册》2万余册,省、市、县三级劳动保障部门先后组织并轨政策培训班60多期,培训各级工作人员和企业管理人员2300多人,取得良好效果。新疆自治区4月下旬举办两…     

全省就业工作会议提出:努力开创就业工作的新局面

4月6日至7日,全省就业工作会议在威海召开,会上,总结了去年全省就业工作的情况,交流了工作经验。省劳动保障厅副厅长韩金峰到会作了重要讲话。他要求全省劳动保障部门进一步认清形势,突出重点,解放思想,狠抓落实,努力开创全省就业工作的新局面。今年我省就业再就业工作的基本思路是:围绕《山东省人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知》精神,在继续确保下岗职工基本生活的同时,积极稳妥地推进下岗职工基本生活保障向失业保险和市场就业并轨;加大培训力度,努力扩大就业门路;完善就业服务体系,大力推进劳动力市场建设;巩固发展劳服企业;开拓劳务市场,发展劳务输出;探索建立非全日制和季节性就业制度;城镇登记失业率控制在3.5%左右。韩金峰指出,实现今年的就业和再就业工作任务,重     

下岗职工从“中心”向“市场”转型的途径

一、稳妥处理好下岗职工出中心时的劳动关系为顺利实现下岗职工生活保障与失业保障的并轨,进入再就业服务中心的下岗职工,协议期满未实现再就业的,应及时出中心,办理解除、终止劳动合同手续,由企业依法支付经济补偿金或生活补助费,职工可向就