农村“五保”养老问题的研究综述

我国五保养老问题的学术研究始于税费改革以来。普遍认为五保养老是构建我国社会保障安全网络的重要一环。目前对五保养老问题的研究主要集中在政策的执行环节。基本是基于政策工具与政策效果之间的对比研究,缺乏关于政府支撑五保养老工作的基础理论研究。从农村五保供养制度的沿革、养老模式、困境和原因、出路等整理、归纳和评述了学术界已有的观点。对五保供养的目标操作化有待进一步的深入探讨。应将对五保的关注提升到权利和人权层次的高度。     

我国五保老人生存境遇及政策研究综述——一个“社会资本与政府责任”的分析框架

五保老人因为社会地位被边缘化、社会资本缺乏、权利保障被"折扣化",利益诉求被"静音化"等等因素导致生存境遇较差。要让五保老人能"善养"和"善终",就要将五保养老提高到政治正义和和谐社会建设的大背景中来,提升政府责任、扩充五保供养的社会资本,鼓励民间力量参与形成支持五保养老的社会网络。     

“五保”供养制度的退出路径及策略选择

"五保"供养制度是我国在新中国成立初期建立的一项综合性社会救助制度,有特定的制度理念和发展历程。随着农村其他社会救助制度的不断完善,在保障功能和保障对象上逐渐与"五保"供养制度形成了部分叠加,增加了制度的运行成本。从城乡社会保障制度一体化和整合社会救助制度的需求出发,可考虑将"五保"供养制度的各项功能由不同的救助项目分别承担,逐步取消"五保"供养制度。     

农村社会保障制度的现状分析及发展思路

社会保障资金严重不足。首先,近年来,国家增加了农村民政社会保障的投入,但其增加的速度远远低于物价上涨的速度。其次,烈军属优待、五保供养采取农村负担的方式与优待金、五保供养经费调整的需求不相适应,农村经营方式和分配方式的变革,使烈军属优待、五保供养由原来生产队集体经济负担变为一家一户农民负担。各地普遍执行了优待金、五保供养金的乡镇统筹办法。     

从集体互助到国家救助：农村五保供养制度（1956—2009）

农村五保供养制度是依据我国国情而独创的一种保障鳏寡孤独及残疾人基本生活权益的带有过渡性色彩的社会救助制度。50多年来,随着社会的变迁,农村五保供养制度经历了从1956—2002年的“集体互助”模式到2002年后“国家救助”模式的转变。这种转变是五保供养制度逐步融入现代社会救助制度的转变。考虑到五保制度自身所带有的过渡性色彩和其与农村最低生活保障制度存在制度相似性的问题,该制度的最终走向应被判定为农村最低生活保障制度下的一个相对独立的综合性补充保障项目。     

一项关于农村五保供养制度的实证研究——以闽北地区为例

农村五保供养制度是一项具有中国特色保障鳏寡孤独残疾人基本生活权益的制度,也是我国农村社会保障体系的重要组成部分。在实地调查的基础上,分析了闽北地区农村五保供养的现实状况,提出了未来建设农村五保供养制度的若干思路。     

再论内卷化,兼论去内卷化

本文是一篇综合性的简短论析,聚焦于两大领域.首先是中国农业经济的内卷化和去内卷化的特征和机制,以及其与中国现代工业演变的共通性;而后是治理体系中的官僚主义内卷化及去内卷化.文章进而论析这两大领域间的关联、共通和相互强化.文章指出,要更彻底地去内卷化,中国的出路尤其在更大范围的创新和质变.为此,中国这一强势政党国家,区别于英美新自由主义虚构的"无为"国家,所起的领导作用乃是一种历史必须,不可或缺.中国可以借助传统和革命经验中的"简约治理"和"第三领域"传统,以及改革期间大规模赋权、赋能予人民,继续探索处于英美"自由民主主义"和中国革命传统中的"群众路线"之间的人民参与"主义"道路,藉此来释放更多更大的创新能量,形成真正符合中国实际需要的长远去内卷化的发展道路.     

再论内卷化,兼论去内卷化

本文是一篇综合性的简短论析,聚焦于两大领域.首先是中国农业经济的内卷化和去内卷化的特征和机制,以及其与中国现代工业演变的共通性;而后是治理体系中的官僚主义内卷化及去内卷化.文章进而论析这两大领域间的关联、共通和相互强化.文章指出,要更彻底地去内卷化,中国的出路尤其在更大范围的创新和质变.为此,中国这一强势政党国家,区别于英美新自由主义虚构的"无为"国家,所起的领导作用乃是一种历史必须,不可或缺.中国可以借助传统和革命经验中的"简约治理"和"第三领域"传统,以及改革期间大规模赋权、赋能予人民,继续探索处于英美"自由民主主义"和中国革命传统中的"群众路线"之间的人民参与"主义"道路,藉此来释放更多更大的创新能量,形成真正符合中国实际需要的长远去内卷化的发展道路.     

声音

正肇庆:建立农村养老服务示范点确保去年新建的10个居家养老服务示范中心在上半年全部投入运营,加快推进肇庆市安老康复中心建设,继续推动各地开展养老服务"五个一"工程建设。今年将重点落实好30个农村养老服务幸福院示范点建设任务,确保年内完成。继续推进10所以上敬老院改扩建的"敬老福星工程建设",力争五保集中供养率大于40%。——肇庆市副市长李天     

费改税给五保供养带来生机

税费改革为基层五保敬老事业提供了千载难逢的发展机遇。河北省迁安市结合自身实际做了一些探索,突出抓了五个环节。1严格审批程序。为切实落实五保供养政策,市民政局组织各乡镇深入开展了五保对象调查摸底活动。在此基础上,对五保对象进行统一备案,并实行微机化管理。在具体的审批过程中,严格坚持个人申请、村委会及村民代表议事会研究决定、乡镇人民政府审批的原则,进一步规范了审批程序,认真做到了“应保尽保”。对于分散供养的五保对象,还要同所在村委会签订《五保供养协议书》,对相关的权利和义务进行明确,并为分散供养五保对象统一…     

流动社会的流动治理:国家和社会关系的视角——基于川中S市的实证研究

中国社会变迁导致的"双重流动"和"分离运动"对传统社会管理模式形成了挑战,为此,来自地方的社会管理创新通过"统筹"、"嵌入"、"服务"、"组织"和"跟踪"等措施对此进行了应对。文章认为,从国家和社会关系的角度来看,社会管理创新是通过国家的回归来实现的,它意味着国家和社会关系的重新调整,是政府的再造和社会的重组。     

“知识网红经济”视域下全民价值共创研究

当今中国,“知识网红经济”发展围绕“价值空间”建构展开,表现出对“知识”的重新定义,包括在“泛中心化”知识分布格局中,价值性知识涵纳事实性知识,并有认知性知识让位于实践性知识的趋势。在步入共享文化时代的今天,调动个人和社会双重同步知识协作创新模式、实现全民价值共创势在必行。由此,提出对“有机知识进化论”的初探与展望。     

马克思"经理阶层"理论研究

随着我国社会阶层构成的新变化,经理阶层日益引起了社会各界的关注,认真研究马克思关于“经理阶层”的思想,探讨经理阶层的形成,经理的劳动及其报酬问题,有十分重要的理论与现实意义。     

"可税与否"未改变我国GDP与税收的基本关系——基于1978～2005年数据的实证检验

文章对我国GDP构成中不可税部分加以剔除,计算出1978~2005年可税GDP。使用相关性分析和时间序列分析的方法,研究了我国1978~2005年税收和可税GDP的总量及增量之间的关系,以及税收与可税GDP增长率之间的关系。研究结果发现:税收、可税GDP的总量和增量是协整的,并且具有高度的相关性。可税GDP增长率与税收增长率的相关性微弱,并且实际GDP增长率对实际税收增长率的解释能力很低。对照剔除前的计算结果,文章发现对GDP不可税部分的剔除并没有明显改变税收与GDP在总量、增量和增长率方面的基本关系。     

岳西高腔“变”中求存

在多元化碰撞的当今社会,随着高科技和互联网的迅猛发展,人们的生活方式和思想观念也发生了翻天覆地的变化。由于当代人对传统剧种在认识上的差异,岳西高腔该如何发展才能既符合当代审美的口味,又不失经典风采而经久不衰是非常值得深思的一个问题。文章以此为切入点,提出只有在传承与发展中不断增强思"变"意识,才能使岳西高腔焕发生机。     

论蓝海战略的前提与风险

蓝海战略给企业带来了新的战略思维模式。要实施蓝海战略并成功的前提在于两个方面：现有产品提供的功能和属性与顾客需求之间存在的差距;行业内的供求状况。蓝海战略将面临来自顾客需求、企业内外部环境、企业内部变革、实施战略后的防御能力等方面的重大风险。对蓝海战略前提和风险的分析表明,仅依靠蓝海战略的工具和方法往往难以取得成功,企业应当采用基于前提与风险的综合性战略框架。     

和谐社会要构建"四主型"的经济制度

改革开放是促进社会和谐的强大动力,深化改革,消除各种影响社会和谐的体制性因素,是构建社会主义和谐社会的制度保证.应当以科学发展观为指导,进行制度创新,构建"四主型"的经济制度,即以公有制为主体的多种类产权制度、按劳分配为主体的多要素分配制度、国家主导型的多结构市场制度、自立主导型的多方位开放制度,使和谐社会建设获得坚实的制度支撑.     

从孔子“微博”透视社会主义和谐社会的思想渊源

从古至今,中国社会的和谐思想源远流长、博大精深。孔子,中国古代最伟大的思想家;孔子"微博",即孔子的言论与主张。圣人孔子所追求的最理想的社会状态就是和谐,它融会于孔子"微博"始终,贯穿在孔子及其弟子的许多言语中。他的许多语录在今天仍然闪耀着夺目的光辉,对社会主义和谐社会的构建仍具有重要的指导意义。孔子的儒家思想"和"、"中庸"等在当代社会依旧展现着丰富和鲜活的生命力,经过岁月的更迭,历久弥新。今天,不断流行的微博走进了我们的生活,颇受大多数人的欢迎和关注,因此,探索孔子"微博"对当今社会主义和谐社会的构建所提供的深刻思想渊源,有着重要的当代价值,同时也被提到了一个新的高度。     

多重制度逻辑交互关系如何影响持续性变革过程？—基于云南农垦集团20年政企分离转型纵向案例分析

在更加动态和复杂的背景下,持续性变革取向的价值更加凸显.本文采用案例研究方法,以一家国有组织20年政企分离转型的过程为分析对象,尝试探究持续性变革的动力来源及过程机制.结合多重制度逻辑理论,研究发现小社会逻辑和市场逻辑是组织政企分离过程中最突出的两种制度逻辑.多重制度逻辑交互关系与持续性变革状态转换之间的具体关系如下:①受到外部环境影响,市场逻辑迅速提升对内部小社会逻辑产生挤压,两种制度逻辑之间的冲突显性化促使组织从"解冻"状态进入"冻结"状态,随后转向"再平衡"的变革状态;②组织内部小社会逻辑的回顾使得制度逻辑之间的冲突性逐渐减弱,兼容性逐渐凸显,推动组织由"再平衡"状态转向"解冻"状态;③多重制度逻辑交互关系的不断转换为组织持续性变革提供情景动力.研究结合组织内外部因素对持续性变革的驱动情景进行了有益探索,丰富了组织变革理论研究,同时为当前背景下企业变革和创新实践提供启示.     

循环经济系统的构建与“技术—产业—制度”生态化战略

分析了经济系统在效率、最优与可持续性3个方面的缺陷,对经济系统与生态系统进行了类比,指出纯自然主义的发展思路是不现实的,结合我国国情,可实施“技术—产业—制度”生态化战略,构建循环经济系统,最终确立循环经济的主导地位,在发展经济的同时保护生态环境。