对德国公共养老金体系演进历史的反思

德国公共养老金体系覆盖范围由最初的工人,逐步扩大到遗属、雇员、失业人员,历经了经济危机、世界大战等历次变革的冲击,终于在1956—1957年的改革中实现了俾斯麦保障退休前后生活水平不变的理念。     

中国统筹养老金适度调整指数分析

作为公共养老金制度的一部分,养老金调整指数适度与否会对养老金计划和经济发展产生重要影响。文章以卡尔多—希克斯补偿标准为适度调整指数的理论标准,以穆怀中提出的内部效率和外部效率理论为检验依据,通过目标定位、计量分析和精算预测得出结论为:对“老人”保障由统筹养老金提供的食品相对消费水平不降低,对“新人”仅保障基础养老金绝对购买力水平不降低的最低调整指数方案,是中国现行养老金计划的适度调整指数方案。     

浅析国外养老金指数化调整机制

目前多数发达国家已经建立了比较慷慨的退休金指数化调整机制。随着人口老龄化的深化，各国养老金负担不断加重。在这种情况下，许多国家已开始对这种调整机制进行改革。本文分析了建立指数化调整机制的原因和特点以及各国对养老金指数化调整机制进行改革的动因。     

浅论国内外养老金收入的RPL指数

RPL指数是衡量国家养老金水平的重要指标之一,重点考虑养老金收入和同期社会平均收入的关系.通过借鉴OECD国家的经验,模拟测算中国RPL指数,并进行比较分析,对中国的养老保险改革提出政策建议,指出养老金收入水平需要制定合理的RPL范围.     

日本的公共养老金制度：给付迅速扩大的后果

1.导论 日本在经济高速增长时期,政策重点是社会稳定与经济增长,政府在社会保障制度中作用较小.这一政策在70年代初出现了急剧的转折.随着收入的增长,日本国民对生活水准更加关心,要求提高福利水平的呼声日益增强.这些要求是基于一种乐观的看法,即经济增长能够持续下去.也就是说,由于经济在快速增长,人们认为理应从政府那里得到更多的待遇.但是,政府这项旨在提高全民福利的计划,很快就遇到了经济增长放缓的制约.     

通货膨胀条件下国外养老金指数化调整机制及对中国启示

养老保险制度是社会保障制度的重要内容之一。通货膨胀,已退休者的养老金受到严重侵蚀。多数工业化国家已经建立起比较慷慨的退休金指数化调整机制。随着人口老龄化的深化,各国养老金负担不断加重。在这种情况下,许多国家已开始对这种调整机制进行改革,以便减轻养老金调整所带来的税费负担。本文在介绍国外一些工业化国家养老金调整机制的基础上结合中国实际,提出中国应建立的养老金调整机制。     

公共养老金制度对城市化进程影响的研究

在推进实现共同富裕和经济稳定增长的时代背景下，从公共养老金制度视角探寻促进城乡人口流动和深化城市化进程的动能具有重要现实价值。研究结果表明：城市养老金待遇提高、城乡工资差异扩大可引致城乡人口流动，使城市化水平上升；城市住宅价格则具有抑制作用，城市房价上升进而生活成本提高会阻碍城乡人口流动，影响城市化进程。为对冲城市化进程放缓态势，助力实现共同富裕和促进经济稳定增长，在逐步缩小城乡收入差距的刚性约束下，除应有效遏制房价过快上涨外，还应在持续健全城乡居民养老保险制度的同时，在城市公共养老金制度均衡条件允许下，适度提高城市养老金待遇水平，增强城市对农村劳动力的引力作用。     

国外养老金调整机制的模式

目前世界上实施养老保险制度的国家多数建立了公共养老金抵御通货膨胀风险的调整机制,具体可以概括为以下几种形式:第一,根据物价指数的变化来调整养老金,目前采用这种方式的国家较多,包括日本、英国、美国等。采用这种方式调整养老金通常是基于公共养老保险制度的最基本目标,即保证退休者基本生活水平。在这一基本目标下为了抵御通货膨胀风险,依据消费价格指数调整养老金,使基本养老     

德国公共部门改革研究

新公共管理理论的主要思想是应当按照管理企业的标准去管理公共部门和官僚体系。它主张剔除公共部门中的次要的、多余的部门,使得政府能将主要精力放在主要业务当中。与此同时,运用企业管理的办法来提高工作效率和减少成本。受企业管理的影响,公共部门服务的对象不再被称为用户,而是顾客。     

国外公共养老金指数化的经验与启示

文章在分析养老金指数化措施分类及作用的基础上,梳理了42个国家和地区公共养老金指教化制度安排,归纳了社会保护和职业关联养老金制度安排的特点和发展趋势,得出了两类养老金以不同的混合指数化方式应对公共养老金面临的通货膨胀、工资及人口结构变动冲击的结论,并提出了明确个人账户属性,尽快分别建立社会统筹和个人账户养老金指数化机制的建议.     

养老服务本土化中政府责任的偏差及调整

政府责任的定位是养老服务发展中的核心问题。在我国养老服务发展中的每个阶段,政府的责任和特点有明显的差异性。在借鉴西方福利多元主义经验时,本土化和实践经验不足,养老服务中政府责任过度收缩和责任缺失并存。建立能促型政府是未来政府在养老服务中责任调整的方向,政府的直接服务提供责任应该缩减,而在政策支持、资金投入、服务购买和质量管理方面的责任应该加强。     

公共养老保险的政府责任及其经济学解释

从公共养老保险制度的诞生、发展到近年来的种种改革走势,政府干预始终如影随形。在理论上对政府提供公共养老保险的动机进行了解析,阐释了政府责任的构成及实现,论述了政府干预养老保险的局限性。最后,从政府责任与个人责任组合调整和重构的角度,讨论了公共养老保险制度改革的目标、维度及相应的社会经济条件。     

机关事业单位养老保险制度的人性化选择

伴随着城镇企业养老保险制度的逐渐完善,建立机关事业单位养老保险制度无疑是目前社会养老保险工作中最棘手的难题。由于过去城镇内部养老保险“二元化”特征导致现阶段对机关事业单位试点和改革存在诸多的分歧,试图在过去改革试点和城镇养老保险改革的经验基础上,以最终建立全国统一的社会保障制度为目标,力图最小化转制成本,对机关事业单位养老保险制度建立的原则和框架问题做一些探索。     

中国独生子女家庭父母的养老保障——基于公共财政的视角

独生子女政策提出三十多年后,独生子女父母开始步入老龄化,在他们未来的养老进程中,除了家庭和子女在养老方面的帮助,来自政府的财政资金帮助也是必不可少的。面对未来独生子女家庭的养老困难,需要政府和家庭共同面对,解决独生子女父母养老保障问题是家庭的责任,也是政府应尽的职责。     

论公办高校教师养老保险待遇改革的制度取向——基于权威统计数据的分析

公办高校教师养老保险改革的制度设计,比较突出的取向,就是把公办高校教师与义务教育教师和公务员区别开来。公办高校经费公用部分支出与义务教育的比较,公办高校的学费标准、生均教育经费支出和教工工资水平的统计数据,相关组织的投入产出即绩效的比较分析,表明公办高校与义务教育和政府机关具有相当的公益性。因此,公办高校教师的养老保险待遇应该与公务员相同。     

关于缩小企业与机关事业单位养老金差距的研究述评

受养老保险制度"碎片化"影响,我国机关事业单位与企业的养老金存在较大差距且逐渐拉大,成为社会保障制度建设中不得不解决的问题。制度分割导致的养老金"双轨"运行,是导致企业与机关事业单位养老金待遇差距的主要原因。要缩小这种差距必须从改革模式和制度设计两方面入手。而公务员养老制度能否和事业单位一起改革、第二支柱养老保险能否真正发挥作用、养老保险改革是否会联动其他制度改革等问题,直接影响养老金制度改革的成败。     

How to Make the Japanese Public Pension System Reliable and Workable

This paper has two objectives. The first is to identify current problems in Japan's pension administration. The chief problem is a weak governance structure. In particular, the current governance structure ignores the role of pension participants. A rigorous division and clear assignment of responsibilities to each of the pension participants, the Social Insurance Agency, and the Ministry of Health, Labor and Welfare is urgently needed. Given rapid demographic change, the second objective is to consider the case for full tax financing of the National Basic Pension. It is estimated that the net burden would vary across different cohorts, but we demonstrate that the net burden can be smoothed across different cohorts. This result is quite different from that in the 2008 Interim Report of the Japanese National Council on Social Security.     

我国最优混合养老保险体制的选择:收益和风险分析

养老金研究的核心问题之一在于选择合适的养老金计划运行方式。文章基于中国实际,通过引入随机性的"权衡理论"模型分析发现,在代表性参保人效用最大化前提下,运行方式选择类似于金融资产组合问题。所谓的艾隆条件只是在确定性模型下的特定结果。在加入风险因素后,即便在艾隆条件下,引入一定的积累制也将改善养老金体系的运行状况。两种制度最优的混合比例将受到人口增长率、工资增长率、个人风险规避倾向和金融市场因素的共同影响。分析结果表明提高养老金计划运行收益率和养老基金分散化投资有利于增进参保人效用。     

Public Preferences for Government Spending Priorities: Survey Evidence from Germany

Employing data from a representative survey conducted in Germany, this paper examines public preferences for the size and composition of government expenditure. We focus on public attitudes towards taxes, public debt incurrence and public spending in six different policy areas. Our findings suggest, first, that individual preferences for the use of additional tax money can be categorised as either capital‐oriented expenditure or public debt reduction. Second, we find that fiscal preferences differ along various dimensions. Specifically, personal economic well‐being, economic literacy, confidence in politicians, political ideology and time preference are significantly related to individual attitudes towards public spending, taxes and debt. The magnitude of the effects is particularly large for time preference, economic knowledge and party preference. Third, public preferences for public spending priorities are only marginally affected when considering a public budget constraint.