农村信用社体制改革刍议

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确指出,农村金融体制改革的总体目标是“逐步建立在中国人民银行统一监管下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切结合,协调发展的农村金融体系”,要“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。这一决定为农村金融体制改革指明了方向。如何顺利的实现信用社与农业银行脱钩,组建商业性股份制的的农村合作银行,是当前信用社工作所面临的一项中心内容。 一、信用社体制改革的必然性和紧迫性 (一)农村经济的发展是信用社体制     

加强信用社资金计划管理刻不容缓

加强信用社资金计划管理刻不容缓□郑本周李晓兰根据国务院《关于农村金融体制改革的决定》精神，农村信用社要按照合作制的要求，真正办成由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。信用社与农业银行脱钩以后到信用社自律性组织建立以前，加强信用...     

一定要把信用社办成社员自己的银行──段晓兴同志在全国规范农村信用社试点工作汇报会上的讲话

一定要把信用社办成社员自己的银行──段晓兴同志在全国规范农村信用社试点工作汇报会上的讲话（一九九六年十一月二十五日）国务院８月２６日下发的《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出，我国农村金融体制改革的目标，是要建立和完善以合作金融为基础，商业金...     

欠发达地区信用社支农工作初探

欠发达地区信用社支农工作初探台谨勋，付亚平，郑先虔随着各项改革的不断深入，农村经济发生了巨大变化，农村金融体制改革也趋于完善，一个商业性金融、合作金融。政策性金融分工协作的农村金融体系已经构建。农村信用社应如何更好地开展支农工作，本文谈点浅见：一、欠...     

盘活信贷资产存量刻不容缓

盘活信贷资产存量刻不容缓郑祖刚随着农村金融体制改革的进一步深化，在农村金融领域，商业金融、合作金融和政策金融“三足鼎立”的局面已经形成。农业银行应如何审时度势，抓住机遇，按照商业化经营原则，努力提高自身盈利水平，以重塑其在农村金融领域的主导地位，已成...     

农村信用社组建农村合作银行刍议

如何顺利实施农村信用社与农业银行脱钩,建立充满活力的农村合作银行,目前已成为政界、金融界各方有识之士关注的热点。本文就此谈些意见。 一、信用社向农村合作银行过渡的条件已经成熟 (一)组建农村合作银行的政策条件已经具备。根据国务院关于金融体制改革的决定,农村金融体制改革的总体目标是:通过改革,逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切配合、协调发展的农村金融体系。这一重大金融改革措施的出台,为加     

对信用社转存银行资金实行期限管理的初步构想

农村信用社作为农村金融体系的一个重要组成部分,其资金营运应当纳入农业银行综合信贷计划进行衔接和平衡,以利农村金融秩序的稳定,同时给农村经济持续、稳定,协调及展创造一个良好的金融环境。从这种意义上看,信用社转存资金应当纳入银行综合计划进行管理,但信用社作为经营农村贷币信用业务的合作金融组织的质的规定性,决定了信用社经营上的自主性和灵活性,从这种意义上讲,在尊重信用社自主经营权及兼顾金融秩序稳定的前提下,不应给信用社资金设置比例笼子,即不应给信用社硬性下派转存款任务。     

对建立农村信用合作垂直管理体系的思考

对建立农村信用合作垂直管理体系的思考□沈潭强《国务院关于农村金融体制改革的决定》中，曾明确提出要建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。因此，农村合作金融在农村金融体系的基础地位已正式确立。但是，农村信用合作究竟采用...     

按合作性质构筑农村合作金融运作机制

在国务院7月中旬召开的农村金融体制改革工作会议上,国务院副总理朱镕基明确提出:要把信用社真正办成由农民入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织。农村信用社要逐步恢复和健全具有组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性的经营体制。这实质上就是为农村信用社下一步构筑其运行机制提出了原则与方向。根据这一要求,笔者谈点粗浅想法。 一、重新明确和认识合作金融概念 随着我国社会主义市场经济体制的建立,合作的广度和深度在不断加大,就农村合作金融而言,如果仍然局限在50年代张三和李四的合作或者是几个、几十个农户在一个村、一个信用社范围内的合作,显然是一种形而上学的观念看问题,是一种小农经济思想。我们不能否认农村信用社是由农民合作而产生的,但我们为     

农村信用社实施可持续发展战略探究

近年来，随着金融体制改革的不断深化，农村合作金融组织在农村金融中的主力军地位不断得以发挥。但受历史、政策、体制等多种因素制约，一些多年积淀和现实形成的经营难点已成为困扰农村信用合作社可持续发展的障碍性因素，如不尽快解决，势必妨碍农村信用合作社进一步健康稳步发展，影响合作金融组织的生存发展空间和竞争能力。一、制约信用社可持续发展战略的难点（一）历史包袱难以化解。在我国由计划经济向市场经济体制转轨过程当中，农村信用合作社在相当长时间内既要承担农村经济发展的重任，又要发挥“政府银行”的职能作用，积聚了…     

农村金融体制改革与农行的战略抉择

农村金融体制改革与农行的战略抉择张宝华一、“一分二脱”后农业银行面临的形势和问题农村金融体制改革改变了农业银行在农村金融领域的独立主体地位，将一分二脱从而形成农村合作金融、商业金融和政策金融鼎足三分的格局。农业发展银行分设和机构下伸、农村信用社与农业...     

确保信用社正确的发展方向

确保信用社正确的发展方向刘瑜坚持把农村信用社办成主要由社员入股,由入股社员民主管理,主要为信用社社员服务的合作金融组织,这是农村金融体制改革的基本原则,也是农村信用社的发展方向。为此,人民银行应从以下途径进行引导和监督：──正确引导农村信用社牢固树立...     

全国农村信用社金融安全专业培训班开学

11月中旬,国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室与中国企业文化研究院、北京大学、中国人民公安大学共同举办的农村信用社金融安全培训班,于12月中旬正式开班。 中央领导同志及国务院农村金融体改办领导同志对信用社金融安全培训工作极为重观,中共中央政治局委员、书记处书记、政法委书记、最高人民法院院长任建新同志亲自为培训班题词:“加强金融安全管理、发展中国农村信用合作事业”。中国人民银行行长助理、体改办主     

从国外经验看我国农业合作金融的发展模式

农业合作金融是我国农村金融体系的基础，是农村金融体制改革的关键一环。因此，如何确定我国农业合作金融的发展模式，已成为近期内金融体制改革深入进行亟需研究的一项课题。笔者希望通过对国外农业合作金融制度的比较研究，以推动我国农业合作金融制度的构建与创新。一...     

浅析脱钩后农村信用社的外部环境

浅析脱钩后农村信用社的外部环境□刘锡魁按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》，农村信用社与农业银行脱钩，实现自主经营，自负盈亏，自担风险，自求发展，把农村信用社建设成充满生机和活力的农村合作金融组织。为实现这一目标，需要正确认清目前农村信用社的经营...     

谈农村信用合作员工教育

随着农村金融体制改革的深入，农村金融已初步形成政策金融、商业金融。合作金融三足鼎立、相互协作、互为补充的基本架构，业务上呈现三分天下的态势。在农村经济市场化进程中．信用社作为市场主体之一．风险与效益共存，竞争无时不在，市场竞争的表现形式是多种多样的，但竞争的结果却只有一个──优胜劣汰，准在竞争中有优势可言，谁就会在竞争中求得生存与发展。在竞争与服务的诸多制约条件中．人才是决定性因素，就农村信用社系统而言，存在的问题还不少。1996年底．全国农村信用合作系统员工总数约64.8万人，从文化程度构成看，初中文…     

关于信用社与基金会关系的探讨

关于信用社与基金会关系的探讨秦风森一农村合作基金会是社区内的融资互助的合作集体组织，是近几年伴随着农村经济体制改革和商品经济的发展而生的。农村合作基金会的崛起，打破了农业银行、信用社一统乡下的农村金融格局，五年时间，就已成为农行、信用社不可低估的且令...     

对现行农村信用合作社管理体制的若干思考

农村信用合作社(以下简称信用社)作为社会主义的群众性的合作金融组织,是我国农村经济的重要组成部分。随着农村商品经济的发展和金融体制改革的不断深化,信用社在农村经济生活中发挥着愈来愈重要的作用。但是,由于近年来在信用社管理体制的改革上措施不够完善,政策不够配套,现行信用社管理体制上的弊端日益显露出来,在一定程度上影响了信用社的发展,以致少数信用社经营步履维艰。因此,加强对信用社管理体制改革的完善和配套已势在必行。     

把农村信用社办成合作金融组织

把农村信用社办成合作金融组织周仁贵颜小燕国务院《关于进一步深化农村金融体制改革的决定》指出：“农村信用社管理体制改革是农村金融体制改革的重点，改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股，由社员民主管理，主要为入股社员服务的合作金融组织。”为此，必须采...     

抓改革切莫轻管理

抓改革切莫轻管理王占清，齐建国随着农村金融体制改革的不断深化，中国人民银行各级农村合作金融监督管理机构以及各级农金体改办，如何指导、监督、服务、管理信用社工作，成为至关重要的课题。一、转变观念，提高思想认识河北省有１５４个县（市）联社，其中１０２个主...