值得推广的“粮食储蓄所”

报载:山东省一些产粮大县今年开办了数千家"粮食储蓄所",可为农民代储粮食7500万公斤。这些由国家、集体、个人一起开办的"粮食储蓄所"具有较完备的运作方式,它为农民发放统一的储粮本,农民随吃随取,储存粮食可调剂串换品种,也可按市场价协商后代卖给粮食储蓄所换取现金,很受农民欢迎。笔者认为这种方式很有推广价值。其一,可以充分节约利用粮食。近几年来,我国粮食生产年年取得丰收,农民们交了定购粮以后,除去生活和饲料用粮,手中仍有约占粮食总量的1/5的余粮。由于缺乏存储知识和保管条件,每年浪费数目惊人。农     

有感于兴办“粮食银行”

报载,山东省宁阳县在全县粮食系统推行了“两代一换”业务,即乡镇粮管所代替农民储存余粮、代替农户加工粮食,农户可按议价用存粮兑换现金、面粉、面条、大米、馒头等,一户一证,存粮、取粮、兑换自由。农民形象地称这一做法是办起了“粮食银行”。 近年来,我国农业连续几年获得大丰收,农民交售了定购粮以后,许多仍存有不少余粮。农     

要善待粮食

虽然随着粮食连年丰收出现的阶段性过程给各地政府和部门带来诸多烦恼；虽然昔日“手中有粮，心中不慌”的粮食“宠儿”，转眼到了“手里有粮，心里发慌”的沉重“包袱”；虽然有人认为即使仓库里没有粮食，农民手里还有不少于4000亿公斤存粮，只要拿出1／3就足以在歉年情况下保证城市的粮食需求；有人把制约农民增收、加重财政负担的罪状统统强加于“粮多为患”；但在绝大多数中国人告别贫困实现小康，吃饱吃好意起风发步入新世纪的时候，笔者还是要特别呼请国人：居安思危，善待粮食。     

齐心协力 搞好当前的粮食经营工作

近两年特别是1996年以来，由于各地认真贯彻落实“米袋子”省长负责制，国家对粮食购销政策作了较大调整，充分地调动了广大农民的种粮积极性，使得粮食大幅度增产，市场粮源充足，价格平稳；农民踊跃交售爱国粮，粮食部门敞开收购，入库量增加，国库存粮充裕。粮食供求矛盾在很大程度上得到缓解。“手中有粮，心里不慌”。五谷丰登是一件大好事，可以安定民心，稳定社会，为经济繁荣、“四化”建设提供强大的精神动力和坚实的物质基础。但是，由于受诸多客观条件制约，粮食增产，即使是区域性、暂时性的供大于求，也给粮食部门的工作带来明…     

“账面富、账户穷”的粮食购销企业

所谓“账面富、账户穷”说的是粮食购销企业通过近几年的改革，大部分摘掉了亏损的帽子，账面上逐渐有了盈利，有的盈利还较多，可账户上却没有自己可支配的资金，甚至连最基本的工资也不能按时足额发放给职工。那么，是什么原因使企业出现这种怪现象呢？财政方面：粮食企业是一个特殊行业。“民以食为天”；“有粮则稳，无粮则乱”。这都说明粮食的重要性。国家为了掌握粮源，保护农民种粮积极性，由国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮，再由财政给予粮食购销企业进行补贴，购销企业主要是政策性收购业务，因而补贴收入在许多国有粮…     

粮食企业“卖粮难”的成因和对策

从1995年下半年起，国有粮食企业普遍出现“卖粮难”，企业经营萎缩，效益滑坡，陷入困境。粮食企业之所以“卖粮难”，究其原因，笔者认为主要是：1．粮油经营体制不顺，制约了粮油经营的正常开展。比如，国务院明确规定“市场价高于定购价时，随行就市收购；市场价低于定购价时，按保护价收购，保护价参照定购价制定，按保护价收购粮食造成的价差亏损，由中央和地方的粮食风险基金解决”。这项政策出台，出发点在于保护农民的种粮积极性，稳定粮食生产的大好形势。但是在执行中，不管是定购价还是保护价，收购的粮油价格只能上不能下，高…     

对粮食宏观调控工作的思考

1984年全国粮食大丰收后，农民“卖粮难”之声不绝于耳；1996年粮食又是大丰收，“卖粮难”之声在局部地区也有耳闻。多年以来，我国粮食一直是在紧张状态下的平衡，尽管1984年、1996年粮食丰收，但粮食供求关系没有发生根本性变化，之所以出现“卖粮难”，主要原因是粮食市场化程度低，流通不畅，宏观调控乏力。粮食工作一要保障供给，稳定市场，稳定粮价，保持一定数量的粮食储备；二要保护农民的利益，保证种粮有一定的效益，促进粮食生产的发展。要做到这些，必须及时、准确地掌握粮食信息，通过国内外粮食市场采集粮食生产与供求的信息…     

认真分析粮食收储形势 落实国务院粮食收购政策

7月全国粮食购销工作会议以后，国务院按保护价敞开收购农民手中议价粮的政策在全国普遍实行了。执行这个政策，于国于民于粮食企业都有利。因此，广大农民踊跃向国家卖粮。湖北省也和全国一样，各地粮食部门按政策积极收购。收购形势很好。执行国务院按保护价敞开收购议价粮的政策，对粮食部门最大的压力，一是仓容问题，二是安全保管问题。这两个问题如果解决不好，就会出现存粮难，影响到当前农民的卖粮，甚至影响到企业今后的卖粮。所以各级粮食部门都要认真分析粮食购销数量和储存量，在抓紧腾仓并库、充分发挥系统内部仓库装粮潜力和…     

要善待粮食——学习十五届五中全会文件的启示

随着粮食连年丰收出现的粮食阶段性过剩给各地政府和部门事带来诸多烦恼，昔日是“手中有粮心里不慌”，如今变成“手里有粮心里发慌”。虽然有人认为即使国家仓库时没有粮食，农民手里“还有不少４０００亿公斤存粮”，只要拿出１／３就足以在歉年情况下保证城市的粮食需求，还有人把制约农民增收，加重国家财政负担的罪状统统强加于“粮多为患”，但在绝大多数的中国人告别贫困实现小康的时修，笔者还是要特虽呈请国人，要居安思危，善待粮食，这是一个老粮食工作者在学习党的十五届五中全会文件时得到的最深刻的启示。     

广饶县“粮食银行”办得好

广饶县“粮食银行”办得好戴永昌山东省广饶县有４６万人口，耕地６０万亩，每年粮食总产在３０万吨以上，年人均占有粮食８００公斤，是全国商品粮生产基地县之一。农民除自食、种子和国家定购外，每年还有十几万吨粮食需出售和储存。为了缓解农民卖粮难、储粮难，广饶县...     

迎接“世界粮食日”

第34个“世界粮食日”到来之际，浙江省绍兴市柯桥区粮食局联合有关部门以“节约一粒粮，我们在行动”为主题，开展丰富多彩的系列宣传活动。“世界粮食日”当天，在柯桥区平水镇举行2014世界粮食日宣传活动暨农用科学储粮仓赠送仪式；组织粮油经营户开展放心粮油让利展销，以低于市场价向广大市民提供放心粮油；开展爱粮节粮宣传，现场向广大农民朋友提供免费咨询服务，介绍粮油质量鉴别小窍门，发放爱粮节粮使用手册。     

农地“非粮化”问题研究

当前，农地“非粮化”造成的粮食隐性损失已远超耕地“非农化”造成的显性损失。通过分析可知，农地“非粮化”是既定约束下农地经营主体追求收益最大化的结果，也是地方政府“寻租创租”的结果。为此，一方面，应该提高粮食的比较收益，完善精准补贴，提高农民种粮积极性；另一方面，增强农地利用监管力度，尊重农民主体地位，引导土地有序流转，从而保证粮食生产，保护国家粮食安全。     

浅析粮食购销企业困难原因

一、粮油收购无法开展一是企业在分流富余职工时,挪用了粮食销货款,农业发展银行因此停贷,企业无收购资金,农民自然不卖粮。二是收购坚持质量标准,农民不愿将粮食卖给粮食部门,加之个体粮商不计质量,农民愿意卖给他们。消费者宁愿吃“价廉味美”的新粮,不愿意再吃“陈粮”。个体户收购量少,随收随加工,每吨大米的利润在10元～40元左右仍有利可图。三是收起来的粮食也是“Y”货多。要么是未经整理的霉变粮和高水份粮,要么是陈化粮。四是村、组干部为了收取农民的各项提留款,以高出每公斤2分～4分的价格把粮食收起来,然后出售给个体加工户。…     

莱州市粮食购销企业购销两旺效益可观

山东省莱州市粮食购销企业克服“收粮越多赔钱越多”的消极思考，切实保护粮农利益，努力扩大粮食购销量， 2000年，在全面完成 4.7万吨国家粮食定购任务的同时，按保护价敞开收购农民余粮 16.1万吨 (比上年增长 89.2％ )，顺价销售粮食 15万吨。购销这么多粮食，不仅没给财政增加一分钱的亏损挂账，而且还实现利润 306万元，名列全省县级粮食购销企业前茅，粮食收储管理中心被省粮食局授予“全省粮食系统先进单位”称号。 　　● 制定措施 扩大收购 　　首先，对各收储站实行了“定收购数量、定收购价格、定收购质量和定奖惩”的绩效挂钩考…     

安徽寿县：唱好收购主旋律 促进企业快发展

寿县是安徽省六安市粮食生产大县之一，每年粮食总产量在160万吨左右，被国务院命名为“国家粮食生产先进县”。自2005年国家对粮食主产区实行最低收购价政策以来，该县粮食系统广大干部职工视农民为衣食父母，严格执行政策，保护农民种粮积极性；大力开展优质服务，吸引农民售粮；改变收购方式，发挥主渠道作用；加强组织领导，做到有效收购，连续六年收购托市粮均在25万吨以上，居全市首位，做到了政府满意，农民实惠，企业获利。     

实施订单农业粮食部门应做到三个正确

近年来，各地已经开始具体实施订单农业。随着我国一部分地区和一些粮食品种逐步退出粮食收购保护价范围，农民签订优质粮食生产和购销合同，实行“订单”收购，已是各地粮食部门发展粮食生产、提高农民种粮积极性的新举措。然而发展订单农业并不是一蹴而就的事情，它是一项系统工程，需要各级政府和涉农部门共同运作、研究和配合，也需要一些相关的技术部门如科研机构、质检机构的参与。粮食部门作为粮农的“用户”，在做到优质优价、指导生产的同时，应着重在粮食的质量和内在品质上做文章，确保农民生产优质粮，粮食部门收购优质商品粮。…     

“粮食银行”须慎用 “四代”办法可推行

近期不少地区出现的“粮食银行”提法不妥，但这种做法值得提倡，可以借鉴、推行河南省“四代”办法。农业部农村经济研究中心研究员徐柏园日前在接受记者采访时说，从我国的有关金融法规来看，使用“银行”两个字确实不妥，所以金融行业有关人员对此提出质疑是有道理的，粮食部门应该谨慎，或者考虑不用。徐研究员说，其实可以推行河南省的“四代”办法。徐研究员介绍，河南省早在三、四年前进行的“四代”办法和现在的“粮食银行”做法相似，就是由基层粮食企业代储、代销、代加工和代换粮食品种，农民把粮食存入粮食企业后可以随用随取，…     

米“贵”焉福——对高粮价的思考

笔者近60年粮食生涯里，虽一直期盼农民“汗滴禾下土，粒粒皆辛苦”又辛酸的粮食，能卖得一个好价钱，也不断吁请社会和消费者，要以科学态度善待粮价，以感恩之心，宽容以粮为首的农产品价格；但面对今年初某资深粮食专家力主将“高粮价”作为“强农兴粮富民”的战略举措，[第一段]     

山东省粮食局全面部署夏粮收购工作

6月7日，山东省粮食局召开全省夏粮收购工作座谈会，传达全国夏季粮油收购工作会议精神，分析今年夏粮生产、收购形势和价格走势，全面部署夏粮收购工作。会议要求各级粮食行政管理部门要树立“保护农民利益，确保粮食安全”的指导思想，做好最低收购价收购和市场化收购两手准备，确保农民增产增收和粮食市场稳定，为党的十八大胜利召开创造良好的经济环境。一要认真落实小麦最低收购价执行预案，做到“五要五不准”：要及时启动预案，不准坑害农民；要做到随到随收，不准为难农民；     

粮食定购“三挂钩”政策执行中的问题及改革对策

在农用生产资料阶格大幅度上涨,农民种粮收益显著下降的情况下,为了调动农民种粮、卖粮的积极性,今年全国实行合同定购粮食与供应平价化肥、柴油及预购定金挂钩的“三挂钩”政策。四川在执行“三挂钩”政策吋制定的标准是:定购粮食100公斤,平价供应标准氮肥10公斤,柴油3公斤,预付粮食价款20％。上述政策如能按标准及时兑现到粮农手中,无疑将会使农民得到一定的实惠,有利于调动粮农种粮,卖粮的积极性。但在执行时却出现不少问题,以致落实困难,基层干部、农民以及粮食、农资经营部门意见很大,效果很不理想。首先,“三挂钩”政策打乱了农用物资按生产需要进行分