国债资金使用效益审计的三个环节

在经济发展过程中,适度发行国债,是增加建设资金的一个有效途径。１９９８年９月,党中央、国务院决定增发１０年期限的长期财政国债１０００亿元,作为国家预算内基础设施建设专项投资。国债专项资金使用效果如何,不仅影响到积极财政政策能否达到预期效果,也关系到各...     

国债投资存在的问题及解决措施

一、国债投资是积极的财政政策,效果显著我国经济在１９９７年实现“软着陆”后,继续保持稳定增长,但运行中仍然存在一些问题。针对固定资产投资领域中存在的问题,国家决定由财政部向国有商业银行增发国债,用于基础设施性的建设专项投资。这些措施带动和扩大国内投资需求,对拉动经济增长率具有一定的作用。２００１年,国家发行     

市场化进程中国债政策的选择

一、国债发行规模与偿债能力相适应 　　近年来,在国债规模增长较快的同时,国民经济依然保持高速增长的态势,从国债负担率的角度看,变化幅度并不算很大, 1997年国债负担率为 7.37％,即便把统借统还外债算进来,也不过 8.12％,这就为 1998年增发 1000亿元十年期付息国债,实施积极的、反周期的财政政策提供了相应的空间。到 1998年底,我国应偿还的内债余额累计为 7771亿元,占 GDP的比重约为 10％,加上 2700亿元的特别国债,这一比重约为 13％。国际上一般将《马斯特里赫特条约》中规定的赤字 GDP的比重不超过 3％,债务占 GD…     

政策信息(2004年3月)

2004年国债投资重点和主要投向国家发展改革委主任马凯3月6日在十届全国人大二次会议上《关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》中说,今年拟发行1100亿元长期建设国债。主要投向:一是更加注重农业和农村发展,继续加强“六小”工程等农业和农村基础设施建设,促进城乡协调发展;二是更加注重社会事业建设,增加公共医疗卫生、基础教育、基层政权和公检法司基础设施等建设的投入,促进社会与经济协调发展;三是支持西部大开发和东北地区等老工业基地调整改造,促进地区协调发展;四是继续加强生态建设…     

国债投资规模不能降

我国１９９８年开始启动积极财政政策，向４家国有商业银行以承购包销方式增发１０００亿元长期国债，１９９９年和２０００年又分别发行１１００亿元和１５００亿元长期国债，３年累计发行３６００亿元。到２００１年，我国通过发行长期国债增加财政支出拉动经济增长的积极财政政策已连续实行４年，远远超过西方经济学界对这种赤字财政政策可持续时间的预测。那么，积极财政政策实施效果如何？还有没有发展空间？一．实施效果尽管我国已连续４年实施积极财政政策，但国债负担率（国债余额占GDP比重）并不高，２０００年底约为１５％，低…     

报刊文摘

投资对GDP增长献率将达50%国家发展计划委员会副主任王春正不久前指出,今年以来固定资产投资增长对拉动经济增长起了主要作用,目前加强基础设施建设已成为拉动经济增长的重要因素,预计今年固定资产投资增长对GDP增长的贡献率可能达到50%以上。王春正回顾说,1998年计划投资总规模27850亿元,为应对东南亚金融危机,又对投资计划进行调整,加大了基础设施建设的投资规模。今年下半年,又实施了更加积极的财政政策,发行了1000亿元长期国债。预计未来的几个月,投资还将保持旺盛增长势头。王春正认为,明年保持较快的增长速度还必须以扩大国内需求为主,特别是投资需求及消费需求。(摘自《中国经济时报》     

我国国债政策的经济可能性

1998年以来,我国实施了以扩大国债投资为重点的积极的财政政策,这是社会主义市场经济条件下政府反周期政策调节的一次成功的尝试.积极的财政政策的实施有效地抵御了亚洲金融危机对我国的冲击,抑制了经济下滑趋势,保持了经济的健康发展.1998年-2000年国家财政累计发行长期建设国债3600亿元,共安排国债项目6620个,投资总规模2.4万亿元,到2000年底累计完成投资1.5万多亿元.     

2007年财政政策五大取向

当前经济增长较快，财政收入增加较多，长期建设国债进一步淡出的条件已经具备。但考虑到尚有一定规模的国债项目没有完工，还有一些经济和社会发展的重大工程或项目需要国债支持，目前财政赤字规模不大，赤字率较低，经济中流动性过剩，中央政府通过发行一定规模的建设国债集中力量办大事是完全可行的。预计2007年长期建设国债的发行规模将从2006年的600亿元减少至500亿元，[第一段]     

我国发行短期国债的必要性和可行性

自1998年我国开始实施积极财政政策以来,政府国债发行规模逐年增加。1998年发行规模为3708亿元、1999年为4015亿元、2000年为4657亿元,2001年为4880亿元。但长期以来,我国发行的国债是以3-5年的中期国债为主,很少有10年期以上的长期国债和1年以内的短期国债。从1981年国家恢复国债发行     

下半年经济增长步伐会放慢

来自国家信息中心经济预测部的分析报告显示，受去年基数较大的影响，今年三季度出口增速明显下滑，消费品零售额增速也将出现一定幅度的下降，但固定资产投资增长速度将进一步提高，总体看来，社会总需求增长将略有下滑。从生产角度看，农业形势将比上半年有所好转，工业和第三产业将继续保持较快的增长速度。三季度国民经济将继续保持增长，但社会总需求扩张势头减缓有可能对四季度的经济增长带来影Ｄ向。 上半年固定资产投资增幅呈现逐步加快的态势将在三季度继续延续，这主要是因为下半年国家决定增发５００亿特别国债，因而国家预算内…     

北京房地产开发稳

2004年以来,国家针对投资的高速增长,采取了严格控制建设用地、信贷规模等一系列调控措施,并取得了一定成效.北京市房地产开发投资继续保持了一定的规模.全市房地产开发投资增速高开低走,总体呈现逐月回落态势.2004年房地产开发累计完成投资1 473.3亿元,比上年增长22.5%.房地产开发景气指数值(简称"京房景气指数")为103.2点,与2003年基本持平,房地产开发整体运行处于景气区间.     

股市圈钱 楼市圈地 谁为风险买单？

据权威部门统计，今年以来上市房地产公司通过增发、配股等方式，已合计融资超过1100亿元。8月22日，金地集团发布公告，除发行12亿元的公司债进行融资外，公司还将通过公开增发募集180亿元左右的资金。而一个多月前，这家公司刚刚定向增发1．73亿A股，募得近45亿元。8月29日，万科公告，宣布增发31715万A股，募资100亿元，[第一段]     

文摘月报

首期“实名制”国债 长期投资价值凸现 今年第二期凭证(“实名制”)式国债已于5月11日正式向社会公开发行,发行总额为600亿元,发行期二个月,将于6月30日结束。与同期储蓄存款相比,二期国债的投资价值主要体现在以下三个方面,尤其5年期国债的长期投资价值更为凸现: 一是从到期后按期支取的收益率上看,投资凭证式国债比储蓄要实惠。本次二期国债分2年期、3年期、5年期三种,发行额度分别为120亿元、300亿元、180亿元,票     

6600亿元国债功不可没

中央政治局委员、国家发展计划委员会主任曾培炎日前指出 :从 1 998年至今 ,我国共发行长期建设国债 660 0亿元人民币 ,每年拉动经济增长 1 5至 2个百分点 ,累计共创造就业岗位 750万个 ,为成功抵御亚洲金融危机和世界经济增长减慢带来的冲击和影响 ,保持国民经济持续、快速、健康发展发挥了至关重要的作用。6600亿元国债功不可没     

综合采用财政货币政策保持经济持续适度增长

自1998年以来,为了保持经济持续增长,我国实行了积极的财政政策。从这几年经济运行的效果来看,这些政策措施在刺激经济增长方面起到了重要作用。但由于目前的财政政策过于单一,主要依靠发行国债刺激经济增长,存有投资渠道过窄、资源配置效率低下、累积财政风险等问题,所以,现阶段,我国要保持经济的持续适度增长,单纯依靠货币政策或财政政策都不可行,必须多管齐下,综合采用积极财政政策和稳健的货币政策,同时,完善社会保障等手段。 一、调整财政政策的内容和结构,实行积极的财政政策 积极的财政政策主要分为两大类:扩大支出类和减少收入类。我国目前采用的增发国债、提高公务员工资等均属前者的范畴,对刺激经济增长有一定积极作用。但由于增发国债存在一定的局限性,故应适当调整国债的规模和投资结构,进一步提高国债投     

加强国债管理提高国债使用效益

一、国债政策功不可没 近年来,积极的财政政策一直是一个非常热门的话题。中央政府从1998年开始,针对亚洲金融危机和内需不足的宏观经济环境,采取了扩大内需的方针,使得中国经济在全球经济一片萧条中保持了一枝独秀,而在这一进程中,国债政策是立下汗马功劳的。从1998年至2000年这三年中,中央政府共增发了3600亿元的长期建设国债,用于基础设施建设和产业结构调整,有效地拉动了经济的增长。因此,积极的财政政策与国债政策是密切相关的。     

国债筹资成本优化的数学模型

一、我国国债筹资成本优化研究的重要性与迫切性 近年来,我国的财政赤字与国债发行量在不断扩大,1997年财政赤字为530亿元,1999年增至1803亿元,2000年中央财政预算赤字已高达2299亿元。从1990年～1997年,我国国债发行规模年均增长26.65％。与此同时,由于国债发行利率过高,发行的利率期限结构不合理造成国债筹资成本居高不下,财政的债务本息支付任务越来越沉重,年度还本付息额占年度国债发行额的比率由1990年的50.71％,增长到1997年的78.81％。     

我国又发行260亿国债为十年期固定利率附息债

我国将从4月9日开始发行2003年记账式(二期)国债,本期国债为十年期固定利率附息债,利息每年支付一次,发行总额为260亿元人民币.     

四中全会公报解读之四──90亿撬动1800亿

今年增发600亿元国债中，有90亿元用于贴息支持企业技术改造。据测算，这可拉动约1800亿元技改投资。     

经济大事记(4月20日-5月19日)

4月20日“中国金融改革与发展高级论坛”在北京人民大会堂举行。4月23日中央财政20亿元非典型肺炎防治基金已设立,财政部公布了该项基金的用途。财政部在全国银行间债券市场进行了2003年记账式(四期)国债的发行招投标。本期国债为5年期固定利率附息债,利息每年支付一次,发行总额为260亿元。经投标确定的票面年利率为2.45%。4月28日经国务院批准,我国将再增设13个出口加工区。至此,全国出口加工区达到38个。4月29日亚洲开发银行发表《二00二年亚洲发展展望》报告中预计,2003年和2004年中国经济分别增长7.3%和7.6%。4月30日全国防治非典型肺炎…