新疆农村基础设旎融资问题分析

从目前的情况看，新疆农村基础设施建设落后，融资远不能满足农村发展的需要。其原因在于中央政府的投资力度较低、新疆地方政府财力不足、集体的投资能力不足、“一事一议”制度等存在缺陷以及新疆农村基础设施投资效益低，吸纳民间资本能力弱等。因此，新疆农村基础设施融资问题的解决在于增加国家投资的力度、增强新疆地方政府和集体投资能力、加强金融对新疆农村基础设施的支持、吸引社会资金融入农村基础设施建设，拓展新的融资渠道。     

集装箱港口基础设施PPP模式收益问题分析

集装箱港口基础设施的投资运营水平,直接影响到贸易物流效率和商品成本,是决定一国或地区贸易竞争力的关键因素之一。就传统而言,我国集装港口基础设施的投资运营主要是由地方政府承担,由于许多地区的地方政府财力十分有限,没有能力投入充足的资金进行集装箱港口基础设施的建设,因而无法满足区域贸易发展对集装箱港口基础设施的日益增长的需求。提出可以在集装箱港口基础设施投资运营中引入PPP模式,并且集中分析了集装箱港口PPP模式项目的收益来源。     

土地出让如何影响城市间发展不平衡——基于财政缺口弥补视角的实证分析

本文在借鉴“中心—外围”思想测算发展不平衡指标的基础上,检验了土地出让收入通过弥补地方财政收支缺口对城市间发展不平衡的影响.根据土地出让收入在不同类型城市间产生异质性效应的理论路径,实证分析进一步得出了与近几年公众直觉相悖的结论,即土地财政的存在并未加剧发达地区与欠发达地区之间的发展不平衡,而是促进了发展不平衡问题的缓解.通过土地出让获得更充裕、灵活的财政资金,目前已成为欠发达地区利用政府投资驱动经济增长的主要财源;而将土地出让收入用于基础设施建设等领域并充分发挥其杠杆效应,已成为外围城市追赶中心城市的重要方式.     

解振华叫卖“绿色商机”

6月5日,国家环境保护总局局长解振华在《2002中国环境状况公报》新闻发布会上表示:SARS之疫,使中国环境保护产业从中真正受益,环保基础设施建设严重滞后问题,在此次对抗SARS的全民战役中,以一种非常直观的方式凸显出来。 有鉴于此,中国政府计划在“十五”期间,投资7000亿元人民币建设环保基础设施,其中,2700亿元将用于解决水污染问题。     

论PPP模式在我国基础设施投资与建设领域中的应用策略

我国基础设施的投资与建设和经济的发展密切相关,受到我国政府以及社会公众的广泛关注。为了进一步提高基础设施投资与建设的速度,保证基础设施投资与建设的顺利开展,我国开始在投资与建设领域应用PPP模式,希望通过PPP模式的应用实现国家基础设施投资与建设的顺利进行。然而,目前我国基础设施投资与建设领域在应用PPP模式的过程中存在一些问题,对此本文就针对这些问题提出了一些有效的解决措施,以供参考。     

新农村商机——访“三农问题”专家徐勇

党的十六届五中全会．党中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务．温总理在今年政府工作报告明确表示：“要下决心调整投资方向．把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。”由此．新农村建设不仅成为国家解决“三农”问题的总方针．也迈入了实质性的发展阶段。     

当代图书馆发展模式探析

我国数字图书馆建设中存在三种组织模式,分为国家投入式、地方投入式和企业投入式.这些模式在发展过程中存在的问题主要有政府的投资意识差、重复建设严重、信息基础设施整体水平低、缺乏统一的技术标准、知识产权问题严重.面对这些问题,我国发展擞字图书馆应该加强数字图书馆建设的宏观战略管理、建立数字图书馆联盟,加强各界的合作和协调、注重信息基础设施建设,实行梯度发展战略、优先建设特色化数字资源、改革投资机制,积极推行产业化经营.     

“湘西”旅游圈的建设与融资方式探析

湘西地区旅游资源极其丰富,“湘西旅游圈”的建设和发展将对湖南省经济的全面提升产生极大的推动作用。但由于基础设施建设周期长,投资回报期长,一定程度上增加了投资风险。因此,如何解决融资风险问题,采取何种融资方式已成当务之急。     

浅谈城市污水处理的市场化

我国把环境保护作为一项基本国策,把实现可持续发展作为一个重大战略.投资城市污水处理设施建设的费用和建成后维持这些基础设施的正常运行费用都很高.在当前城市污水处理设施急需建设及资金严重短缺的双重压力下,政府投资、政府建设、政府运行的传统治理模式的弊端日益凸显.为此,结合各地污水处理工作的实际,就推行污水处理市场化的必要性、存在的问题和对策建议进行初步探讨.     

项目法人招标：政府投资领域的制度创新及政策建议

项目法人招标又称项目业主招标，主要是由政府通过面向社会招标的方式确定公共工程项目投资、建设、运营的项目法人。南京等地在一些传统的政府投资领域进行项目法人招标制度的实践表明，基础设施建设管理引入现代企业制度，有利于在解决财政投资效率低的同时规避财政投资的诸多风险。     

“湘西”旅游圈的建设与融资方式探析

湘西地区旅游资源极其丰富，“湘西旅游圈”的建设和发展将对湖南省经济的全面提升产生极大的推动作用。但由于基础设施建设周期长，投资回报期长，一定程度上增加了投资风险。因此，如何解决融资风险问题，采取何种融资方式已成当务之急。     

我国政府之间高等教育投资责任划分问题研究

经过近10年的改革和发展，中央政府高等教育投资占的比例有所下降，并形成了中央和地方分别投资于高等教育中不同层级部分的分工格局，中央政府更加集中于投资高等教育结构中的高级部分。本文证实了中央政府的高等教育投资对地方政府高等教育投资具有替代作用，中央政府直接投资举办高校替代了发达地区地方高等教育的发展。发展高等教育的责任，应该主要交给地方政府。中央教育投资的功能应该向“公平优先、兼顾效率”转变，中央财政的教育职能首要的是解决地区之间教育发展不平衡问题，促进实现教育机会的平等，应该把更多的中央财政资金用于农村和贫困地区举办义务教育、基础教育。     

国内大循环下数字基础设施建设水平及其效应研究

2020年政府工作报告提出在有效投资上重点支持既促消费惠民生又调整结构增后劲的“两新一重”建设。作为“两新”中的“新基建”组成部分,数字基础设施建设是否发挥了促消费增后劲的作用对畅通国内大循环具有重要意义。本文通过构建数字基础设施建设水平测度指标体系,测度了自“十一五”时期以来中国数字基础设施的建设水平,并借助中介效应检验方法,探究数字基础设施建设水平的“促消费增后劲”效应。     

10省市投资计划导向

上海：拉动社会资金超过1．1万亿元上海市城乡建设和交通委员会11月14日表示,将在全面梳理“十一五”建设项目的基础上,安排总规模在5000亿元左右的项目投资,并陆续制定了加快基础设施建设、促进社会事业均衡发展、稳定房地产市场等8项具体措施。到2010年,上海市安排1600亿元政府资金用于项目建设,预计拉动全社会投资超过1．1万亿元。     

农村基础设施投资中的政府作用与农民意愿研究——以农村饮用水、学校、灌溉项目为例

尽管国家财政用于农业基建投资的部分在逐年增加,但真正落入农村基层基础设施投资的数量仍不容乐观。以农村饮用水、学校、灌溉三个典型的基础设施项目为例,从农村基层的角度分析基础设施投资中的政府作用,并对村自筹资金投资方向与农民需求意愿的一致性进行验证。结果表明:政府的公共财政投入更偏重于对学校等文化事业类项目的投入,其它两类项目投资主要依靠村自筹资金实现;而从农民需求意愿的角度看,村自筹资金投资流向的项目更符合农民意愿。另外,政府对贫困落后的低收入地区存在明显的扶植倾向。     

俄罗斯积极探索推动地区创新发展的模式

为了推动地区创新发展,俄罗斯联邦政府积极支持地方政府出台自己的独特地区发展政策,允许地方政府将当地的财政收入用于地区发展,这在一定程度上刺激了地区社会经济发展。本文通过对地区创新发展政策的优先方向、联邦主体对投资活动的调节手段、地区政策执行机制的深入分析和探讨,提出未来俄罗斯地区创新发展的优化模式,以及资金投入、基础设施建设、税收优惠政策、咨询服务、法律保证等一系列配套措施,对俄罗斯未来区域创新发展具有现实借鉴意义。     

交通投资企业“政企战略合作”模式研究初探--基于社会责任战略的视角

根据交通基础设施“准公共产品”的属性，项目投资要兼顾两个属性，按照共同分担的原则，调动发挥市场和政府两个积极性，以企业社会责任战略为指引，开展“政企战略合作”，以“交通基础设施投资＋土地补偿”合作为核心，整合资本、土地、人才、政策等资源，引用BT、ROT、BLT、POT等多种投资建设方式，积极适应政府职能转变和企业商业模式创新，促进政府与企业、经济与社会、投资与收益等多重目标协同发展。     

北京企业融入““一一带带一一路路””基础设施建设的优势与途径探析

资金局限性是“一带一路”沿线国家基础设施投资面临的共同难题,融资模式的适宜度直接决定“一带一路”基础设施工程的建设效率。北京在基础设施建设领域创造了有目共睹的优异成绩,其成功经验可与各国分享、各国借鉴。本文通过分析“一带一路”基础设施项目的主要融资模式,以及北京融入“一带一路”基础设施建设所具备的优势,提出了北京企业通过多种方式有效参与到“一带一路”基础设施建设中去的途径或策略。     

地方政府基础设施投资溢出效应实证分析

通过设置空间权重的方法构造了经济计量模型,采用面板数据对我国分税制改革后东、中、西部地方政府1994—2009年基础设施投资的区域溢出效应进行了计量分析,结果表明,我国存在地方政府基础设施投资溢出效应,对于发达地区来说,其他地方政府基础设施投资会对其经济增长产生正的促进作用,但欠发达地区则相反。     

要重视构建现代产业体系

国际金融危机和外部需求减少带来经济增速下滑，客观上形成了解决经济社会发展不平衡的“倒逼机制”。建议，在农业基础设施、草原牧区水利、生猪奶牛标准化养殖、运煤通道和远距离输电线路、生态移民等方面，加大政府投资力度。对投资项目的审核要缩小范围，下放权力。对欠发达地区的地方资金配套要给予优惠和照顾。要拿出切实办法，提高城镇企业在岗职工工资。