国库集中支付环境下审计应关注的几个方面

目前，我国正在进行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。通过国库集中支付将使得财政资金的使用更加透明、规范，有利于提高财政性资金的使用效益，加强财政性资金的监管力度，更好地发挥公共财政的职能作用。但审计发现在预算执行过程中仍然存在一些问题，如部门预算编制不真实、问题向辖属单位转移、盲目支出财政资金造成使用效益不高等等。而且问题会更加隐蔽，进一步加大部门预算执行审计的难度。因此，审计人员必须尽快适应形势，开拓审计新思路，重点关注以下几个方面：     

论审计工作如何适应国库集中支付

自2001年起，经过4年多的改革，我国各级政府已建立起以国库单一账户体系为基础、以财政资金缴拨由国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，并对传统的审计模式产生了重大影响。在新形势下，审计工作应如何适应国库集中支付的新制度呢?笔者认为，应在做好有关工作的过程中，注意以下几个方面：     

浅议国库集中支付制度改革

建立和完善国库集中支付制度的主要措施如下:一要改革账户设置,建立健全国库单一账户体系。所有财政性资金支出通过国库单一账户体系的有关账户,直接支付到商品和劳务供应者或用款单位的银行账户,国库单一账户体系是由财政部门设立,以国库单一账户为核心,全面反映财政资金收付的各类账户的总和。     

国库集中支付下高校零余额账户对账研究

国库集中支付制度在全国全面推行以来,高校零余额账户一直因为被大家认为无余额、风险小、不重要而使得其对账工作也被轻视.有些高校甚至对零余额账户一直没有对过账,这是不符合制度要求的,风险极高.文章以实际工作经验为参照,讨论了零余额账户对账的必要性,说明了其试算平衡关系和电子对账的局限性,指明了其对账工作的重难点问题,分享了几个对账小技巧,具有一定的实践指导意义.     

对国库集中收付审计的思考

我国从2001年开始国库集中收付制度的改革,改革的目标是:建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。制度的实施改变了过去传统体制下财政资金收缴和拨付方式,有效的规范了财政收支行为;加强了财政资金的管理,提高了财政资金的使用效     

推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳     

刍议国库集中支付制度

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和服务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实行国库集中支付制度,有利于财政性资金按规定程序在国库单一账户体系内规范运作,有利于收入缴库和支出拨付过程的有效监督,有利于预算单位用款及时和便利,解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。但是经过几年的运行,国库集中支付制度在我省实际工作中也暴露出一些不足之处。笔者就国库集中支付制度执行中存在的不足之处及如何改进谈几点粗浅看法。     

浅谈事业单位国库集中支付制度

国库集中支付制度是一种建立在国库单一账户体系基础上的支付制度,它通过财政支付信息系统和银行清算系统将资金支付给收款人。本文就如何通过单一账户体系对财政资金进行管理,加强国家对预算机构的控制进行了探讨。     

浅谈事业单位国库集中支付制度

国库集中支付制度是一种建立在国库单一账户体系基础上的支付制度,它通过财政支付信息系统和银行清算系统将资金支付给收款人。本文就如何通过单一账户体系对财政资金进行管理,加强国家对预算机构的控制进行了探讨。     

阿克苏地区国库集中支付改革中存在的问题与建议

随着我国社会主义市场经济体制条件下公共财政理财思路的不断发展和日渐成熟，建立以国库单一帐户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度显得尤为迫切。过去的三年，阿克苏地区按照“三步骤推进”的原则，以建立国库单一帐户体系等前期准备工作为先导，以工资统发为突破口，政府采购资金直接支付为重点，初步形成了财政国库管理制度的格局。     

国库集中支付制度探析

一、国库集中支付的概述国库集中支付以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。     

积极稳妥地推进我省财政国库集中支付制度改革

财政国库集中支付制度是将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,通过国库单一账户体系将财政资金直接拨付到收款人的制度,其核心是建立国库单一账户体系.实行财政国库集中支付制度改革,将彻底改变现行财政资金层层拨付的弊端,建立起监控、透明、效益的目标.     

对国库集中支付的认识

国库集中支付是财政部门在国库或国库指定的代理行开设统一的银行账户，所有税收收入和非税收收入不通过任何过渡户，直接缴入财政国库。各预算单位的预算资金统一在该账户下设立分类账户，集中管理；预算资金不再拨付给各预算单位分散保存；各预算单位可根据自身履行职能的需要，在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务，但支付款项要由财政部门来进行；除特殊用途外，资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应。     

克服困难 坚定信心加快推进财政国库集中支付改革

党中央、国务院在“十五”时期要求财政部门建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。推进和完善国库集中支付将是当前和今后一个时期财政管理改革的重要内容。     

昌吉市推行国库集中支付的设想

以“会计集中核算”为基础，逐步推行“国库集中收付”。“国库集中收付”是一项复杂的系统一程，涉及面广，配套改革多．不可能一步到位，尤其是状况不佳的县级财政，实施的难度就更大．必须循序渐进。“会计集中核算”是改革内容。都是通过一定的手段对财政资金运行及单位非财政资金的运用进行控制、     

国库集中支付下财政应返还额度的会计核算

国库集中支付下年终预算单位结余的财政直接支付与授权支付额度要由财政收回并于第二年恢复,现行制度规定预算单位对这部分财政收回的额度在财政应返还额度科目做债权处理,但并未对财政总预算会计的相应核算进行规定,这会打破会计勾稽平衡关系。本文提出财政总预算会计要做相应处理,可以通过在暂存款下设置明细科目实现。     

事业单位国库集中支付的会计核算

国库集中支付的具体的做法是建立国库单一账户体系。国库单一账户体系由五个账户组成,具体包括:国库单一账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算,实现支付;财政部零余额账户,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;预算单位零余额账户,用于财政授权支付和与国库单一账户清算;小额现金账户,只能用于财政授权预算单位支付额度内的支付和与国库单一账户的资金清算;特设专户,用于记录、核算反映预算单位特殊专项支出活动,并与国库单一账户清算。上述五个账户中,只有预算单位零余额账户、小额现金账户、特设账户在事业单位会计中使用。未实行国库集中支付时,事业单位使用财政资金支付款项,是用银行存款账户支付的,实行国库集中支付后,在资产类增设零余额账户用款额度总账科目,用于核算事业单位在财政下达授权支付额度内办理授权支付。零余额账户用款额度科目借方登记收到财政下达的授权支付额度,贷方登记授权支付的支出数。     

加强高等院校国库集中支付业务的管理和控制

财政国库管理制度的目的是建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。具体讲，就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位，严格遵循“收支两条线”的原则。改革的内容主要包括：