学习十九大精神开展社区治理循证研究

十九大提出的打造和完善共建共治共享的社会治理格局和社区治理体系,是习近平新时代中国特色社会主义社会治理理论和社区治理体系建设的最新成果;是解决新时代我国社会主要矛盾,实现不同社会群体共享发展成果和建立橄榄型社会结构上的财富公平正义分配格局的有效途径。构建一核多元一体模式,成立以党组织为核心的社区共治理事会,使之成为党在社区治理领域执政方式现代化的重要抓手,构建新时代共建共治共享的社区治理体系。     

新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析

社区治理已经成为社会治理在基层的着力点,打造共建共治共享的社区治理格局已经成为一种趋势。为探讨新时代共建共治共享的社会治理新格局构建,本文通过调查分析,发现当前社区治理新格局形成的制约因素,并详细介绍共建共治共享格局构建的基本内容,然后针对性的分析共建共治共享的社区治理格局的推进路径,并提出针对性的建议。     

“共建共治共享”:推动“中国之治”的社会治理制度创新

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持推进和完善国家治理体系和治理能力现代化,并取得了重大成果。党的二十大报告指出：“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。“共建共治共享”是我们党在社会治理理论和实践探索中形成的最新成果,在全面建设社会主义现代化国家的进程中,着眼于社会和谐有序、充满活力的规划部署,创新提出“共建共治共享”的社会治理制度,实现高质量、高水平的社会治理,开辟了“中国之治”的新篇章。     

论全力构建新时代税收治理共同体

党的十九届四中全会报告指出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定,维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,为建设与新时代相适应的税收治理体系和治理能力现代化指明了方向。优化现行税收治理格局,构建税收治理共同体,必须立足新时代强化大视野、大格局、大担当,在内容上明确新时代税收治理共同体的时代特征,在行动上指出怎么打造新时代税收治理共同体,以期凝聚社会涉税治理力量,加快新时代税治理共同体的形成。     

共建共治共享格局下超大城市基层社会治理创新研究——以上海市为例

党的十九大提出"打造共建共治共享的社会治理格局",对社会治理提出了新要求。上海结合自身特点,针对关键问题,开展超大城市的基层社会治理探索。通过实地调查,对上海创新城市基层社会治理的成效进行评估,揭示上海创新城市基层社会治理的问题,提出实现共建共治共享格局下超大城市基层社会治理创新的对策建议。     

创新社会治理 提升平安湖南建设水平

创新社会治理是党的第十八届三中全会提出的一个新的重大历史命题,湖南省坚持社会治理创新,在平安建设方面取得了的较为突出的成绩。十九大报告在加强和创新新社会治理领域,提出要共建共治共享社会治理格局。处在社会转型期,湖南需要不断创新和完善社会治理,通过构建多元化的社会治理主体,能动化的社会治理机制,法制化的社会治理方式,信息化的治理手段等措施,提升平安湖南建设水平。     

共治与自治关系视角下城市基层社会治理创新研究——以S市S区治理双循环模式为例

党的十九届四中全会倡导“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,该理念与党的十九大“打造共建共治共享的社会治理格局”相呼应。城市社区作为基层社会治理的重要单元,其治理效果直接影响社会治理水平。当前,我国城市社区存在社区多元主体权责界限不清、社区内生力不足、碎片化治理困境、韧性治理效能低下等问题。基于共治与自治关系视角,将国家的顶层设计与基层实践有机结合,本文通过对S市S区社区案例研究发现,可从党建引领、政府赋权、社区社会组织协助、社区弹性治理、智能化建设等角度提出解决建议,从而形成以社区为主体、智能科技为支撑、公共事务为媒介、党建引领下多元主体参与,采取动态灵活型自治—共治双循环治理模式,为未来社区治理提供借鉴经验。     

社会治理创新视域下社区自治实践的运作机制研究——以重庆市南岸区“三事分流”为例

新时代社会治理创新强调发挥居民参与自主性,实现多元主体协商共治,有效解决社区治理难题。重庆市南岸区通过"三事分流"的工作方法,为社区减负增能,促进居民和社区社会组织主动参与社区治理,健全了社区服务体系。文章基于南岸区的社区自治实践经验,结合相关资料对其运作机制展开分析讨论,分析其中存在的问题,并提出相应的对策建议。     

中部地区县域社会组织参与乡村振兴路径研究

社会组织作为共建共治共享多元社会治理格局中的重要主体在近些年得到了长足发展,在以困难人群关爱、公益慈善、社区公共服务、环境保护、志愿行动等多个领域发挥了重要作用。中部地区县域社会组织因为内外部原因的影响,导致其在资源、规范化、专业化等多方面存在能力不足。通过结合乡村振兴国家战略,通过对新时代社会组织发展基本状况的描述,分析中部地区县域社会组织参与乡村振兴存在的问题及原因,从党建引领、规范内部治理结构以及信息化手段等方面提出对策建议。     

赤峰市基层社区治理的问题及对策研究

第十九届全国人大的胜利召开代表了中国试点体制改革政策的稳定和成功。会上,提出要建立一个共享、共建、共同治理的社会治理结构。以内蒙古赤峰市基层社区治理为例,在基层社区治理过程中,组织领导对职能定位不明确,行政管理过度,政府部门资金不足,没有建立专业管理队伍,职工队伍没有接受稳定的培训等问题并提出相关建议。在完善赤峰市基层社区治理建设的同时,提出基层社区治理的创新理念,加快完善基层社区治理相关法律制度,建立一流的专业管理团队,并建立全面的制度机制,形成共同治理的新格局。     

社会主要矛盾转化视角下社会治理现代化路径研究

中国特色社会主义进入新时代,我国的社会主要矛盾发生了变化,我们更应该与时俱进地推进我国社会治理现代化,这是顺应时代的发展趋势,也是满足我国社会发展要求,这对于实现我国国家治理能力和治理体系现代化具有重要意义。我们应根据我国的具体国情,打造党的领导、人民当家作主和依法治国三者完美结合的中国特色社会治理风格,这样更能增强我国人民群众的信心去面对我国社会治理所面对的挑战和困难。因此本文分析了我国社会治理现代化的重要性和现实性,重点突出社会治理的理念、体系、制度、目标这四个方面,这是探索社会治理现代化过程中的重要推力,我们只有积极探索社会治理现代化的有效路径,才能推进社会的良好运行,打造社会治理共同体,建设社会主义和谐社会和平安中国。     

论合作治理与当下政府角色定位

在全球治理的话语体系下,传统的"管理型"政府模式已经不能适应具有高度复杂性与不确定性的后工业社会的现实,改变以往的治理方式、促进政府与社会组织及公民的合作共治、推进中国治理体系与治理能力的现代化已成为具有划时代意义的议题。在合作治理的框架下,政府应致力于完善引导型社会管理职能的同时继续推进服务型政府建设,以此走出一条具有中国特色的治理之路。     

妇联组织参与社会治理的思考

党的十八届三中全会把"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,十八届四中全会把"建立中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家"作为全面推进依法治国的总目标。这两个总目标间具有深刻内在联系。建设法治国家,不仅需要政府依法行政,而且需要社会治理法治化。妇联是党领导下的人民团体,是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带,具有鲜明的政治属性和广泛的社会属性,应当在社会治理创新进程中化组织优势为治理优势,发挥妇联在参与社会治理现代化进程中的主体性作用,促进妇女工作社会化转型,担当党和政府联系女性社会组织和广大妇女参与社会治理的桥梁和纽带。     

社会治理创新下的我国城市社区建设研究

社会治理创新是由传统社会治理发展而来,不仅保障和改善民生,促进社会公平正义,而且增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。在社会治理创新的背景下,政府推行合作治理,实现多元化主体的合作共治,加强社会治理创新下的和谐社区建设。以社会治理创新为指导思想,促进社区更好更快发展。完善社区内部建设,是加强和创新社会治理的重要内容。     

基于网络平台的社区集成模式研究

社区是一个共有、共治与共享的组织,它是一个人的"第二家庭",建设好一个文明、团结与互助的社区是提高个人幸福感与归属感的关键,是建立稳定与和谐社会的重要手段。在文献研究基础上,提出了社区建设的目标,并据此提出了基于网络平台的政府、市场和社区居民共建共享的社区集成模式,介绍了集成模式的组成以及建设途径。     

国家治理现代化框架下中国财政改革实践和理论建设的再认识

40年的改革进程中,财政作为国家治理的基础和重要支柱,不仅有效发挥了以"政"领"财",为实现国家改革战略提供根本保障的基础作用,而且积极履行因"财"施"政",根据改革需求优化财政结构,提升财政效率,对建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化提供了重要的制度支撑。在总结40年财政改革实践的经验、逻辑和特征的基础上,对具有中国特色的财政本质、功能和规律进行深化认识和理论归纳,对于形成中国特色社会主义财政规律的基本认识,明确新时代我国财政发展面临的形势与任务,思考新时代中国特色社会主义财政理论建设的基本方向,都是非常重要的。本文通过对40年中国财政改革实践和理论建设的思考,对上述问题进行探索。     

依法加强食品安全协同治理

加强食品安全治理能力建设是积极推动保障民生和依法治国的新举措。近些年,我国在探索食品安全监管方面屡下重笔,食品安全治理体系逐步健全,专项整治、日常监管力度不断加大,监管方式也不断创新,"德治"和"法治"并举、完善尚德守法的长效机制成为一大趋势。食品安全社会共治是必由之路,社会共治的基础是达成社会共识。我国食品安全法治大有可为,也必须尽快有所作为。     

荣誉的力量：共建共享全国文明城市增强企业纳税遵从了吗

构建政府部门和纳税企业共建共享的新型征纳关系,是新时期实现中国税收征管现代化的重要抓手,而同样兼具“共建”和“共享”特征的全国文明城市创建活动是中国典型的城市治理新模式。为此,本文以2005—2019年全国文明城市创建活动为准自然实验,采用多期DID模型实证分析共建共享的城市治理模式如何影响企业的纳税遵从。研究发现,共建共享的城市治理新模式显著提升了辖区内企业的纳税遵从度,并且通过了一系列稳健性检验。机制分析表明,征纳双方在入选全国文明城市之前的共建阶段所形成的规范效应和入选全国文明城市之后的共享荣誉阶段所形成的激励效应皆显著促进了辖区企业纳税遵从度的提高,并且文明城市创建对企业纳税遵从度的影响在不同城市层级、不同企业税收优惠条件和不同生命周期企业方面都呈现鲜明的异质性特征。本文的研究结果表明,创新城市治理模式不仅是增强地方政府治理效能的重要渠道,而且是拓展税收共治格局、完善“中国之治”的有益探索。     

推进社区治理现代化的思考——以武汉百步亭社区为例

社区是社会的细胞,武汉百步亭始终坚持以人为本、党的领导、从实际出发,创新发展理念、管理模式、工作方法,创建了具有中国特色的和谐社区。民主化、法治化、文明化、科学化是创新社会治理的内在要求,推进社区治理现代化,需要充分发扬民主,增强法治意识,加强社区文化建设和信息化建设,推进多方治理、依法治理、文明治理和科学治理。     

唯物史观视域下基层社会治理现代化的新发展路径探析

推进基层社会治理现代化的发展将会对提高国家治理体系和治理能力现代化水平形成强有力的直接影响。立足新发展阶段,深刻剖析基层社会治理现代化的内容及现实意义,深入分析当下基层社会治理现代化发展进程中面临的主要问题,从唯物史观的视角出发,结合中国当下实际发展状况,积极探索基层社会治理现代化的新发展路径,对提高基层社会治理现代化水平,推动新时代中国特色社会主义的发展具有重大意义。