正确理解把握政策 消除等靠依赖思想 坚定不移推进玉米收储制度改革

正1 2016年国家玉米收储制度改革的主要内容2016年,国家在内蒙古和东北三省按照"市场定价、价补分离"的原则,将以往的玉米临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制,玉米价格由市场形成,供求关系靠市场调节,生产者随行就市出售玉米,鼓励各类市场主体自主入市收购。     

大豆补贴政策变化对其播种面积的影响

一直以来,粮食补贴政策的出台对于稳定粮食价格及保障粮食生产都具有重要意义.以大豆主产区2008年至2018年宏观数据为基础,采用面板数据和多元回归模型,分析了十年间三种补贴政策对主产区大豆播种面积的影响.研究表明,2008临时收储政策的实施与2017年实施的生产者补贴政策对大豆播种面积具有一定促进作用,而2014年实施的目标价格补贴政策对大豆播种面积有一定抑制作用.应保持补贴政策的稳定性,强化优势大豆主产区的农业公共基础设施建设,从而提高我国大豆的价格竞争力,稳定大豆播种面积.     

市场化改革为玉米产业注入新活力

<正>玉米是我国重要的粮食作物。2016年,国家在内蒙古自治区和东北三省按照"市场定价、价补分离"的原则,将以往的玉米临时收储政策调整为"市场化收购加补贴"的收储制度,玉米价格由市场形成,供求关系靠市场调节,生产者随行就市出售玉米,鼓励各类市场主体自主入市收购。实行玉米收储制度以来,在玉米主要产区有哪些变化?是否起到了保护玉米种植户利益的作用?各类市场主体参与状况如何?     

实行玉米“市场化收购”加“补贴”新机制的难点及对策建议

2016年,我国将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”新机制,这一调整是对玉米市场的重大改革.本文分析了新机制的难点主要在于卖粮难问题难以解决、补贴工作落实难、农户生产决策难,并提出了引导多元市场主体开展市场化收购,维护收购市场秩序;完善信贷服务政策;加强组织管理,推动补贴工作落实;强化玉米种植户市场观念;鼓励“粮豆轮作”,切实落实玉米种植结构调整等对策建议.     

价格支持政策改革对玉米期现货价格溢出效应的影响研究

玉米是重要的粮经饲作物,玉米价格对稳定农产品市场价格具有重要作用。本文利用VAR-BEKK-MGARCH模型,基于2008年1月至2022年6月玉米期现货价格周度数据,分别从均值溢出和波动溢出两个层面,分析价格支持政策改革对玉米期现货价格之间溢出效应的影响。研究发现：玉米期现货价格之间的溢出效应受价格支持政策改革的显著影响,在不同政策期表现出明显差异。临时收储政策期表现为现货价格对期货价格的单向溢出,“市场化收购+生产者补贴”政策期表现为期货价格和现货价格之间的双向溢出,期货价格对现货价格的溢出幅度增加。基于以上结论,应优化价格支持政策、扩大农业保险的应用、完善价格监测预警机制。     

我国玉米临时收储价格政策的成效、问题与对策

中国自2008年开始实行两批中央储备与国家临时收储政策,主要是在辽宁、吉林、黑龙江以及内蒙等4省区执行,成为我国玉米价格宏观调控政策的新举措.从政策的成效来看,玉米临时收储政策有效促进了玉米的种植生产、保护了农民合理收益、稳定了玉米市场价格.从政策存在的问题来看,产生巨大的玉米库存压力和财政负担、市场有效供给与总体供给的矛盾比较突出、玉米消费不旺与玉米价格创新高矛盾比较突出、以玉米为原材料的下游加工企业受冲击较大、玉米市场的国内外价格倒挂现象比较突出、玉米的替代消费现象日趋突出等现象,是玉米临时收储政策不得不解决的突出问题.应该从完善玉米临时收储政策、推进玉米市场价格形成机制、加大扶持社会化仓储建设等几个方面入手,维护玉米市场的健康稳定发展.     

加入世贸组织后我国补贴政策调整的基本思路——以出口补贴政策为例

补贴政策在我国经济政策中占有重要地位,入世后我国政府的补贴行为将受到国际规则的约束和监督,补贴政策需要从根本上加以调整。调整方向应该从以往补贴生产和产品转向补贴生产要素,要素补贴应成为未来我国补贴政策的主导形式。     

中国农业补贴政策分析

通过对中国农业补贴政策的实施状况进行分析,指出了我国强化实施农业补贴政策的重要意义,明确了目前我国农业补贴政策中存在的问题,最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如总体补贴总体水平较低、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对现有问题调整农业补贴政策,最终形成农业补贴的长效机制。     

欧盟有机农业补贴政策分析

本文对欧盟20世纪90年代以来的有机农业政策进行了探索。研究发现,欧盟通过农业环境计划、公共农业政策改革、有机运动和有机农业监管体系建设,构建了有机农业发展政策框架和多层次的补贴标准,实现"生产者、消费者和社会"共赢,推动欧盟有机农业发展,并有效规避了WTO农业政策补贴限定。但基于欧盟公共农业政策体系的有机农业补贴种类繁多,涵盖面广,各成员国补贴标准存在较大差异。     

东北地区玉米收储制度改革的相关影响和政策建议

2016年,国家取消了东北地区实行了8年的玉米临时收储制度,将其改为"市场化收购+补贴"的形式。文章通过对吉林省农安县和公主岭市进行实证调查,来研究和分析东北地区玉米收储制度改革的相关影响,并为政府提供政策建议。     

经济发展与农业补贴政策调整——日韩模式的经验

本文选取与我国农业经营具有诸多共同特征的日本和韩国,通过对其经济发展与工业化进程中农业补贴政策调整的具体路径及其结构特征进行比较分析,为现阶段我国农业补贴政策调整提供可资借鉴的经验。     

对农业补贴政策调整的几点思考

在增加农业补贴政策"增量"的同时,对现有补贴政策重新审视并做必要调整也是十分必要的,应重新审视并调整农业产业化补贴政策、种粮直补政策、大型农机具购置补贴政策,且不应把农业补贴政策作为解决农业发展、粮食安全、农民增收等问题的主要手段。     

重新确立粮价补贴政策的指导思想、补贴模式及具体实施方案

正确的粮价补贴政策应遵循下列原则:有利于价格改革,有利于促进生产发展,在财政合理负担的程度内;力求最大的边际效应;对不同情况区别对待;同工资改革配套进行等。新的粮价补贴模式应是财政、企业和居民三方共同承担。其具体实施方案可采取分步渐进的办法。近期措施:改变对生产者的补贴方式,压减城市居民的口粮定量,通过间接、相对的方式,减少或取消高收人居民家庭的粮价补贴。中长期目标:逐步改变“重城轻农”的粮价补贴政策,深化粮食购销体制改革,最终建立起粮食购销价格同步联动制度。     

国外对华反补贴现状及中国补贴政策分析

国外对华反补贴已经呈现出案件数量快速增长、双反同时进行、反补贴税率高等显著特点。文章通过对国外对华反补贴现状的分析,探讨我国现行补贴政策中哪些是需要特别予以关注的措施,通过分析指出我国现行补贴政策中既有与WTO规则相一致的内容,也存在某些仍需进一步调整和改进的措施。针对不同情况,我国应当对现有补贴政策进行调整与完善,以期减缓对华反补贴案件和多边补贴争端案件的增长。     

中美农业补贴政策的若干比较与借鉴

美国农业长期得益于政府的保护和支持,但遭遇的贸易争端相对较少,这与农业补贴方式的制度设计和补贴结构的适时调整有关。我国的农业补贴政策改革应借鉴美国的成功经验,在增加补贴额度、改间接补贴为直接补贴的同时,调整"黄箱"补贴结构,扩大"绿箱"补贴范围并逐步提高"绿箱"补贴水平。     

我国农业补贴政策思考

主要分析了农业补贴的一般理论和我国农业补贴的现状,考察了我国农业补贴政策的历史演变,指出我国必须加大农业补贴,尤其是加大直接增加农民收入的补贴,并提出了完善我国农业补贴政策的思路。     

农业补贴政策国际比较与启示

首先考察了美国、欧盟、日本农业补贴政策的现状,然后对各国农业补贴政策进行了比较分析,并对各国农业补贴政策的经验进行了总结,在此基础上,提出了针对我国农业补贴政策的启示:农业的弱质性和风险性决定了各国都必须对农业进行不同程度的补贴,我国的农业补贴政策,需要根据各国经验做法和WTO规则,做出新的适应性调整,以提升我国农业的国际竞争力。     

我国农业补贴政策思考

主要分析了农业补贴的一般理论和我国农业补贴的现状,考察了我国农业补贴政策的历史演变,指出我国必须加大农业补贴,尤其是加大直接增加农民收入的补贴,并提出了完善我国农业补贴政策的思路.     

论农业补贴的政策转型

国家要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加大国家对农业特别是粮食主产区的政策扶持力度。对农民进行补贴是新时期我国经济社会发展战略的重要调整，是农村改革的一项重要任务。农业补贴政策，对保护农民利益、促进粮食生产的发展起到了一定的积极作用，但也存在很多问题。要保证直接补贴工作的顺利开展，必须做到公平、公开、公正。     

论补贴的专向性与我国的补贴政策调整

《补贴与反补贴协议》规定补贴的特征之一是其具有专向性。补贴的专向性有三种表现形式。我国政府应依据《补贴协议》继续对各种补贴进行清理,同时应转变补贴政策,利用《补贴协议》的例外,实施有理有利的补贴政策。