乡村振兴制度性供给如何发力?

正中央农村工作会议强调,实施乡村振兴战略,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。这是中央首次提出"乡村振兴制度性供给",如何理解和推进乡村振兴制度性供给?深化农村改革激发活力中央农村工作会议指出,要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。"农村改革是‘三农’发展的重要动力,是乡村振兴的重要法宝",农业部部长韩长赋在2017年12月30日     

韩长赋在深化农村改革情况交流会上强调 抓好中央各项部署落实落地 推动农村改革“扩面、提速、集成”

正本刊讯(徐明)2017年12月30日,农业部召开深化农村改革情况交流会,交流农村改革重点工作情况,部署推进重点改革任务。农业部部长韩长赋在会上强调,农村改革是"三农"发展的重要动力,是乡村振兴的重要法宝。中央农村工作会议提出农村改革要"扩面、提速、集成",各级农业部门要抓好各项部署的落实落地,重点抓好农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革和农垦改革,确保实施乡村振     

以城乡融合推动乡村振兴

正党的十九大提出城乡融合发展新路径,加快推动乡村振兴,主要取向是构建新型的城乡关系,通过体制创新、机制创新、深化改革使各种发展要素真正均等化,城市对农村由带动发展变为共同发展。城乡融合发展作为乡村振兴的基本路径,从内涵看,城乡融合发展更加注重城乡地位平等,更加注重城乡空间共融,更加注重城乡要素自由流动和双向互动,比之前的"城乡统筹"发展层次更高,最终实     

深化改革,处理好农民和土地的关系

<正>实施乡村振兴战略要瞄准关键环节、抓好重点任务深化土地制度改革,立足于加快推进农业农村现代化进程,把处理好农民和土地的关系作为主线。乡村振兴,根本路径是要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,实现城乡资源要素双向流动、双轮驱动,最终促进一体化发展。目前,城乡资源要素流动的藩篱仍未完全拆除,实现工业反哺农业、城市支持农村,土地、资本等资源要素市     

激活闲置农房和宅基地经验、问题和思考——基于浙江四地改革实践的启示

中国特色社会主义乡村振兴道路,关键是要打破城乡割裂的二元体制,实现城乡资源要素自由配置。本文立足绍兴市盘活闲置农房的改革实践,强调农房和宅基地使用权流转,在促进要素市场化的形成同时,实现乡村发展的动能转换,并提出探索激活闲置农房和宅基地的必备实现要件。最后,结合义乌宅基地"三权分置"改革、德清县农村综合配套改革和乐清市权能活化和质押改革,就推进乡村振兴战略实施和农村全面深化改革过程中问题进行了反思和探讨。     

新时代打造中国特色乡村振兴之路的实践探索

在城乡发展不均衡、农村发展不充分的背景下,全面推进乡村振兴战略、缩小城乡差距已成为中国全面实现小康社会和社会主义现代化建设的关键。新时代,应多领域协同推进乡村振兴战略,注重科技兴农与教育兴农,加强城乡融合,做好精准扶贫工作,加强用地保障与改革,创新乡村治理模式,实现"自治""法治""德治"三治融合,打造中国特色乡村振兴之路。     

乡村振兴战略思想的理论渊源、主要创新和实现路径

本文讨论了乡村振兴战略思想提出的历史背景、时代意义和理论渊源,并且在深入阐述其主要内容和创新的基础上,提出了实现路径。研究表明,乡村振兴战略思想是历史上乡村振兴思想在新阶段的延伸,但又具有明显的历史跨越性;乡村振兴战略思想是对马克思主义农村发展和城乡融合发展思想,以及历代共产党人农村发展思想的融会贯通。乡村振兴战略思想体系完善,对乡村振兴的发展目标、总要求和重点任务进行了充分阐述。乡村振兴战略思想的创新则主要包括:对新时代城乡关系进行了科学定位,首次将"三农"工作放到优先位置,首次提出农业农村现代化,对农业农村产业发展提出更高要求,对农村自然环境提出新要求,首次提出"三治"乡村治理思想,以及强调农民的践行主体地位。乡村振兴战略的实现是一个长期过程,需要在坚持新发展理念的基础上,深化农村综合改革,建立城乡统一的要素市场,创新振兴乡村产业,建立健全城乡统一的公共服务体系,从而全面实现乡村振兴。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实困境与关键举措

脱贫攻坚是全面推进乡村振兴的前提基础,乡村全面振兴是巩固脱贫成果的根本出路,农村经济社会的可持续发展需要脱贫攻坚与乡村振兴形成联动机制。当前二者在衔接过程中面临着统筹协调工作不畅,农村集体经济薄弱,易地搬迁治理低效,自主脱贫意识淡薄,资源过度开发利用,利益联结要素缺乏等多重困境。浙江德清在脱贫攻坚与乡村振兴衔接中采取集成推进农村综合改革,大力发展特色优势产业,全面提升乡村善治水平,积极探索绿色发展道路提供了有益的经验和启示。现阶段应采取整合政策力量与深化农村改革、产业融合发展与农村集体经济、易地搬迁脱贫与城乡融合发展、智志双扶解困与基层治理体系、生态环境保护与人居环境改善、利益联结建构与提高农民收益等六个方面衔接的关键举措,推进乡村全面振兴。     

声音

正坚持深化改革是乡村振兴的关键一招,实现共同富裕是乡村振兴的题中应有之意。以乡村振兴为目标导向的新的市场化改革,要做到"三化":城乡的规划和行政管理一体化、城乡之间要素流动市场化、城乡之间基本公共服务均等化。其中,城乡间要素流动的市场化是当前全面改革的重点,也是实现城乡融合的一个难点,通过改革促进土地、资本、人员、技术等要素在城乡间双向自由流动,必须打破束缚要素自由流动的一些体制机制障碍。     

乡村振兴与新时代全面建成小康社会的战略选择

实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,是全面建成小康社会的重中之重,是全面建设社会主义现代化强国的基础性工程。乡村振兴战略决定了全面小康工作重点的重新聚焦、是破解"三农"瓶颈的治本之策、是决胜全面小康社会的内生动力。实施乡村振兴战略,需要促进乡村转型、推行美丽乡村、深化农村土地制度改革、健全城乡融合发展体制机制、发展人才强乡战略,从而实现新时代全面建成小康社会的目标。     

城乡融合发展视角下的乡村振兴战略:提出背景与内在逻辑

实施乡村振兴战略是破解乡村发展困境、实现城乡融合发展的内在要求。受城市偏向政策等因素的影响,在改革开放以来快速推进的城镇化进程中,城乡融合发展的体制机制未得到有效构建,乡村发展面临诸多问题,尤其表现为农业农村现代化滞后。由偏向到融合符合马克思主义城乡关系理论的基本原则,促进城乡融合发展是党的十六大以来城乡关系政策演进的必然逻辑。基于此,实施乡村振兴战略可以有效破解乡村发展面临的诸多问题,加快健全城乡融合发展的体制机制,推进农业农村现代化进程。     

发挥市场在农业农村资源配置中的决定性作用

4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,对于推进各类农村产权改革、激活农村资源要素活力,具有重要指导意义。推进农村产权制度改革,根本目的是通过盘活农业农村资源,实现全面小康和乡村振兴。近年来,各地都在紧密推进农村承包地确权登记颁证、承包地"三权分置"改革、农村集体产权制度改革、集体林权改革,建设农村产权交易平台.     

农村三产高质量融合发展思考

<正>我国经济社会发展中最大的不平衡体现在城乡之间,最大的不充分表现为农村发展的不充分。促进农村三产融合发展,是党中央、国务院作出的战略决策,是党的"三农"理论的创新和发展。为落实党的十九大精神,中央农村工作领导小组办公室制定了《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,提出了"不断深化农村改革,扩大农业对外开放,激活主体、激活要素、     

实施好乡村振兴战略的原则与抓手

正党的十九大报告首次明确提出"实施乡村振兴战略",2017年中央经济工作会议和中央农村工作会议进一步明确了总体思路和具体途径。乡村振兴战略是未来促进我国农业农村现代化的总战略,也是未来我国"三农"工作的总抓手。在未来国家现代化进程中真正做到乡村振兴,必须以改革创新的思路,清除阻碍农业农村优先发展和城乡融合发展的体制机制障碍,激发农村各类资源要素的潜能和各类主体的活     

新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的实践思考

破除城乡隔离、促进城乡融合是社会主义现代化建设的最终目标,也是马克思和恩格斯关于共同富裕理论的内在要求。进入21世纪以来,新疆围绕城乡融合发展进行了一系列卓有成效的改革探索,为新阶段共同富裕目标的实现奠定了坚实基础,但仍然面临着较为严峻的挑战和体制机制的制约。文章在梳理新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的实践基础上,重点围绕新疆城乡融合发展不平衡不充分、以城带乡作用弱、县域产业优势小、要素流通不顺畅等实践挑战,建设性提出创新城乡融合体制机制、以县城为载体推进新型城镇化、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、构建农村农业全产业链、补齐城乡融合发展短板五大实践进路,开创新疆推动城乡融合发展促进共同富裕的新局面。     

抓住乡村振兴契机 加快特色小镇建设

正实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度;变"城乡统筹"为"城乡融合",让农民利用土地等资源,充分发展经济,平等参与工业化、城市化进程;深化农村集体产权制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,逐步实现工业现代化和农业现代化同步推进,让城镇化发展和村镇化发展更加协调;实现更多的资源在城乡之间双向流动,形成     

两会时间 共话乡村振兴新图景

正"科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。"李克强总理在2018年《政府工作报告》中围绕"大力实施乡村振兴战略"作出重要部署,在实施乡村振兴战略开局之年,乡村振兴如何迈出第一步、走好发展路,既是备受关注的焦点,也是两会热议的话题。来自乡村建设一线的人大代表和政协委员,结合产业发展、人才队伍培养、农村改革、脱贫攻坚等积极建言献策,共话乡村振兴新图景。     

全国统一大市场促进城乡要素市场融合发展的理论逻辑、关键堵点与政策因应

党的二十大报告指出:“坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。”城乡融合发展是现代化强国的内在要求,也是实现共同富裕的本质要求,构建全国统一大市场是推动城乡融合高质量发展的重要条件。在迈向高质量发展新阶段的背景下,我国正处于经济体制转型和城乡结构转变的关键时期,必须将全国统一大市场与城乡要素市场结合思考,准确把握二者的内在理论逻辑和实践路径有助于深化对社会主义市场经济规律的认识。当前,我国城乡之间土地、劳动力、资本、数据要素市场化改革进程存在滞后,市场在城乡要素配置的决定性作用有待于提升,城乡二元制结构与统一大市场建设存在矛盾。因此,应加快推进城乡土地要素市场化改革,推动城乡劳动力要素市场一体化建设,推动资本市场普惠乡村振兴,培育城乡统一数据要素市场赋能各类要素向农业农村集聚,向新质生产力集聚。破除各类要素市场在城乡区域间的多轨运行和分割,推动各类要素市场制度在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进,实现城乡要素市场有机融合发展。     

贯彻习近平“三农”工作论述 谱写乡村全面振兴新篇章

<正>中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于"三农"工作论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。《论述摘编》共分11个专题:坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略;建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革;     

乡村振兴战略引领下通州城乡融合发展研究

<正>2017年10月18日,"乡村振兴战略"一词首次出现在党的十九大报告中,明确提出"建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系",为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。2017年的中央农村工作会议研究实施乡村振兴战略的重要政策,就"走中国特色社会主义乡村振兴道路"制定了7条具体路径,"重塑城乡关系,走城乡融合发展之路"被摆在首位。从"城乡统筹"到"城乡发展一体化",再到"城乡融合发展",既反映中央政策的一脉相承,又符合新时代